[香港] 他们上下班如何成为香港防疫漏洞?

  当香港民间的限聚令等防疫措施仍然生效,远洋船正挤满香港海域进行换班,较以往更多的船员正不断进出香港,而且没有进行正常检疫。


  东哥指出,去年平均每月接待15艘船的船员进行换班,每艘约有20人,但自6月9日限制放宽开始,生意暴升至去年同期的两至三倍,“一日有4、5只(船)要换”,“做到人都癫!”。他强调这只是中小型公司的工作量,而一般较大型的公司估计每天更要接待20艘船或以上。

  眼见生意回升,东哥一开始也感到高兴,“但做下去发现不对劲,无间地狱、古往今来,怎做都做不完”。

  政府放宽措拖非出于突然。早于5月疫情缓和之际,香港船东会及定期班轮协会代表曾就放宽船员换班措拖一事,与运输及房屋局局长陈帆、海事处处长王天予等官员会面,就船员的困境和对航运的影响请求政府协助。有关建议最后由运房局提出,经卫生署评估风险后,再由政务司司长信纳并实施。

  当时,船东会除要求放宽船员换班限制外,亦曾向政府提出具体放宽建议,并表示相信措施不会影响公共卫生,但部分建议没有被政府采纳。6月9日,香港迎来更多换班船员进出,惟入境检疫并没有显着收紧;不到一个月后,香港进入了第三波疫情。

  

  邻近地区仍严格限制船员换班

  7月5日,香港新增2宗本地感染个案,当中一名59岁男子曾于屯门内河码头“健荣饭堂”工作。当日,香港医学会传染病顾问委员会主席梁子超指出,不排除确诊男子与内河船员有关。随后数日,社区接触群组感染迅速爆发,更有多个抵港船员相继确诊。

  本地确诊数字不断破纪录,没有人料到疫情重燃后会比之前更凶猛。虽然疫情源头至今未明,但在连续21日无新增本地个案的纪录下,政府专家顾问、香港中文大学医学院呼吸系统科讲座教授许树昌多次表示,豁免检疫的机组人员及船员,很可能是导致第三波疫情爆发的主要原因。

  政府急急宣布书展延期,进一步收窄限聚令,限制堂食等弄得烽烽火火,人们除了骂政府外,也开始把矛头对准一众免检船员,甚至指向曾向政府游说的船东会。

  回看船东会向政府游说的5月,彼时疫情已经缓和的中国大陆,仍仅允许中国籍船员登岸。新加坡亦虽开始逐步放宽船员换班要求,但明定只有符合四种特定情况的船员方可进行换班;另外,换班船员更需先在新加坡完成14日隔离才能登船。

  在邻近地区仍严格限制船员换班的情况下,为何船东会仍游说香港政府放宽?Gautam向记者解释,船员换班的问题其实自5月开始变得越发迫切。(The problem of crew change started growing especially in May.)


  他指出,出于人道原因以及国际运输工人联盟(ITF)于5月中旬定下死线,表明各成员政府应6月15日前采取行动放宽船员换班限制,否则逾期的船员不会再度延长合约。

  香港船东会会员旗下合共超过6万名船员。Gautam表示,当中有数以千计的船员在合约逾期的情况下,仍未能完成换班工作。“作为雇主,我们有责任聆听员工的说法,所以我们向政府解释相关情况。”(We as employers are responsible to listen.)

  回看时间节点,船东会向港府游说的举动,与国际运输工人联盟定下死线后给予的缓冲期吻合。然而,重点或不在于船东会向政府游说的原因,而在于政府后来的执行方式——船东会在游说期间向政府提出的防疫建议,均没获重视。

  船东会“防疫建议”未获政府采纳

  Gautam向记者表示,船东会当初向政府的提案,主要是建基于联合国国际海事组织(IMO)发出的换员指引。

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