日本需要外國勞工,但新移民想留下來並不容易




來自印度尼西亞的工人溫達·扎赫拉和壹位老人在日本中部群馬縣首府前橋的壹家養老院。

於·達欣想離開飽受戰爭蹂躪的祖國,尋找更好的未來。她把目光投向了日本。

在緬甸,她學習了日語,並在緬甸壹所極負盛名的大學獲得化學學位。然而,她卻欣然接受了在日本壹家中型城市的養老院給老人換尿布和洗澡的工作。

“說實話,我想在日本生活,是因為這裡很安全,”達欣說。她希望最終能通過考試,成為壹名持證護工。“我還想給家人寄錢。”

日本迫切需要像達欣這樣的人來填補人口減少和老齡化留下的職位空缺。自2007年以來,在這個擁有1.25億人口的國家,外國勞工的數量翻了兩番,達到200多萬人。這些工人中的許多人是為了逃離本國的低工資、政治壓迫或武裝沖突。

但是,即使在日本能看越來越多地看到外國勞工,如便利店收銀員、酒店職員和餐館服務員,對待外勞的方式仍然是模棱兩可的。政客們仍然不願意為外勞創造無限期居留的途徑,尤其是那些從事低技能工作的工人。這可能最終會讓日本在與韓國台灣等鄰近地區的競爭中付出代價,甚至在與澳大利亞歐洲等更遠地區的競爭中也是如此,這些地方也在爭相尋找勞動力。



於·達欣和其他外國工人住在前橋的合租房子裡。

在長期封閉的日本,政治上對移民的抵制,以及公眾有時對正在融入的新移民的警惕,導致了壹個模糊的法律和支持體系,使外國人難以扎根。根據政府數據,外國出生的工人的工資平均比日本同行低30%左右。由於擔心失去留在日本的權利,工人與雇主的關系往往不穩定,職業前景不明。


日本的政策是為“最好在日本只是短期工作的人”設計的,東京經濟、貿易和工業研究所研究員楊柳(音)說。“如果這種制度繼續下去,外勞很可能會不再來這裡。”

2018年,政府通過了壹項法律,授權大幅增加允許進入該國的低技能“客籍勞工”數量。今年早些時候,政府承諾在未來伍年內將這類工人的數量增加壹倍以上,達到82萬人。政府還修改了壹項技術實習計劃,該計劃曾被雇主用來獲取廉價勞動力,也曾被工人和勞工活動人士批評是在助長虐待行為。

盡管如此,政客們還遠未放開邊境。日本還沒有經歷過震撼歐洲或美國的那種大規模移民潮。日本的外國出生居民總數(包括不工作的配偶和子女)為340萬,不到總人口的3%。在德國和美國,這壹比例將近伍倍於此。



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