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深圳非婚媽媽起訴衛健委:我不可能不要自己的寶寶
深圳非婚媽媽起訴衛健委:我不可能不要自己的寶寶深圳非婚媽媽起訴衛健委:我不可能不要自己的寶寶
單身女性生孩子是否應享受生育保險？據了解，我國各地實踐情況不壹，目前部分地區非婚生育婦女仍不能申領生育保險。
例如，北京市規定，不符合國家或者本市計劃生育規定的，生育、計劃生育手術醫療費用生育保險基金不予支付。《北京市人口與計劃生育條例》並未具體規定何為不符合計劃生育。但參保人員申領生育保險相關待遇應當出具《北京市生育登記服務單》，而申領生育登記的對象僅為“夫妻”，且申請材料包含結婚證。也就是說，沒有結婚證，就辦理不了生育登記，生育保險也就無從談起了。
據多元家庭網絡公眾號推文，北京的壹位非婚媽媽爭取生育保險到目前為止仍未成功。在北京工作多年的Sarah（化名），因未婚生育被公司違法辭退，並被用人單位拒絕發放產假工資。她認為自己應當享受生育保險待遇，故起訴了用人單位，但北京市朝陽區人民法院和北京第叁中級人民法院均以Sarah “未婚生育，不符合國家政策，要求支付產假工資的請求缺乏法律依據” 而駁回了Sarah。Sarah繼續向北京高院申請再審，希望北京高院能夠確認其合法的生育權利保障。2021年12月6日，法院裁定Sarah再審申請被駁回。但她依舊不服，決定繼續申請檢察院抗訴，現已委托律師。
不過，也有其他城市的非婚媽媽得到了生育保險，上海市也有成功案例。 “國內未婚生育申領生育保險金第壹案”，從壹審到再審再到向最高院申訴，歷時4年，壹路敗訴。直到2020年12月，上海市民政局發布《關於市衛生健康委“申請享受生育保險計劃生育待遇情況審核”事項退出社區事務受理服務中心受理清單的通知》。該通知發布後，該案當事人最終領取到了生育保險。當事人還與上海的志願者，從上海市上千名人大代表和政協委員中挑選出，可能關注婦女權益、生育權、社會福利保障等領域的人大代表111人，政協委員41人，並完成了《建議保障未婚女性依法領取生育保險待遇的權利》的提案和個人建議信，希望能讓更多人關注非婚媽媽生育權益的問題。
廣東省是最早有非婚媽媽領取生育保險的地區，但即使同壹個省份、同壹個城市或同壹個區，也存在執行不統壹的問題。廣東省於2016年出台的《廣東省衛生和計劃生育委員會關於生育登記和再生育審批的暫行管理辦法》，其中第八條規定“未辦理結婚登記生育第壹個和第贰個子女的，可辦理生育登記。”這意味著，即便沒有結婚證明，孕婦也可以進行生育登記。
雖然非婚子女的生育登記可與婚生子女壹樣順利登記，但生育保險仍是壹大難關。夢夢最近才知道有壹個深圳福田區的非婚媽媽順利領到了生育保險，而她此前了解到的被拒絕領取生育保險的媽媽，則很多都是寶安區的。
不後悔生下孩子，“我不可能不要自己的寶寶”
2021年，就有全國人大代表建議國家明確非婚生育符合計劃生育政策，保障單身生育女性平等享受生育保險待遇，為未婚生育婦女提供平等保障。
全國人大代表、廣東省黨外知識分子聯誼會會長、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉建議指出，我國《社會保險法》《人口與計劃生育法》和《女職工勞動保護特別規定》均規定了生育保險制度，保障職工在生育中可以獲得生育醫療的報銷和生育津貼，但均未將符合計劃生育政策作為享受生育保險待遇的條件，對非婚生育是否符合計劃生育政策亦無明文規定。
他認為，基於以上法律規定，新生兒的來源不應成為婦女能否享受生育保險待遇的限制。明確“非婚生育符合計劃生育”，可以增強女性生育的意願，從根本增強生育基礎。
順利生下孩子不久，夢夢重返職場。她和孩子的父親並沒有明確的分工，她和孩子爸爸上班的時候，夢夢的媽媽會幫忙帶娃。她表示做工作上的適應問題不大，主要是很少連續幾個小時離開寶寶，有時上班會想念。還好她的媽媽時不時也會發寶寶的照片和視頻到家裡的微信群，讓她間歇的時候可以看看寶寶。
“寶寶很可愛很健康，目前還小不會說話，但是經常咿咿呀呀地叫喚。我平時拍了不少照片和視頻，也會記錄寶寶的身高體重數據，看是否在正常的生長曲線范圍內。目前寶寶的身高體重都在中上水平，這也讓我很欣慰。“夢夢說。
雖然夢夢走上了比普通母親更艱難的路，她知道如果孩子的爺爺壹直不同意他們結婚，他們可能壹直無法領證，只能維持現狀。但她沒有因此而打退堂鼓。“我沒有動搖過，也不可能不要自己的寶寶，而且寶寶出生以後我更加確定，雖然這條路很艱難，但是寶寶帶給我的幸福感是難以言喻和無法替代的。”
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還沒人說話啊，我想來說幾句
例如，北京市規定，不符合國家或者本市計劃生育規定的，生育、計劃生育手術醫療費用生育保險基金不予支付。《北京市人口與計劃生育條例》並未具體規定何為不符合計劃生育。但參保人員申領生育保險相關待遇應當出具《北京市生育登記服務單》，而申領生育登記的對象僅為“夫妻”，且申請材料包含結婚證。也就是說，沒有結婚證，就辦理不了生育登記，生育保險也就無從談起了。
據多元家庭網絡公眾號推文，北京的壹位非婚媽媽爭取生育保險到目前為止仍未成功。在北京工作多年的Sarah（化名），因未婚生育被公司違法辭退，並被用人單位拒絕發放產假工資。她認為自己應當享受生育保險待遇，故起訴了用人單位，但北京市朝陽區人民法院和北京第叁中級人民法院均以Sarah “未婚生育，不符合國家政策，要求支付產假工資的請求缺乏法律依據” 而駁回了Sarah。Sarah繼續向北京高院申請再審，希望北京高院能夠確認其合法的生育權利保障。2021年12月6日，法院裁定Sarah再審申請被駁回。但她依舊不服，決定繼續申請檢察院抗訴，現已委托律師。
不過，也有其他城市的非婚媽媽得到了生育保險，上海市也有成功案例。 “國內未婚生育申領生育保險金第壹案”，從壹審到再審再到向最高院申訴，歷時4年，壹路敗訴。直到2020年12月，上海市民政局發布《關於市衛生健康委“申請享受生育保險計劃生育待遇情況審核”事項退出社區事務受理服務中心受理清單的通知》。該通知發布後，該案當事人最終領取到了生育保險。當事人還與上海的志願者，從上海市上千名人大代表和政協委員中挑選出，可能關注婦女權益、生育權、社會福利保障等領域的人大代表111人，政協委員41人，並完成了《建議保障未婚女性依法領取生育保險待遇的權利》的提案和個人建議信，希望能讓更多人關注非婚媽媽生育權益的問題。
廣東省是最早有非婚媽媽領取生育保險的地區，但即使同壹個省份、同壹個城市或同壹個區，也存在執行不統壹的問題。廣東省於2016年出台的《廣東省衛生和計劃生育委員會關於生育登記和再生育審批的暫行管理辦法》，其中第八條規定“未辦理結婚登記生育第壹個和第贰個子女的，可辦理生育登記。”這意味著，即便沒有結婚證明，孕婦也可以進行生育登記。
雖然非婚子女的生育登記可與婚生子女壹樣順利登記，但生育保險仍是壹大難關。夢夢最近才知道有壹個深圳福田區的非婚媽媽順利領到了生育保險，而她此前了解到的被拒絕領取生育保險的媽媽，則很多都是寶安區的。
不後悔生下孩子，“我不可能不要自己的寶寶”
2021年，就有全國人大代表建議國家明確非婚生育符合計劃生育政策，保障單身生育女性平等享受生育保險待遇，為未婚生育婦女提供平等保障。
全國人大代表、廣東省黨外知識分子聯誼會會長、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉建議指出，我國《社會保險法》《人口與計劃生育法》和《女職工勞動保護特別規定》均規定了生育保險制度，保障職工在生育中可以獲得生育醫療的報銷和生育津貼，但均未將符合計劃生育政策作為享受生育保險待遇的條件，對非婚生育是否符合計劃生育政策亦無明文規定。
他認為，基於以上法律規定，新生兒的來源不應成為婦女能否享受生育保險待遇的限制。明確“非婚生育符合計劃生育”，可以增強女性生育的意願，從根本增強生育基礎。
順利生下孩子不久，夢夢重返職場。她和孩子的父親並沒有明確的分工，她和孩子爸爸上班的時候，夢夢的媽媽會幫忙帶娃。她表示做工作上的適應問題不大，主要是很少連續幾個小時離開寶寶，有時上班會想念。還好她的媽媽時不時也會發寶寶的照片和視頻到家裡的微信群，讓她間歇的時候可以看看寶寶。
“寶寶很可愛很健康，目前還小不會說話，但是經常咿咿呀呀地叫喚。我平時拍了不少照片和視頻，也會記錄寶寶的身高體重數據，看是否在正常的生長曲線范圍內。目前寶寶的身高體重都在中上水平，這也讓我很欣慰。“夢夢說。
雖然夢夢走上了比普通母親更艱難的路，她知道如果孩子的爺爺壹直不同意他們結婚，他們可能壹直無法領證，只能維持現狀。但她沒有因此而打退堂鼓。“我沒有動搖過，也不可能不要自己的寶寶，而且寶寶出生以後我更加確定，雖然這條路很艱難，但是寶寶帶給我的幸福感是難以言喻和無法替代的。”
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