[拜登] 拜登放话“保卫台湾”竟是口误？
一个例证是，美国媒体近期爆出，特朗普执政末期，曾针对“防卫承诺”走出了“实质性一步”：向台湾地区部署美国海军陆战队士兵。该部署于去年10月开始，目前不清楚是否仍在进行，美国国防部也拒绝置评。但拜登任命的海军陆战队新司令伯杰上任后提出，海军陆战队的重点应放在建设侦察与反侦察能力，而非传统的两栖作战。此言一出，就被鹰派批判为“向对手示弱”，伯杰则以“这是综合威慑的战略需要”来辩护。
即使如此，华盛顿真正的“知华派”认为，拜登的两次“失态”还是不合时宜，因为不符合美国自身利益，也有悖中美三个联合公报的精神。美国前助理国防部长傅立民和前驻华大使芮效俭都亲身参与了三个联合公报的谈判及上世纪台海危机的处理，他们近期都强调，美国政府在台湾问题上唯一能做的事情，就是推动两岸接触对话、推动中国人自己解决这个“历史遗留问题”。
可惜的是，这似乎不是拜登政府的选项。拜登的对华政策审议尚未完全结束，但近期华盛顿针对台湾问题的言行，已经展现出拜登的“底牌”。一方面，拜登刻意维护历届美国政府和国会与台湾当局接触的所谓“传统”，无意将之升级，但也无意转向。
举例而言，拜登在今年4月支持了三位美国前高级官员组成非正式代表团访问台湾，白宫官员强调这是总统个人发出的“信号”。同样，今年6月三位“与台湾关系密切”的现任美国参议员访问台湾时，拜登也未加干预。这种高级别但非正式的“访问”，是历届美国政府的“惯例”。
从这个角度看，拜登近期两次发出对台“防卫承诺”，也是遵循了里根、小布什等前任美国总统上台之初的“传统”。但与此同时，拜登没有像特朗普政府那样派现任内阁部长访问台湾，显示出美国政府对台关系降级回到“常规操作”。
但另一方面，拜登似乎有意利用前政府留下的部分“议程”。台北经济文化代表处“代表”萧美琴10月初得以超规格会晤美国副国务卿费尔南德斯和亚太事务助卿康达，依据的理由就是“举行美台经济伙伴对话”。该对话在特朗普执政末期才刚刚发起，去年11月双方进行了“第一次对话”。
分析认为，拜登的实质行动展现出其在台海问题上的两面性。一方面，他深知中国政府在台海问题上的底线，不愿局势升级，试图在前政府印太战略失败的背景下，重新形成围绕台海问题遏制中国的新“战略平衡”。另一方面，拜登政府也试图将台海问题设置为中美关系的重要议程，通过“小动作”维持台海问题的热度和紧张感，使之成为自己的谈判筹码。
超强台风登陆中国台湾
含糊的“防卫承诺”
当坎贝尔这样的“亚洲通”指出美国在台湾问题上“越界”会带来严重后果时，他所指的是实实在在的台海危机。
在美国，最早提出“台海危机”（Taiwan Strait Crisis，即“台湾海峡危机”）概念的是哈佛大学教授艾默生。他1950年界定的概念至今仍为华盛顿主流观点，即对美国而言，台海危机指中国大陆跨越台湾海峡对台湾地区当局使用武力，从而影响美国在印太的军事部署，以及美国在印太地区盟友的安全。
正如傅立民指出的，除了宣称“扞卫共同价值观”的政客外，美国国务院其实了解并认可台湾问题是中国内政，如何解决台湾问题是中国自己的事。“艾默生概念”显示出，美国人担忧的“危机”不是中国统一本身，而是统一的中国会打破美国及其盟友对中国的战略遏制。
值得注意的是，中美关系正常化后发生的两次台海危机，都源自美方的政策错误。1995年5月，美国总统克林顿允许台湾当局领导人李登辉窜访美国本土，7月起，中国人民解放军举行导弹发射和军事演习；12月，美国海军“尼米兹号”航母战斗群通过台湾海峡，由此酿成“1996年台海危机”。
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好新闻没人评论怎么行，我来说几句
即使如此，华盛顿真正的“知华派”认为，拜登的两次“失态”还是不合时宜，因为不符合美国自身利益，也有悖中美三个联合公报的精神。美国前助理国防部长傅立民和前驻华大使芮效俭都亲身参与了三个联合公报的谈判及上世纪台海危机的处理，他们近期都强调，美国政府在台湾问题上唯一能做的事情，就是推动两岸接触对话、推动中国人自己解决这个“历史遗留问题”。
可惜的是，这似乎不是拜登政府的选项。拜登的对华政策审议尚未完全结束，但近期华盛顿针对台湾问题的言行，已经展现出拜登的“底牌”。一方面，拜登刻意维护历届美国政府和国会与台湾当局接触的所谓“传统”，无意将之升级，但也无意转向。
举例而言，拜登在今年4月支持了三位美国前高级官员组成非正式代表团访问台湾，白宫官员强调这是总统个人发出的“信号”。同样，今年6月三位“与台湾关系密切”的现任美国参议员访问台湾时，拜登也未加干预。这种高级别但非正式的“访问”，是历届美国政府的“惯例”。
从这个角度看，拜登近期两次发出对台“防卫承诺”，也是遵循了里根、小布什等前任美国总统上台之初的“传统”。但与此同时，拜登没有像特朗普政府那样派现任内阁部长访问台湾，显示出美国政府对台关系降级回到“常规操作”。
但另一方面，拜登似乎有意利用前政府留下的部分“议程”。台北经济文化代表处“代表”萧美琴10月初得以超规格会晤美国副国务卿费尔南德斯和亚太事务助卿康达，依据的理由就是“举行美台经济伙伴对话”。该对话在特朗普执政末期才刚刚发起，去年11月双方进行了“第一次对话”。
分析认为，拜登的实质行动展现出其在台海问题上的两面性。一方面，他深知中国政府在台海问题上的底线，不愿局势升级，试图在前政府印太战略失败的背景下，重新形成围绕台海问题遏制中国的新“战略平衡”。另一方面，拜登政府也试图将台海问题设置为中美关系的重要议程，通过“小动作”维持台海问题的热度和紧张感，使之成为自己的谈判筹码。
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当坎贝尔这样的“亚洲通”指出美国在台湾问题上“越界”会带来严重后果时，他所指的是实实在在的台海危机。
在美国，最早提出“台海危机”（Taiwan Strait Crisis，即“台湾海峡危机”）概念的是哈佛大学教授艾默生。他1950年界定的概念至今仍为华盛顿主流观点，即对美国而言，台海危机指中国大陆跨越台湾海峡对台湾地区当局使用武力，从而影响美国在印太的军事部署，以及美国在印太地区盟友的安全。
正如傅立民指出的，除了宣称“扞卫共同价值观”的政客外，美国国务院其实了解并认可台湾问题是中国内政，如何解决台湾问题是中国自己的事。“艾默生概念”显示出，美国人担忧的“危机”不是中国统一本身，而是统一的中国会打破美国及其盟友对中国的战略遏制。
值得注意的是，中美关系正常化后发生的两次台海危机，都源自美方的政策错误。1995年5月，美国总统克林顿允许台湾当局领导人李登辉窜访美国本土，7月起，中国人民解放军举行导弹发射和军事演习；12月，美国海军“尼米兹号”航母战斗群通过台湾海峡，由此酿成“1996年台海危机”。
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