[拜登] 拜登拟为国际创业者开大门 料将..
项目可能吸引众多中国创业者
西斯坎德认为，“国际企业家规则”将会给中国创业者带来很多机会。由于大量中国人申请美国的EB5投资移民项目，名额已被提前透支，而“国际企业家规则”能为有经商意向的中国人提供在美国实现创业梦想的另一条途径。
对于美中关系恶化和战略竞争加剧是否会影响到中国人申请该项目，西斯坎德表示，中国移民是美国最成功的移民群体之一，大量华人科技人才和华人企业家为美国做出巨大贡献。他举例说，美国辉瑞和莫德纳研制新冠疫苗所使用的关键技术就是来自中国移民科学家的设计。
“一旦他们（中国移民）来到美国，在美国扎根，他们更大程度上是为美国做贡献，而非中国。中国移民是在为美国疫苗做贡献，而非中国疫苗，” 西斯坎德对美国之音说。他希望美中间在外交上的分歧可以不影响双方的人员交流。
是否可能成中国政府渗透美国的新渠道？
今年2月《华尔街日报》报道，美国外国投资委员会（CFIUS）在加强审查中国对美国科技初创企业的投资，防止这些投资交易成为中国窃取敏感技术的“后门”。
前CFIUS官员、咨询公司Berkeley Research Group董事总经理布罗德曼（Harry Broadman）当时对美国之音说：“在审查中国对美投资方面，拜登团队将和其前任一样强硬，但将更强调美国在这一领域政策的明确性和稳定性”。
凯投宏观首席亚洲经济学家威廉斯（Mark Williams）也指出：“中国的一些人可能认为，对中国投资进行更严格的审查是特朗普贸易战的一种策略。但这是美国对华姿态更广泛转变的一部分，在拜登总统的领导下，这种转变正在继续。未来几年，美国不会是一个欢迎中国投资的市场。”
对此，纽约移民律师高光俊对美国之音说，中国政府利用“国际企业家规则”进行政治渗透和间谍活动的风险当然是存在的，但若因这一因素而关闭整个项目就太过极端。
“就是没有这个项目，我相信中国政府在美国的渗透和各个方面的间谍活动也不会停止。不会因为这一个项目，他们的这类活动就会增加非常多；也不会因为少了这个项目，他们就不做对美国的渗透活动了，” 高光俊说。
高光俊认为，正如当初中国公民对EB5投资移民项目注入巨大热情一样，“国际企业家规则”特许入境项目一旦实行，中国申请人可能会相对多一点，但该项目毕竟是针对全世界想来美国创业的人，所以仅因来自中国政府的渗透风险而影响整个项目没有必要。
特朗普政府为何反对？
西斯坎德对美国之音说，他曾以为企业家出身的特朗普会喜欢这个可为美国创造就业机会的项目。
根据国土安全部（DHS）于2018年5月发布的“取消国际企业家特许入境项目”拟议规则，特朗普政府表示，尽管他们认同外国企业家对美国的创新、经济增长和创造就业能做出实质性和积极的贡献，但是充满不确定性的“特许入境”不是吸引和留住外国创业人才的恰当工具，而且《美国移民和国籍法》中已经提供了可供外国企业家在美创业和工作签证类别，比如E2非移民签证和EB5移民签证。
此外，特许入境项目本身不会授予绿卡或提供获得绿卡的途径。项目结束后，如果创业者没能通过其他渠道获得美国绿卡或其他签证，则需离境。这可能会致使创业者把商业转移到别国，导致给予美国的“重大公众利益”难以为继，还可能反过来损害美国投资者和受雇者的利益。
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西斯坎德认为，“国际企业家规则”将会给中国创业者带来很多机会。由于大量中国人申请美国的EB5投资移民项目，名额已被提前透支，而“国际企业家规则”能为有经商意向的中国人提供在美国实现创业梦想的另一条途径。
对于美中关系恶化和战略竞争加剧是否会影响到中国人申请该项目，西斯坎德表示，中国移民是美国最成功的移民群体之一，大量华人科技人才和华人企业家为美国做出巨大贡献。他举例说，美国辉瑞和莫德纳研制新冠疫苗所使用的关键技术就是来自中国移民科学家的设计。
“一旦他们（中国移民）来到美国，在美国扎根，他们更大程度上是为美国做贡献，而非中国。中国移民是在为美国疫苗做贡献，而非中国疫苗，” 西斯坎德对美国之音说。他希望美中间在外交上的分歧可以不影响双方的人员交流。
是否可能成中国政府渗透美国的新渠道？
今年2月《华尔街日报》报道，美国外国投资委员会（CFIUS）在加强审查中国对美国科技初创企业的投资，防止这些投资交易成为中国窃取敏感技术的“后门”。
前CFIUS官员、咨询公司Berkeley Research Group董事总经理布罗德曼（Harry Broadman）当时对美国之音说：“在审查中国对美投资方面，拜登团队将和其前任一样强硬，但将更强调美国在这一领域政策的明确性和稳定性”。
凯投宏观首席亚洲经济学家威廉斯（Mark Williams）也指出：“中国的一些人可能认为，对中国投资进行更严格的审查是特朗普贸易战的一种策略。但这是美国对华姿态更广泛转变的一部分，在拜登总统的领导下，这种转变正在继续。未来几年，美国不会是一个欢迎中国投资的市场。”
对此，纽约移民律师高光俊对美国之音说，中国政府利用“国际企业家规则”进行政治渗透和间谍活动的风险当然是存在的，但若因这一因素而关闭整个项目就太过极端。
“就是没有这个项目，我相信中国政府在美国的渗透和各个方面的间谍活动也不会停止。不会因为这一个项目，他们的这类活动就会增加非常多；也不会因为少了这个项目，他们就不做对美国的渗透活动了，” 高光俊说。
高光俊认为，正如当初中国公民对EB5投资移民项目注入巨大热情一样，“国际企业家规则”特许入境项目一旦实行，中国申请人可能会相对多一点，但该项目毕竟是针对全世界想来美国创业的人，所以仅因来自中国政府的渗透风险而影响整个项目没有必要。
特朗普政府为何反对？
西斯坎德对美国之音说，他曾以为企业家出身的特朗普会喜欢这个可为美国创造就业机会的项目。
根据国土安全部（DHS）于2018年5月发布的“取消国际企业家特许入境项目”拟议规则，特朗普政府表示，尽管他们认同外国企业家对美国的创新、经济增长和创造就业能做出实质性和积极的贡献，但是充满不确定性的“特许入境”不是吸引和留住外国创业人才的恰当工具，而且《美国移民和国籍法》中已经提供了可供外国企业家在美创业和工作签证类别，比如E2非移民签证和EB5移民签证。
此外，特许入境项目本身不会授予绿卡或提供获得绿卡的途径。项目结束后，如果创业者没能通过其他渠道获得美国绿卡或其他签证，则需离境。这可能会致使创业者把商业转移到别国，导致给予美国的“重大公众利益”难以为继，还可能反过来损害美国投资者和受雇者的利益。
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