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與美簽署MCC協議後尼泊爾又變臉了 | 溫哥華教育中心
   

[尼泊爾] 與美簽署MCC協議後尼泊爾又變臉了

  今年3月,壹份美國尼泊爾之間的“MCC協議”,引發了外界的廣泛關注,由於尼泊爾是中國西邊重要鄰國,人們懷疑美國將以此為支點,幹預中國內政問題。


  不過,幾個月過去了,美尼關系似乎又出現了壹些新的變化,尼泊爾內閣會議日前決定,不再推進與美國在“國家伙伴關系計劃(SPP)”框架下的軍事合作項目。

  前段時間,尼美兩國的軍事關系非常熱絡,美國太平洋陸軍司令查爾斯·弗林等高官還訪問了尼泊爾,原本按照計劃,尼泊爾總理德烏帕、軍隊參謀長夏爾瑪也將回訪美國,但近日卻發生了壹些變數。

  

  數日以來,尼泊爾國內對“尼美SPP合作”持激烈反對態度。這是因為該合作,將讓美國國民警衛隊和尼泊爾軍隊壹起展開所謂的安全合作、防護救災、人道主義援助等活動。

  尼泊爾輿論普遍認為,這壹合作本質上是軍事聯盟性質,其有損尼泊爾的現有外交政策與國家利益,因此尼泊爾內閣最終決定,否決了這項合作。

  事實上,這壹合作項目就是美國“印太戰略”的壹個組成部分,美軍高官親自出馬,對其寄予厚望,如今項目被否,也就意味著美國的企圖未能得逞。不過,美國這麼急於推動該合作,恰恰曝露出了其“印太戰略”面臨的壹大困境,那就是找不到多少“可靠的合作對象”。

  

  首先,美國的“印太戰略”,喊出來容易,落地難。美國提出“印太戰略”,已經有很長壹段時間了。剛提出之時,亞洲國家並未認真看待,因為在亞洲國家眼裡,其難以作為壹個共同概念存在。

  不過,美國從自己的立場,強行捏合了這種概念,也引起了不少國家的追捧。日本英國歐盟,都紛紛提出了各自的“印太戰略”。

  這些國家跟美國壹樣,除了壹些空話,沒有任何實質性的內容,由於看不到這壹戰略的前景,原本處於觀望狀態的東南亞國家,也逐漸降低了原有的熱情。

  

  其次,“印太戰略”在軍事與經濟領域,雙雙受挫。美國對“印太戰略”最為看重的是其圍困中國的戰略目標與軍事合作手段,但偏偏,各國都不太願意在軍事上與美國大力合作。

  除了處於美國軍事占領之下、毫無選擇的日本,以及美國的忠實盟友澳大利亞,其他國家都對“印太戰略”中的軍事成分避之猶恐不及。最被美國看好的印度,也多次拒絕美國,不論美國怎麼誘導,印度只是享受著美國給的各種援助,但就是不肯輕易松口。

  當然,印度此舉並非因為愛好和平,而是因為其在邊境沖突中吃了苦頭,知道給美國人當炮灰沒有好下場。同樣的道理,其他國家也不肯當冤大頭,美國爭取了壹圈,最終只能和日本抱團取暖,搞美日同盟。


  

  軍事上受挫,美國轉而尋求建立經濟包圍圈,日前,美國總統拜登親自出馬,為“印太經濟框架”揭幕。但美國既不肯賦予這個“框架”以法律地位,又不肯在關稅與市場上給予各國優待,因此這項“經濟圍堵中國”的計劃也並不被外界看好。

  最後,美國試圖與尼泊爾加強合作來實施宏大戰略,更是癡心妄想。美國的“印太戰略”若想發揮作用,必須有歐盟這種體量的經濟體加入其中,否則拉攏再多的國家,也不可能困住中國,可在現實中,美國連印度、東南亞都說服不了。

  美國當然不甘心這樣的挫敗,於是轉而尋求與尼泊爾合作,但出於自身安全的考量,尼泊爾比別的國家更害怕美國從軍事上插手該國內政。盡管美國高官親自出馬施壓,最終尼泊爾還是沒給美國面子,反而借此當做向中國示好的契機。

  

  美國的“印太戰略”執行成這個樣子,主要是由於當前的國際形勢發生了巨大變化,2021年美軍退出阿富汗戰爭,以及2022年俄烏沖突爆發,讓各國都越來越強烈地感受到了美國對地區事務掌控力的下降。

  不管是軍事、經濟、還是意識形態上,美國都失去了過往那般強大的影響力,在這種情況下,沒有哪個國家會願意把自己的命運與美國綁在壹起,尼泊爾拒絕在中美之間選邊站,也稱得上是作出了明智之舉。

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