中国到底有多少青年人失业?(图)
从各方面数据来看,中国未来就业问题,将会比目前更加严重,原因有三。
第一,新进入就业群体的以“05后”为主体,这些年轻人选择就业几乎无一例外会到城市中去,只有极少数人愿意务农,就业压力要完全挤向城市,而农村的缓冲作用渐渐消失。
第二,中国这两年为了应付这就业难问题,进一步大幅扩招,虽然暂时平抑了就业高峰,但是会增加以后的就业压力。
估计到2025年,中等职业教育、高等教育两类毕业生总数,将达到1900万左右,比2022年进一步增加300万左右(中等职业教育增加51万,本专科生增加223万,研究生增加33万),就业需求将达到史无前例高峰。
而届时,就业岗位供给乐观估计在1350万左右,至少有550万个缺口。
第三,中国经济增速越来越放缓,创造新的就业岗位数量越来越难。
从2008年至2018年,中国经济平均增速为7%,每年可以创造1300万个就业岗位。
而中国未来每年经济增速,将下降到4%—5%之间,要想创造比过去更多的工作岗位,几乎不可能。
所以,未来几年,将是改革开放以来就业形势最严峻的时刻。
既要消化过去三年的失业存量,又要面对城镇就业需求达到历史最高峰的事实。另一方面,供给面明显收窄,就业矛盾比任何时候都突出。
如果不能妥善解决这个问题,未来5年每年继续积累500万青年失业人员的话,意味着到2028年社会可能积压5000万左右的青年失业人员。
那么失业将会成为一个普遍性的社会问题,每四五个家庭就有一个失业人员,进而引发一系列深层危机。
如果能够基本应付的话,到2030年以后,随着70后退休潮的来临,中国就业压力将会明显减弱。
四、解决失业问题的建议
那么如何解决目前的青年就业问题呢?
首先,我们不要指望通过让青年进入“体制”来解决就业问题。
2022年,国企招录应届生76万人,国考和省考共招录应届生10万人左右,加起来也仅相当于应届生岗位需求的5%。
长期看,国企和政府提供的就业岗位是持续减少的,任由国企和政府规模扩张,必将带来机构臃肿、低效亏损等问题。
其次,也没有办法通过“乡村振兴”来解决青年人就业。
目前中国农村经济的规模非常有限,全国农业总产值只有1万亿美元左右,能安置一两百万人就不错了。并且全世界的经济发展规律,是农村向城市集中,而不是相反。
因此,只有尊重经济的客观规律,顺应产业发展趋势,才能从根本上解决就业问题,创造更多就业岗位。
从改革开放45年来,尤其是最近10年情形看,中国就业趋势有以下三点规律。
第一,从所有制上讲,就业增量基本是民营经济发展所创造的。
改革开放以后,中国城市就业总量增加了3.67亿,这些几乎全部是民营经济发展带来的。
就最近十年情况看,每创造占全国1%的GDP,国企可以带来185万就业,而民企可以达到636万。
第二,从行业类别上讲,新增就业量,主要是由数字经济等新兴行业发展带来的。
近10年,数字经济一共为中国创造了2亿个左右就业岗位,现在年轻人最青睐的10个就业领域,8个与数字经济相关。
第三,从产业类别上讲,新增就业主要是服务业带来的。
近10年,第二产业增加值增长了168%,但是就业人口反而比顶峰期减少了1500万。而服务业发展,却带来了近1亿的社会就业容量。
从实际看,这几年失业人口增加,直接原因可以归结为因经济综合环境的变化,民营经济、数字经济和服务业发展遇到波动造成的。
所以,想要真正解决就业问题,应该从改善民营经济、数字经济和服务业发展环境入手。
最后一点,特别强调要彻底改善市场环境,鼓励支持青年创业的问题。
最近三四年,受到国际环境、经济政策和产业政策的影响,中国青年的创业热情大大降低。这不仅增加了就业压力,也对中国创新能力是极大的伤害。
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第一,新进入就业群体的以“05后”为主体,这些年轻人选择就业几乎无一例外会到城市中去,只有极少数人愿意务农,就业压力要完全挤向城市,而农村的缓冲作用渐渐消失。
第二,中国这两年为了应付这就业难问题,进一步大幅扩招,虽然暂时平抑了就业高峰,但是会增加以后的就业压力。
估计到2025年,中等职业教育、高等教育两类毕业生总数,将达到1900万左右,比2022年进一步增加300万左右(中等职业教育增加51万,本专科生增加223万,研究生增加33万),就业需求将达到史无前例高峰。
而届时,就业岗位供给乐观估计在1350万左右,至少有550万个缺口。
第三,中国经济增速越来越放缓,创造新的就业岗位数量越来越难。
从2008年至2018年,中国经济平均增速为7%,每年可以创造1300万个就业岗位。
而中国未来每年经济增速,将下降到4%—5%之间,要想创造比过去更多的工作岗位,几乎不可能。
所以,未来几年,将是改革开放以来就业形势最严峻的时刻。
既要消化过去三年的失业存量,又要面对城镇就业需求达到历史最高峰的事实。另一方面,供给面明显收窄,就业矛盾比任何时候都突出。
如果不能妥善解决这个问题,未来5年每年继续积累500万青年失业人员的话,意味着到2028年社会可能积压5000万左右的青年失业人员。
那么失业将会成为一个普遍性的社会问题,每四五个家庭就有一个失业人员,进而引发一系列深层危机。
如果能够基本应付的话,到2030年以后,随着70后退休潮的来临,中国就业压力将会明显减弱。
四、解决失业问题的建议
那么如何解决目前的青年就业问题呢?
首先,我们不要指望通过让青年进入“体制”来解决就业问题。
2022年,国企招录应届生76万人,国考和省考共招录应届生10万人左右,加起来也仅相当于应届生岗位需求的5%。
长期看,国企和政府提供的就业岗位是持续减少的,任由国企和政府规模扩张,必将带来机构臃肿、低效亏损等问题。
其次,也没有办法通过“乡村振兴”来解决青年人就业。
目前中国农村经济的规模非常有限,全国农业总产值只有1万亿美元左右,能安置一两百万人就不错了。并且全世界的经济发展规律,是农村向城市集中,而不是相反。
因此,只有尊重经济的客观规律,顺应产业发展趋势,才能从根本上解决就业问题,创造更多就业岗位。
从改革开放45年来,尤其是最近10年情形看,中国就业趋势有以下三点规律。
第一,从所有制上讲,就业增量基本是民营经济发展所创造的。
改革开放以后,中国城市就业总量增加了3.67亿,这些几乎全部是民营经济发展带来的。
就最近十年情况看,每创造占全国1%的GDP,国企可以带来185万就业,而民企可以达到636万。
第二,从行业类别上讲,新增就业量,主要是由数字经济等新兴行业发展带来的。
近10年,数字经济一共为中国创造了2亿个左右就业岗位,现在年轻人最青睐的10个就业领域,8个与数字经济相关。
第三,从产业类别上讲,新增就业主要是服务业带来的。
近10年,第二产业增加值增长了168%,但是就业人口反而比顶峰期减少了1500万。而服务业发展,却带来了近1亿的社会就业容量。
从实际看,这几年失业人口增加,直接原因可以归结为因经济综合环境的变化,民营经济、数字经济和服务业发展遇到波动造成的。
所以,想要真正解决就业问题,应该从改善民营经济、数字经济和服务业发展环境入手。
最后一点,特别强调要彻底改善市场环境,鼓励支持青年创业的问题。
最近三四年,受到国际环境、经济政策和产业政策的影响,中国青年的创业热情大大降低。这不仅增加了就业压力,也对中国创新能力是极大的伤害。
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