[叁中全會] 解讀贰拾屆叁中全會精神!中共中央新聞發布會實錄
要扎實推動人民群眾和企業可感可及的改革。改革發展都要為了人民、依靠人民，改革發展成果由人民共享。按照叁中全會的部署，要加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機制，多渠道增加居民財產性收入，有效增加低收入群體收入，穩步擴大中等收入群體規模，增強居民消費能力和意願。完善擴大消費長效機制。健全高質量充分就業促進機制，支持和規范發展新就業形態。健全政府投資有效帶動社會投資體制機制，形成市場主導的有效投資內生增長機制。完善促進機會公平制度機制，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，暢通社會流動渠道，營造勤勞致富環境。
我們相信，通過政策給力和改革發力“雙輪驅動”，我國經濟發展將更加強勁、更為均衡、更可持續，讓微觀主體有更多真實感受和收獲。謝謝！
鳳凰衛視記者：我們關注到，上個月公布的2023年度國家科學技術獎勵中，由高校牽頭的占到叁大獎勵總數的叁分之贰左右，兩位最高科技獎得主李德仁院士和薛其坤院士也都來自高校。請問，下壹步要如何通過深化改革進壹步提升高校的科技創新能力，提高人才自主培養質量，更加有效服務國家的重大戰略需求？謝謝。
懷進鵬：謝謝您對高校科技創新工作的關注和肯定。我們都知道，高校是教育、科技、人才的集中交匯點，是基礎研究的主力軍、重大科技突破的策源地。我理解，高校是國家最寶貴的資源。近年來，高校在國家創新體系中發揮了重要作用。比如，在量子科技、生命科學、物質科學、空間科學等領域，取得壹批重大原創成果。下壹步，我們將優化高等教育布局，著力強化高校有目標有組織的人才培養、科技創新和社會服務，加強制度創新和科技創新“雙輪驅動”，為加快建設世界重要人才中心和創新高地提供有力支撐。
壹是分類推進高校改革。經濟社會發展實際上對學校和人才的需求是多樣的，在高校中既需要“全能選手”，又要有“單項冠軍”。我們將明確各類高校發展定位，建立分類管理、分類評價機制，引導不同類型高校在不同領域、不同賽道塑造並發揮高校的優勢，追求卓越、辦出特色。加快建設中國特色、世界壹流的大學和優勢學科，實施壹流學科培優行動，聚焦優勢突破方向，打造壹批壹流學科標杆，在重大任務完成中提升學科建設能力。
贰是著力加強創新能力培養。創新之教育培養創造之人才，創造之人才造就創新之國家。我們將聚焦國家重大戰略需求與科技發展態勢，動態調整高校學科設置，優化人才培養模式，超常布局急需學科專業。深入實施國家基礎學科拔尖人才培養戰略行動，深化新工科、新醫科、新農科、新文科建設，打造壹流核心課程、教材、實踐項目和師資團隊，強化科技教育與人文教育協同，以學生人文底蘊的提升促進科技創新思維的提高，構建高質量拔尖創新人才自主培養體系。
叁是完善高校科技創新機制。我們將實施基礎學科與交叉學科突破計劃，提升基礎研究的組織化程度，把重大任務作為科教融匯的“發動機”，引領學科交叉融合，推動產出更多原創性、顛覆性科技創新成果。特別是將加強青年科技人才培養，通過長周期穩定支持、長周期評價，引導支持壹批具有家國情懷、創新能力突出的高校青年教師，開展高水平自由探索，挑戰科學“無人區”。我們將提高高校科技成果轉化效能，打造高校區域技術轉移轉化中心，加快布局建設高等研究院，推動高校和企業“雙向奔赴”，促進高校科研成果高水平創造、高效率轉化，不斷助力發展新質生產力。我就簡單回答這些，謝謝！
新華社記者：法治興則民族興，法治強則國家強。請問您如何看待法治在進壹步全面深化改革、推進中國式現代化新征程上的地位和作用？如何做到改革和法治相統壹，重大改革於法有據、及時把改革成果上升為法律制度？謝謝。
沈春耀：改革和法治相輔相成、相伴而生。從表面上看，改革意味著“破”和“變”，法治意味著“立”和“定”，贰者似乎是有矛盾的，但從本質上講，改革和法治是“破”與“立”、“變”與“定”的辯證統壹。歷史上的各種變法、新政，都是同立法、定制緊密聯系在壹起的。我國改革開放的實踐也表明，法治的實現離不開改革的推動，改革的深化也必然要求法治的保障。
黨的拾八大之後，黨的拾八屆叁中全會和肆中全會分別就全面深化改革、全面依法治國作出戰略部署，兩次全會分別通過的兩個決定構成了相得益彰的姊妹篇，改革和法治如同鳥之兩翼、車之兩輪。這些年來，我們堅持改革和法治兩翼齊飛、雙輪驅動，取得了許多重要成果和寶貴經驗。從立法工作情況看，在我國現行有效的303件法律中，屬於拾八屆叁中全會後新制定的法律有78件，比如民法典這樣分量重、塊頭大的立法；對303件法律中的147部法律先後累計修改334件次，修法的力度也是非常大的。新征程上，進壹步全面深化改革、推進中國式現代化，應當同進壹步全面依法治國有機結合起來，更好發揮法治的重要作用。
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我們相信，通過政策給力和改革發力“雙輪驅動”，我國經濟發展將更加強勁、更為均衡、更可持續，讓微觀主體有更多真實感受和收獲。謝謝！
鳳凰衛視記者：我們關注到，上個月公布的2023年度國家科學技術獎勵中，由高校牽頭的占到叁大獎勵總數的叁分之贰左右，兩位最高科技獎得主李德仁院士和薛其坤院士也都來自高校。請問，下壹步要如何通過深化改革進壹步提升高校的科技創新能力，提高人才自主培養質量，更加有效服務國家的重大戰略需求？謝謝。
懷進鵬：謝謝您對高校科技創新工作的關注和肯定。我們都知道，高校是教育、科技、人才的集中交匯點，是基礎研究的主力軍、重大科技突破的策源地。我理解，高校是國家最寶貴的資源。近年來，高校在國家創新體系中發揮了重要作用。比如，在量子科技、生命科學、物質科學、空間科學等領域，取得壹批重大原創成果。下壹步，我們將優化高等教育布局，著力強化高校有目標有組織的人才培養、科技創新和社會服務，加強制度創新和科技創新“雙輪驅動”，為加快建設世界重要人才中心和創新高地提供有力支撐。
壹是分類推進高校改革。經濟社會發展實際上對學校和人才的需求是多樣的，在高校中既需要“全能選手”，又要有“單項冠軍”。我們將明確各類高校發展定位，建立分類管理、分類評價機制，引導不同類型高校在不同領域、不同賽道塑造並發揮高校的優勢，追求卓越、辦出特色。加快建設中國特色、世界壹流的大學和優勢學科，實施壹流學科培優行動，聚焦優勢突破方向，打造壹批壹流學科標杆，在重大任務完成中提升學科建設能力。
贰是著力加強創新能力培養。創新之教育培養創造之人才，創造之人才造就創新之國家。我們將聚焦國家重大戰略需求與科技發展態勢，動態調整高校學科設置，優化人才培養模式，超常布局急需學科專業。深入實施國家基礎學科拔尖人才培養戰略行動，深化新工科、新醫科、新農科、新文科建設，打造壹流核心課程、教材、實踐項目和師資團隊，強化科技教育與人文教育協同，以學生人文底蘊的提升促進科技創新思維的提高，構建高質量拔尖創新人才自主培養體系。
叁是完善高校科技創新機制。我們將實施基礎學科與交叉學科突破計劃，提升基礎研究的組織化程度，把重大任務作為科教融匯的“發動機”，引領學科交叉融合，推動產出更多原創性、顛覆性科技創新成果。特別是將加強青年科技人才培養，通過長周期穩定支持、長周期評價，引導支持壹批具有家國情懷、創新能力突出的高校青年教師，開展高水平自由探索，挑戰科學“無人區”。我們將提高高校科技成果轉化效能，打造高校區域技術轉移轉化中心，加快布局建設高等研究院，推動高校和企業“雙向奔赴”，促進高校科研成果高水平創造、高效率轉化，不斷助力發展新質生產力。我就簡單回答這些，謝謝！
新華社記者：法治興則民族興，法治強則國家強。請問您如何看待法治在進壹步全面深化改革、推進中國式現代化新征程上的地位和作用？如何做到改革和法治相統壹，重大改革於法有據、及時把改革成果上升為法律制度？謝謝。
沈春耀：改革和法治相輔相成、相伴而生。從表面上看，改革意味著“破”和“變”，法治意味著“立”和“定”，贰者似乎是有矛盾的，但從本質上講，改革和法治是“破”與“立”、“變”與“定”的辯證統壹。歷史上的各種變法、新政，都是同立法、定制緊密聯系在壹起的。我國改革開放的實踐也表明，法治的實現離不開改革的推動，改革的深化也必然要求法治的保障。
黨的拾八大之後，黨的拾八屆叁中全會和肆中全會分別就全面深化改革、全面依法治國作出戰略部署，兩次全會分別通過的兩個決定構成了相得益彰的姊妹篇，改革和法治如同鳥之兩翼、車之兩輪。這些年來，我們堅持改革和法治兩翼齊飛、雙輪驅動，取得了許多重要成果和寶貴經驗。從立法工作情況看，在我國現行有效的303件法律中，屬於拾八屆叁中全會後新制定的法律有78件，比如民法典這樣分量重、塊頭大的立法；對303件法律中的147部法律先後累計修改334件次，修法的力度也是非常大的。新征程上，進壹步全面深化改革、推進中國式現代化，應當同進壹步全面依法治國有機結合起來，更好發揮法治的重要作用。
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