[朴槿惠] 专家评特赦朴槿惠背后的政治抉择
不搞赦免，社会剧变造成的仇恨和伤口将长期无法愈合。实施赦免，尤其是与政治矛盾有关的特赦，对立的政治团体与社会公众又会激烈反对。
韩国法务部日前宣布，为促进国民团结，前总统朴槿惠获得特别赦免。韩国被媒体称为东亚风险最高的政坛之一，前任总统往往面临牢狱之灾，而朴槿惠前总统则是最具悲情色彩的一位。她创造了在任期间遭遇弹劾，入狱之后服刑最长等多项纪录，再加上传奇悲苦的身世，使得本次特赦引发了前所未有的关注。朴槿惠身上有着太多的象征意义和传奇故事，继“公主复仇记”“公主蒙难记”之后，现在的一幕堪称“公主出狱记”。特赦朴槿惠事件，不尽折射出韩国社会转型之艰辛，谋求社会和解之迫切，也反映出了韩国的特赦制度正在从“政治利益主导”向“人道主义引领”变迁。
特赦促进了团结还是加剧了撕裂？首先，本次对朴槿惠前总统的特赦，并不是一种特例，而是韩国的常态化做法。在东亚地区，韩国的赦免实践是较为频繁的。韩国建国伊始，就于1948年9月实施了建国大赦，到目前为止，历任政府已经做出了超过100次的各类赦免决定，且每次赦免往往涉及到大量人员。即使是朴槿惠的父亲、铁腕人物朴正熙在任期间，也实施过多达25次左右的特赦。为什么韩国如此频繁地实施赦免制度呢？这主要和韩国激烈的发展历程有关系，实际上，韩国的赦免，尤其是特赦制度担负着“社会和解”的重要功能，被当作是实现“国民团结的钥匙”。建国之后，韩国的社会转型并不是按部就班的，而是通过较为剧烈的方式进行的，常常伴随着政治危机与社会冲突，每一次尖锐的矛盾集中爆发，都会造成较为严重的社会撕裂。转型社会需要社会和解的过程，否则可能陷入动荡，韩国的赦免制度就是社会和解的重要方式。韩国的赦免制度包括一般赦免和特赦，一般赦免需要经过议会审议，程序较为复杂繁琐，因此，特赦使用得更为频繁。本次，对朴槿惠实施的就是特赦。韩国法务部长朴范基也明确表示，前总统的赦免是“为了平息社会冲突”。
当然，赦免制度并不是包治百病的灵丹妙药，也面临自身特有的矛盾。如果不搞赦免，社会剧变造成的仇恨和伤口将长期无法愈合。如果实施赦免，尤其是与政治人物有关系的特赦，对立的政治团体与社会公众又会激烈地反对。为此，韩国历任政府都需要在两难之间做出权衡。总体的趋势是，一来从缓和政治矛盾到保护弱势群体，从单纯考虑政治利益，到愈发强调人道主义，从主要赦免政治人物，到以普通罪犯为主，本次特赦朴槿惠的首要因素主要就是人道主义的原因。近年来，从各届政府特赦的对象上看，普通罪犯的数量远远多于政治人物，特赦制度已经完成了平民化的转型；二来赦免的使用频率在逐步降低，这主要是因为韩国已经完成社会转型，制度和发展模式逐步趋于稳定，现有的社会矛盾主要还是法治运行层面；三来特赦制度受法治的约束。政治决策总有政治上的权衡，特赦制度尤其如此。但也应承认，韩国是一个发达且成熟的国家，法律也对特赦等政治决策形成了有效的约束。赦免需要尊重社会和国民的总体意愿，以要求当事人认罪和反省为条件。比如本次朴槿惠的特赦，就遵循了严格的程序，司法机关依照法定程序进行了必要的技术处理。如果离开了法治的保障，特赦就会沦为翻云覆雨的工具，就会失去社会公信力。这些年来，韩国历届政府在频繁实施特赦的同时，又在总体上保证了社会的和解与接受，与韩国的法治发展水平是有关系的。
为什么特赦朴槿惠引关注？这主要和朴槿惠前总统特殊的身世有关系。在很多人的眼中，朴槿惠犹如“现代版的哈姆雷特”，身上具有深深的悲情色彩。朴槿惠并不是草根政治人物，而是铁腕人物朴正熙前总统的女儿。朴正熙时代是韩国历史上无法回避的一页，他一方面奠定了韩国经济腾飞的基础，另一方面也造成了重大的社会悲剧。在朴正熙执政时期，朴槿惠年纪较轻，为人低调有教养，未深入参与政治，因而没有历史包袱，人们也未将朴正熙时代的问题归咎于朴槿惠。在很多人的印象中，朴槿惠更像是“政治的牺牲品”，是“父母双亡的悲情角色”，同时，也是成功适应现代文明理念的政治新星，更是放弃家庭生活坚持服务国家的励志人物。从昔日的“公主”、代理第一夫人，到社会的弃儿，再到韩国总统，最终沦为阶下囚，还有如此大起大落的传奇人生吗？更重要的是，朴槿惠的当选，使韩国看到了与历史和解的希望。对于韩国社会而言，还有什么比昔日军事强人的女儿坚定投身于“韩国民主事业”更鼓舞人心的呢？这种情绪在韩国面临发展困境时尤为明显。因此，当朴槿惠被弹劾且获罪之后，出现了一种复杂的社会心理，悲观者会将朴槿惠的悲剧视为韩国寻求社会和解之路中的宿命。而且，朴槿惠始终拒不认罪，坚称是受到迫害，这种抗争到底的姿态，使得朴槿惠特赦案面临着棘手的政治、法律双重障碍。
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韩国法务部日前宣布，为促进国民团结，前总统朴槿惠获得特别赦免。韩国被媒体称为东亚风险最高的政坛之一，前任总统往往面临牢狱之灾，而朴槿惠前总统则是最具悲情色彩的一位。她创造了在任期间遭遇弹劾，入狱之后服刑最长等多项纪录，再加上传奇悲苦的身世，使得本次特赦引发了前所未有的关注。朴槿惠身上有着太多的象征意义和传奇故事，继“公主复仇记”“公主蒙难记”之后，现在的一幕堪称“公主出狱记”。特赦朴槿惠事件，不尽折射出韩国社会转型之艰辛，谋求社会和解之迫切，也反映出了韩国的特赦制度正在从“政治利益主导”向“人道主义引领”变迁。
特赦促进了团结还是加剧了撕裂？首先，本次对朴槿惠前总统的特赦，并不是一种特例，而是韩国的常态化做法。在东亚地区，韩国的赦免实践是较为频繁的。韩国建国伊始，就于1948年9月实施了建国大赦，到目前为止，历任政府已经做出了超过100次的各类赦免决定，且每次赦免往往涉及到大量人员。即使是朴槿惠的父亲、铁腕人物朴正熙在任期间，也实施过多达25次左右的特赦。为什么韩国如此频繁地实施赦免制度呢？这主要和韩国激烈的发展历程有关系，实际上，韩国的赦免，尤其是特赦制度担负着“社会和解”的重要功能，被当作是实现“国民团结的钥匙”。建国之后，韩国的社会转型并不是按部就班的，而是通过较为剧烈的方式进行的，常常伴随着政治危机与社会冲突，每一次尖锐的矛盾集中爆发，都会造成较为严重的社会撕裂。转型社会需要社会和解的过程，否则可能陷入动荡，韩国的赦免制度就是社会和解的重要方式。韩国的赦免制度包括一般赦免和特赦，一般赦免需要经过议会审议，程序较为复杂繁琐，因此，特赦使用得更为频繁。本次，对朴槿惠实施的就是特赦。韩国法务部长朴范基也明确表示，前总统的赦免是“为了平息社会冲突”。
当然，赦免制度并不是包治百病的灵丹妙药，也面临自身特有的矛盾。如果不搞赦免，社会剧变造成的仇恨和伤口将长期无法愈合。如果实施赦免，尤其是与政治人物有关系的特赦，对立的政治团体与社会公众又会激烈地反对。为此，韩国历任政府都需要在两难之间做出权衡。总体的趋势是，一来从缓和政治矛盾到保护弱势群体，从单纯考虑政治利益，到愈发强调人道主义，从主要赦免政治人物，到以普通罪犯为主，本次特赦朴槿惠的首要因素主要就是人道主义的原因。近年来，从各届政府特赦的对象上看，普通罪犯的数量远远多于政治人物，特赦制度已经完成了平民化的转型；二来赦免的使用频率在逐步降低，这主要是因为韩国已经完成社会转型，制度和发展模式逐步趋于稳定，现有的社会矛盾主要还是法治运行层面；三来特赦制度受法治的约束。政治决策总有政治上的权衡，特赦制度尤其如此。但也应承认，韩国是一个发达且成熟的国家，法律也对特赦等政治决策形成了有效的约束。赦免需要尊重社会和国民的总体意愿，以要求当事人认罪和反省为条件。比如本次朴槿惠的特赦，就遵循了严格的程序，司法机关依照法定程序进行了必要的技术处理。如果离开了法治的保障，特赦就会沦为翻云覆雨的工具，就会失去社会公信力。这些年来，韩国历届政府在频繁实施特赦的同时，又在总体上保证了社会的和解与接受，与韩国的法治发展水平是有关系的。
为什么特赦朴槿惠引关注？这主要和朴槿惠前总统特殊的身世有关系。在很多人的眼中，朴槿惠犹如“现代版的哈姆雷特”，身上具有深深的悲情色彩。朴槿惠并不是草根政治人物，而是铁腕人物朴正熙前总统的女儿。朴正熙时代是韩国历史上无法回避的一页，他一方面奠定了韩国经济腾飞的基础，另一方面也造成了重大的社会悲剧。在朴正熙执政时期，朴槿惠年纪较轻，为人低调有教养，未深入参与政治，因而没有历史包袱，人们也未将朴正熙时代的问题归咎于朴槿惠。在很多人的印象中，朴槿惠更像是“政治的牺牲品”，是“父母双亡的悲情角色”，同时，也是成功适应现代文明理念的政治新星，更是放弃家庭生活坚持服务国家的励志人物。从昔日的“公主”、代理第一夫人，到社会的弃儿，再到韩国总统，最终沦为阶下囚，还有如此大起大落的传奇人生吗？更重要的是，朴槿惠的当选，使韩国看到了与历史和解的希望。对于韩国社会而言，还有什么比昔日军事强人的女儿坚定投身于“韩国民主事业”更鼓舞人心的呢？这种情绪在韩国面临发展困境时尤为明显。因此，当朴槿惠被弹劾且获罪之后，出现了一种复杂的社会心理，悲观者会将朴槿惠的悲剧视为韩国寻求社会和解之路中的宿命。而且，朴槿惠始终拒不认罪，坚称是受到迫害，这种抗争到底的姿态，使得朴槿惠特赦案面临着棘手的政治、法律双重障碍。
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