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為叁中全會造勢? 中國多地取消城管編制 | 溫哥華地產中心
   

[叁中全會] 為叁中全會造勢? 中國多地取消城管編制

除了各地調整城管的編制,在7月8日的記者會上,中國最高人民檢察院主動向小攤販伸出橄欖枝。副檢察長張雪樵表示,在行政執法中要避免“小過重罰”,確保“過罰相當”。


張雪樵主動介紹近期壹起個體經營戶因銷售過期葡萄酒被罰款5萬元人民幣的個案。當事人認為處罰過重,經過六年訴訟感到申訴無門,其後最高檢到當地召開聽證會公開審查,促使行政機關主動糾正。

張雪樵認為,實踐中對壹些小攤小販處以高額罰款,既不符合法律精神,也損害了當事人的合法利益,甚至嚴重影響當事人的生產生活。檢察機關應當依法開展法律監督。

金融學者司令表示,現在中國經濟下滑的程度遠超外界想象,迫使當局采取壹系列臨時措施,首先拿城管來開刀,讓小商小販在沒有城管的狀態下蓬勃發展,對零售業起到正面的示范效應,但他相信,新政也許會讓年輕人擺攤變得容易,但是對於緩解中國青年高企的失業率,作用有限。

司令說:“現在整個中國,無論是公有部門還是私營部門的財政狀況,可以說倒退到了非常嚴重的程度。現在這些部門停招的停招,縮編的縮編。青年就業的主力軍事實上並不在街頭擺攤,而是在公有部門和私營企業。”

為了加強城市管理,改善城市環境,規范城市秩序,中國在1997年正式建立城管系統。多年來,城管的執法方式不斷引起爭議。旅居美國的獨立時評人鄧聿文對美國之音表示,只有改變城管的管理、執法模式,才能緩和長期以來與民眾的對立。


鄧聿文說:“確確實實,中國人口多嘛。如果不要城管的話,街道會髒亂差。城管的職能有需要改變,但要是不允許暴力執法的話,老百姓可能就不怕你。我認為,盡量還是非必要不要用暴力執法。什麼叫‘非必要’呢?除非小攤小販或公共場所出現明顯讓市民反應很強烈的問題,否則,就該盡量做到以柔順的態度去處理。”

鄧聿文認為,面對小攤販和流動個體戶,中國各地政府應有更長遠的規劃。

鄧聿文說:“地方政府劃壹塊區域,允許小攤小販的存在。這些區域也會制定壹些明文規矩。這樣既有適當空間讓小攤小販存在,同時又相對來講有安全的秩序,這樣的話可能就能減少矛盾和沖突。”

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