苏北官员在深圳 想投出下一个合肥
“合肥模式”成功后,各地政府纷纷效仿,以投资带动招商
陈明刚到深圳时,一家做扫地机器人的初创公司找了上来,张口便要5000万元的投资。
陈明是江苏省北部某地级市派驻深圳的招商人员。在过往,他的主要工作是为企业提供帮办服务,带着投资客商回去看地、看标准厂房,洽谈招商优惠政策和落地事宜。这几年,随着“合肥模式”的走红,这位招商人员越来越像一名风险投资人了。
所谓的“合肥模式”,简单来说,就是政府成立产业投资基金,孵化头部企业,通过股权投资带动产业升级,一笔成功的投资往往可以换来一个产业在合肥的扎根,并进而带动地方的发展。
在过去十几年中,合肥市政府对京东方、长鑫存储、蔚来汽车等企业的投资,均获得了成功。这也让各地招商部门纷纷效仿起来,江苏北部的宿迁、徐州等地也不例外。
那位扫地机器人公司的创始人热情地带着陈明到处参观,一口气看了四家企业,有做激光雷达的,有做锂电池PACK的,也有做PCBA(印刷电路板封装)和模具的,业务规模都很不错,还有技术门槛,是每个招商人员眼里的“香饽饽”。
陈明按捺下心中的激动,问道:“这些企业跟你的公司是什么关系?”
创始人大手一挥,充满了雄心壮志,说:“这些都是我们未来的供应商。”
陈明这才意识到,原来这人带自己“吃饼”来了,还是一块空手就要5000万的“大饼”。
这样的事情还不是个例,李湘对此深有共鸣。她在江苏省另一个地级市的城投公司担任招商专员。在行业里,大家时常开玩笑说:有的项目to B(面向企业),有的项目to C(面向消费者),还有的to G(面向政府)。“很多企业觉得政府的钱好骗。”李湘说。
这也对前线的招商人员提出了新的能力要求——需要从“牛鬼蛇神”中明辨优劣,最终挑选出好项目、企业。
这并不是一件容易的事情。一方面,政府主导的基金天然厌恶风险,对投资可能存在的亏损容忍度并不高。另一方面,政府引导基金的另一目的在于吸引优秀的企业到当地来,在“既要”“又要”之下,出现了不少不理想的情况。
到了2024年,前线的招商人员们发现,想找到好项目似乎比以往更难了。各地政府、招商参与者们都在绞尽脑汁,新招叠出。
万创投行招商合伙人刘阳直言,“以投促引”这种形式的招商效率已开始降低,不过仍是当前所有招商方式中效率最高的方式。
从给政策到给投资
招商难,招商卷,一直是备受关注的话题。在中国,地方政府是经济发展的深度参与者。招商引资,是每个地方政府最重要的任务之一,也是过去30多年中推动改革开放的重要力量。
在过去,地方政府招商无非是靠各种优惠政策来吸引企业。有的地方对企业减免房租,有的给设备补贴、人才补贴、研发补贴,还有的做起了“返税”。一位受访的产业基金投资人透露,许多地方政府还会用当地国营企业给引进的企业提供稳定的订单。
但是,好的项目就那么多。陈明日常的工作状态是不停地找企业,看项目,“撩”企业负责人。但常常是“十网九空”,“撩”了好几年的项目,可能中途就被人截了胡,成为另一座城市的囊中之物。
许多企业也以此“抬轿”。有企业在与李湘接触时,张口便问:“你们返税几个点?”“用什么形式返税?”
还有一家企业商谈多时,协议、优惠政策都已商议妥当,项目也已经在当地投审会上通过。临到头了,企业却突然反悔。
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