[拜登] 拜登放話“保衛台灣”竟是口誤？
當地時間10月21日，拜登參加CNN直播活動，提及台海問題
拜登放話“保衛台灣”是口誤？模糊的“防衛承諾”可能引發新危機
文/馮虛
“我們對此有承諾。”2021年10月21日，美國總統拜登參加巴爾的摩的公共活動時宣稱，如果中國大陸對台灣“武力攻擊”，美國有“防衛台灣”的承諾。此前壹天，拜登提名的候任駐華大使伯恩斯也在美國國會表示，在台灣問題上“不信任中國”，建議加強對台軍售。
今年8月，拜登曾在接受采訪時做出過類似的“防衛承諾”，但當時沒有人把他的話當真。除白宮發言人次日即澄清“台灣政策不變”外，路透社、CNN等媒體也援引專家的話稱，拜登的表態是意外的“失態”，並不真的意味著他准備對台灣地區當局承諾更多。
10月25日，在中華人民共和國恢復聯合國合法席位50周年紀念會議上，中國前任駐美大使崔天凱指出，50年前通過的聯合國大會第2758號決議已經說得清清楚楚，世界上只有壹個中國。“美國人當時也認了，現在為什麼要‘翻案’，其實另有所圖。但是這個意圖是不會得逞的，我們是不會讓它得逞的。”
歷史上，拜登及其對華政策團隊在台灣問題上始終奉行“戰略模糊”原則，但如今，美國總統在短時間內連續“失態”，是否意味著拜登政府在台灣問題上壹意孤行、越走越遠？
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升級局勢還是回歸“傳統”？
美國在台灣問題上的“戰略模糊”始於1979年。在中美關系正常化的背景下，時任美國總統卡特簽署《台灣關系法》，宣稱“使台灣保持足夠的自衛能力”，但回避了是否會在中國發生統壹戰爭的情況下“保衛台灣”。
拜登是這壹政策的長期擁護者。他的對華政策智囊、現任白宮國家安全委員會印太事務協調員坎貝爾近期面對鷹派的質疑時依然表示，“戰略模糊”是當前中美雙方能找到的“最優解”，而“更明確的防衛承諾”在他看來“會帶來嚴重不利的後果”。
那麼，拜登在8月和10月連續做出的所謂“防衛承諾”，又該如何理解呢？
壹種觀點認為，拜登團隊的主要精力集中於國內事務和明年的中期選舉，在實務上試圖緩和中美關系，但在輿論上試圖“扞衛共同價值觀”以迎合國內政治需要，因而會在台灣問題上發表“空頭承諾”。他的表態看似走向“戰略清晰”，實則更“戰略模糊”。
拜登做出“保護”台灣地區當局的承諾，但沒有提及使用怎樣的方式落實這壹“承諾”。而他的國防部長奧斯丁今年提出的新概念“綜合威懾”，恰是准備用於處理可能出現的台海危機的。這種“綜合威懾”被形容為調動“超越軍事手段”的力量進行戰略威懾，如“通過封鎖波斯灣來應對台海局勢變化”。但防務專家們指出，所謂“超越軍事手段”，更像是“回避軍事手段”。換言之，這項新的防務戰略意味著拜登政府更不可能武力卷入台灣問題。
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