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中国到底有多少青年人失业？(图)
中国到底有多少青年人失业？(图)中国到底有多少青年人失业？(图)
经过一个发展周期之后，经济增长机制以及国内外综合环境的弊端就会显现，因此产生一些经济上的较大波动，进而影响就业。
每次失业问题都是对过去经济政策、发展路径的一个警示，只有认真对待现实问题，切实以改革的态度解决问题，才能走出困境。
二、中国失业统计的漏洞与不足
从2018年起，政府工作报告中首次将“城镇登记失业率”改为“调查失业率”，这是中国失业统计的一个巨大进步。
但是调查失业率也存在失真情况。
比如，国家统计局的数据显示，2023年4月的全国城镇调查失业率仅为5.1%，比疫情前的2019年末尚低0.1个百分点。
这明显与大家实际感受不同：疫情三年多以来，社会就业不是改善了，而是大大恶化了。
为什么出现失业率统计失真呢？笔者认为有几点：
第一,中国把“就业”的标准订的太低了。
国际劳动组织界定的是，调查周内工作10小时才算就业，美国为15个小时，法国为20个小时。而中国仅为1个小时，明显低于国际标准。
中国最低时薪21元左右，如果一周只工作一小时，这意味着每天仅有3元收入，远远低于联合国1.9美元日最低生活开支标准，显然不能视为能够解决生活问题的有效就业。
而按照美国的最低就业标准，那意味着劳动者日收入可以达到20美元左右（多数州最低时薪在10美元左右），覆盖基本食物支出没有问题，这样才是有效的就业。
第二, 虽然城镇失业调查开始把农村户籍人员统计在内，但是由于农民工失业后，往往会因无力承担城市高昂的生活费用，而选择返乡。
因此，失业调查很难抽取到已失业的农民工，农民工的失业并不会被反映在失业率上。
中国去年进城农民工数量依然高达1.72亿，而实际因失业返乡数量估计在1200万左右，这部分是失业统计的灰色地带。
第三, 据初步估算，中国现在灵活就业人员多达2亿，占城镇就业人口的40%左右，如何真实统计他们的就业状态也是非常大的难题。
这部分灵活就业人员，社保参与率不足20%（广东有2000多万灵活就业人员，社保参保人数仅320余万；北京约400万以上灵活就业人员，社保参保人数仅65万），也很难通过失业险领取和失业登记等指标，观察他们的实际就业情况。
因此，不能单纯依靠官方统计数据，来衡量实际失业问题。我们还需要从其他统计线索，来推算中国的实际失业水平，才能真正了解社会的苦楚和青年人的困惑。
不过现在很多媒体，都以5月国家统计局公布的16-24岁失业率20.4%，当作整个青年群体失业率，这也不合理。
4月份，中国16-24岁参加劳动力市场的人口共3220万左右，其中失业人员656万左右，占总数的20.4%。
由于这个年龄段（尤其是16-20岁）人口比较特殊，他们即便不升学的话，劳动参与率也不高，长期维持在18%以上。
因此，近年这个年龄段失业率变化其实不是很大，仅仅比2018年增加了100余万失业人口而已，并没有反映青年实际就业困境，我们也还需要从更全面角度综合考察青年就业问题。
三、青年（16-40岁）实际失业人口推算
1. 到底有多少应届生毕业找不到工作？
应届毕业生没有工作经验，没有经济基础，抗失业打击能力差。
所以，应届毕业生就业难，是所有就业问题中的重中之重，是中国就业问题的“一号问题”。
那么具体有多少应届生找不到工作呢？
这个官方一直没有明确统计数据，经济学界也缺乏研究，不过我们可以根据每年中等以上教育毕业人数与新增就业岗位之差，来做一些推算。
在经济统计上，新增就业人数=社会初次就业人员（主要是中等职业教育、高等教育应届毕业生、海外归国留学生）+再就业安置人员－退休人员。
根据历年统计，中国每年再就业人员的数量，基本与退休人员数量大致相同，二者都在550万左右，可以相抵消。
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还没人说话啊，我想来说几句
每次失业问题都是对过去经济政策、发展路径的一个警示，只有认真对待现实问题，切实以改革的态度解决问题，才能走出困境。
二、中国失业统计的漏洞与不足
从2018年起，政府工作报告中首次将“城镇登记失业率”改为“调查失业率”，这是中国失业统计的一个巨大进步。
但是调查失业率也存在失真情况。
比如，国家统计局的数据显示，2023年4月的全国城镇调查失业率仅为5.1%，比疫情前的2019年末尚低0.1个百分点。
这明显与大家实际感受不同：疫情三年多以来，社会就业不是改善了，而是大大恶化了。
为什么出现失业率统计失真呢？笔者认为有几点：
第一,中国把“就业”的标准订的太低了。
国际劳动组织界定的是，调查周内工作10小时才算就业，美国为15个小时，法国为20个小时。而中国仅为1个小时，明显低于国际标准。
中国最低时薪21元左右，如果一周只工作一小时，这意味着每天仅有3元收入，远远低于联合国1.9美元日最低生活开支标准，显然不能视为能够解决生活问题的有效就业。
而按照美国的最低就业标准，那意味着劳动者日收入可以达到20美元左右（多数州最低时薪在10美元左右），覆盖基本食物支出没有问题，这样才是有效的就业。
第二, 虽然城镇失业调查开始把农村户籍人员统计在内，但是由于农民工失业后，往往会因无力承担城市高昂的生活费用，而选择返乡。
因此，失业调查很难抽取到已失业的农民工，农民工的失业并不会被反映在失业率上。
中国去年进城农民工数量依然高达1.72亿，而实际因失业返乡数量估计在1200万左右，这部分是失业统计的灰色地带。
第三, 据初步估算，中国现在灵活就业人员多达2亿，占城镇就业人口的40%左右，如何真实统计他们的就业状态也是非常大的难题。
这部分灵活就业人员，社保参与率不足20%（广东有2000多万灵活就业人员，社保参保人数仅320余万；北京约400万以上灵活就业人员，社保参保人数仅65万），也很难通过失业险领取和失业登记等指标，观察他们的实际就业情况。
因此，不能单纯依靠官方统计数据，来衡量实际失业问题。我们还需要从其他统计线索，来推算中国的实际失业水平，才能真正了解社会的苦楚和青年人的困惑。
不过现在很多媒体，都以5月国家统计局公布的16-24岁失业率20.4%，当作整个青年群体失业率，这也不合理。
4月份，中国16-24岁参加劳动力市场的人口共3220万左右，其中失业人员656万左右，占总数的20.4%。
由于这个年龄段（尤其是16-20岁）人口比较特殊，他们即便不升学的话，劳动参与率也不高，长期维持在18%以上。
因此，近年这个年龄段失业率变化其实不是很大，仅仅比2018年增加了100余万失业人口而已，并没有反映青年实际就业困境，我们也还需要从更全面角度综合考察青年就业问题。
三、青年（16-40岁）实际失业人口推算
1. 到底有多少应届生毕业找不到工作？
应届毕业生没有工作经验，没有经济基础，抗失业打击能力差。
所以，应届毕业生就业难，是所有就业问题中的重中之重，是中国就业问题的“一号问题”。
那么具体有多少应届生找不到工作呢？
这个官方一直没有明确统计数据，经济学界也缺乏研究，不过我们可以根据每年中等以上教育毕业人数与新增就业岗位之差，来做一些推算。
在经济统计上，新增就业人数=社会初次就业人员（主要是中等职业教育、高等教育应届毕业生、海外归国留学生）+再就业安置人员－退休人员。
根据历年统计，中国每年再就业人员的数量，基本与退休人员数量大致相同，二者都在550万左右，可以相抵消。
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