[長城] 贰拾屆叁中全會:習決意構築"新的萬裡長城"
2022年確立執政第叁屆的習近平體制決定今後10年國家政策推進方向的“中國共產黨第贰拾屆中央委員會第叁次全體會議（叁中全會）”將於15日至18日在北京京西酒店舉行。在由370多名中國領導層人士（中共中央委員和候補委員）出席的叁中全會閉幕後，將通過聲明提出長期經濟政策的藍圖。
在意為“新領導層上台後舉行的第叁次全體會議（中全會）”的叁中全會上，通常會提出國政運營的藍圖。此前，在習近平體制下召開的2013年的首個叁中全會上，宣布市場的力量應該在經濟中發揮“決定性”作用。
在2018年的中全會上，和經濟問題相比，主要討論的是黨政改革。本次會議是時隔10年重新設定中國經濟方向的機會，且比慣例晚壹年舉行，因此備受關注。中國正經歷著美中競爭、與西方的貿易和技術糾紛、台灣海峽緊張局勢加劇、消費降級和房地產市場停滯等結構性經濟困難。因此，有分析認為，繼1978年叁中全會上鄧小平選擇改革開放的路線之後，中國又到了對自己的“病灶”動刀子的時候。
在這次的叁中全會上，中國為打破經濟困難帶來的內部壓力和西方制裁，預計會全面強調“科技”和“安全”，推出通過再分配解決燃眉之急的財政政策。首先，中國國家主席習近平可能會在這次會議上提出“新質生產力”的國家口號。新質生產力是包含技術革新意志的新詞匯。該戰略是擺脫以往大量投入資源和人力追求增長的方式，以尖端技術為基礎改善國家經濟體制，打破美國的技術封鎖，實現壹舉兩得。
上月24日，習近平在北京人民大會堂舉行的科學頒獎儀式上對3000多名科學家表示：“要以拾年磨壹劍的堅定決心，建成科技強國。”強調了在10年後的2035年實現目標的時間。尤其是，在這次的叁中全會上，預計會出台集中培養人工智能（AI）的政策。中國總理李強在今年1月、4月、7月召開的經濟座談會上，分別首次以AI無人駕駛、AI人形機器人、AI工業設備作為主題。
2022年10月，中國國家主席習近平在改變中國政治歷史的共產黨第20次全國代表大會（黨代會）開幕式上發表講話。/美聯社、韓聯社
圖片 = 楊真京
本次會議上預計還會強調維護國家安全的信息。在叁中全會前夕的上月24日，公安部長王小洪在全國公安機關會議上強調了抓好安保維穩（社會穩定）工作，確保“國家政治安全和社會大局持續穩定”的口號。重申了“安全和發展是壹體之兩翼”的黨的路線，實際上可能發出安全比經濟發展更具優勢的信息。
在以美國為首的西方禁止向中國出口尖端芯片等產品的情況下，預計本次會議會制定保障“供應鏈安全”的方案。就是說，為應對“外來侵略”，要實現技術和資源自給自足，實現“建設新萬裡長城”的具體化。
本次會議還將出台解決房地產停滯、地方政府債務炸彈、因就業惡化而碰壁的經濟問題的對策。集中討論稅制和財政改編、購買存量房地產、推遲退休年齡、支持外國企業的政策等。還可能出台中央政府將壹半以上獨占的消費稅（總稅收的9%）分配給地方政府的政策。如果相關政策得到落實，因房地產停滯而財政崩潰的中國地方政府的稅收將增加6%左右。在中國，地方政府財政占總財政的54%，而支出占總財政的86%。
還可能大幅增加個人所得稅項目，首次引入中國此前的最後壹張“籌碼”——房地產持有稅和繼承稅，大幅擴大整體稅收。作為房地產問題的解決方案，讓人民銀行通過向商業銀行放款的方式，由國家主導購買10%的存量住宅，放開對農村房地產交易的限制。也有預測稱，為了應對勞動力減少，男性60歲、女性55歲的退休年齡將在10-15年內推遲到65歲。有分析認為，可能會增加國有企業的利益轉移和分紅支付。
還可能重提促進城市化，為中國經濟注入活力的“老計劃”。雖然城市擴張了幾拾年，但只有約66%的中國人口居住在城市，遠遠不及主要發達國家（80%以上）。所以對中國來說，“城市化”始終是經濟增長的核心動力。
為了應對海外資本和跨國企業逃離中國的基調，出現了擴大“對外開放”的信息。中國官方媒體今年5月報道了美國特斯拉在上海的第贰家“Megapack”開工的消息等，正在進行高水平的對外開放宣傳。但有預測稱，中國不會開辟讓外國企業完全擁有企業所有權的新道路，而是會止步於政策微調。
有人認為，中國的叁中全會不會帶來“大爆炸（BIGBANG）”程度的巨大變化。JP摩根表示：“從過去的事例來看，我們懷疑中國會履行多少政策承諾。”彭博社也表示：“在今年的叁中全會上，人們對能夠重振市場心理的火爆改革的期待感不高。”
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在意為“新領導層上台後舉行的第叁次全體會議（中全會）”的叁中全會上，通常會提出國政運營的藍圖。此前，在習近平體制下召開的2013年的首個叁中全會上，宣布市場的力量應該在經濟中發揮“決定性”作用。
在2018年的中全會上，和經濟問題相比，主要討論的是黨政改革。本次會議是時隔10年重新設定中國經濟方向的機會，且比慣例晚壹年舉行，因此備受關注。中國正經歷著美中競爭、與西方的貿易和技術糾紛、台灣海峽緊張局勢加劇、消費降級和房地產市場停滯等結構性經濟困難。因此，有分析認為，繼1978年叁中全會上鄧小平選擇改革開放的路線之後，中國又到了對自己的“病灶”動刀子的時候。
在這次的叁中全會上，中國為打破經濟困難帶來的內部壓力和西方制裁，預計會全面強調“科技”和“安全”，推出通過再分配解決燃眉之急的財政政策。首先，中國國家主席習近平可能會在這次會議上提出“新質生產力”的國家口號。新質生產力是包含技術革新意志的新詞匯。該戰略是擺脫以往大量投入資源和人力追求增長的方式，以尖端技術為基礎改善國家經濟體制，打破美國的技術封鎖，實現壹舉兩得。
上月24日，習近平在北京人民大會堂舉行的科學頒獎儀式上對3000多名科學家表示：“要以拾年磨壹劍的堅定決心，建成科技強國。”強調了在10年後的2035年實現目標的時間。尤其是，在這次的叁中全會上，預計會出台集中培養人工智能（AI）的政策。中國總理李強在今年1月、4月、7月召開的經濟座談會上，分別首次以AI無人駕駛、AI人形機器人、AI工業設備作為主題。
2022年10月，中國國家主席習近平在改變中國政治歷史的共產黨第20次全國代表大會（黨代會）開幕式上發表講話。/美聯社、韓聯社
圖片 = 楊真京
本次會議上預計還會強調維護國家安全的信息。在叁中全會前夕的上月24日，公安部長王小洪在全國公安機關會議上強調了抓好安保維穩（社會穩定）工作，確保“國家政治安全和社會大局持續穩定”的口號。重申了“安全和發展是壹體之兩翼”的黨的路線，實際上可能發出安全比經濟發展更具優勢的信息。
在以美國為首的西方禁止向中國出口尖端芯片等產品的情況下，預計本次會議會制定保障“供應鏈安全”的方案。就是說，為應對“外來侵略”，要實現技術和資源自給自足，實現“建設新萬裡長城”的具體化。
本次會議還將出台解決房地產停滯、地方政府債務炸彈、因就業惡化而碰壁的經濟問題的對策。集中討論稅制和財政改編、購買存量房地產、推遲退休年齡、支持外國企業的政策等。還可能出台中央政府將壹半以上獨占的消費稅（總稅收的9%）分配給地方政府的政策。如果相關政策得到落實，因房地產停滯而財政崩潰的中國地方政府的稅收將增加6%左右。在中國，地方政府財政占總財政的54%，而支出占總財政的86%。
還可能大幅增加個人所得稅項目，首次引入中國此前的最後壹張“籌碼”——房地產持有稅和繼承稅，大幅擴大整體稅收。作為房地產問題的解決方案，讓人民銀行通過向商業銀行放款的方式，由國家主導購買10%的存量住宅，放開對農村房地產交易的限制。也有預測稱，為了應對勞動力減少，男性60歲、女性55歲的退休年齡將在10-15年內推遲到65歲。有分析認為，可能會增加國有企業的利益轉移和分紅支付。
還可能重提促進城市化，為中國經濟注入活力的“老計劃”。雖然城市擴張了幾拾年，但只有約66%的中國人口居住在城市，遠遠不及主要發達國家（80%以上）。所以對中國來說，“城市化”始終是經濟增長的核心動力。
為了應對海外資本和跨國企業逃離中國的基調，出現了擴大“對外開放”的信息。中國官方媒體今年5月報道了美國特斯拉在上海的第贰家“Megapack”開工的消息等，正在進行高水平的對外開放宣傳。但有預測稱，中國不會開辟讓外國企業完全擁有企業所有權的新道路，而是會止步於政策微調。
有人認為，中國的叁中全會不會帶來“大爆炸（BIGBANG）”程度的巨大變化。JP摩根表示：“從過去的事例來看，我們懷疑中國會履行多少政策承諾。”彭博社也表示：“在今年的叁中全會上，人們對能夠重振市場心理的火爆改革的期待感不高。”
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