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最难入学年?中国多地小学学位预警
最难入学年?中国多地小学学位预警最难入学年?中国多地小学学位预警
中国教育科学研究院研究员储朝晖告诉记者，据他的了解和观察，目前各地应对“二胎入学潮”虽然有压力，但整体上“问题不大”。
“因‘全面二孩’政策所形成的入学高峰是个小高峰，这个小高峰与若干年前学位的高峰相比，依然是一个相对低的状态。但各地的情况确实也有很大差异，大城市肯定更加严峻一些，而中小城市，尤其是农村，近年来一直处在生源外溢的状态下，所以并没有形成太大的入学压力。”储朝晖分析。
在储朝晖看来，即使是在学位紧张的大城市，整体应对能力也是不成问题的。“做到‘有学上’问题不大，但要做到‘上好学’，那问题就比较大了。所以，目前面临的难题不是增加多少个学位，而是如何进一步推动教育资源的均衡配置。”他说。
但另外一个问题更为严峻，因为“二胎”儿童在2018年之后迅速减少，如果入学高峰之后很快又出现学位“过剩”，该如何应对？以北京为例，可能会在几年之内就迎来入园、入学人数的“断崖式下跌”。
来自北京市疾病预防控制中心的数据显示，北京市户籍人口出生近10年来的最高峰出现在2017年，即“全面二孩”政策的第二年，当年户籍人口出生数为17.1万人，2018年为14.1万人，2019年为13.3万人，2020年为10万人，2021年则降到了9万人。
而到了2022年，虽然尚未有官方数据公布，但有机构根据各大医院的数据推测，2022年北京户籍的新生儿可能仅7.5万人左右。
根据2023年3月21日北京市统计局、国家统计局北京调查总队发布的《北京市2022年国民经济和社会发展统计公报》，2022年末，全市常住人口2184.3万人，常住人口出生率为5.67‰。而截至2016年末，北京市的常住人口出生率为9.32‰，2017年末为9.06‰。
储朝晖也强调，更应该关注的是接下来很快就会到来的入园、入学人数下滑。“这确实是一个需要各方认真考虑的问题，因为它涉及学校的效能安排，涉及要不要有人员的更迭，要不要招聘新的年轻教师。尤其是有很多地方，只有一个单一的办学主体，应对能力就会明显不够。”他说。
据记者了解，现在，全国多地的幼儿园已经开始出现生源不足的问题，预计很快会传导到义务教育阶段。储朝晖建议，应该尽快发展多种主体办学，尽可能实现教育均衡，尽可能实现公共服务的多样化。
“公共服务不应是单一标准的、刻板的，公共服务应该是有适度竞争的，这样才能够更好地满足大家的求学需要，才能够真正实现‘办人民满意的教育’的目标。”储朝晖表示。
（文中采访对象均为化名）
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还没人说话啊，我想来说几句
“因‘全面二孩’政策所形成的入学高峰是个小高峰，这个小高峰与若干年前学位的高峰相比，依然是一个相对低的状态。但各地的情况确实也有很大差异，大城市肯定更加严峻一些，而中小城市，尤其是农村，近年来一直处在生源外溢的状态下，所以并没有形成太大的入学压力。”储朝晖分析。
在储朝晖看来，即使是在学位紧张的大城市，整体应对能力也是不成问题的。“做到‘有学上’问题不大，但要做到‘上好学’，那问题就比较大了。所以，目前面临的难题不是增加多少个学位，而是如何进一步推动教育资源的均衡配置。”他说。
但另外一个问题更为严峻，因为“二胎”儿童在2018年之后迅速减少，如果入学高峰之后很快又出现学位“过剩”，该如何应对？以北京为例，可能会在几年之内就迎来入园、入学人数的“断崖式下跌”。
来自北京市疾病预防控制中心的数据显示，北京市户籍人口出生近10年来的最高峰出现在2017年，即“全面二孩”政策的第二年，当年户籍人口出生数为17.1万人，2018年为14.1万人，2019年为13.3万人，2020年为10万人，2021年则降到了9万人。
而到了2022年，虽然尚未有官方数据公布，但有机构根据各大医院的数据推测，2022年北京户籍的新生儿可能仅7.5万人左右。
根据2023年3月21日北京市统计局、国家统计局北京调查总队发布的《北京市2022年国民经济和社会发展统计公报》，2022年末，全市常住人口2184.3万人，常住人口出生率为5.67‰。而截至2016年末，北京市的常住人口出生率为9.32‰，2017年末为9.06‰。
储朝晖也强调，更应该关注的是接下来很快就会到来的入园、入学人数下滑。“这确实是一个需要各方认真考虑的问题，因为它涉及学校的效能安排，涉及要不要有人员的更迭，要不要招聘新的年轻教师。尤其是有很多地方，只有一个单一的办学主体，应对能力就会明显不够。”他说。
据记者了解，现在，全国多地的幼儿园已经开始出现生源不足的问题，预计很快会传导到义务教育阶段。储朝晖建议，应该尽快发展多种主体办学，尽可能实现教育均衡，尽可能实现公共服务的多样化。
“公共服务不应是单一标准的、刻板的，公共服务应该是有适度竞争的，这样才能够更好地满足大家的求学需要，才能够真正实现‘办人民满意的教育’的目标。”储朝晖表示。
（文中采访对象均为化名）
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