[香港] 他们上下班如何成为香港防疫漏洞?

2020年7月26日, 海员准备在的大角咀海辉道海滨花园登小船到货船工作。摄:Zhang Wei/China News Service via Getty Images
香港晴雨交替,满头大汗的陈强背着大背包、一身便装短裤、穿着人字拖鞋跶跶前来。他正忙着收拾行装——昨日才签好合约,后天凌晨就要飞往美国登船。疫情笼罩全球航运业,这次已是陈强第四次向代理申请上船工作,“希望今次走到啦”。
陈强自称“80后”,是一名三等船长。去年6月刚好完成合约回到香港,准备考取业内证书。一月底,2019冠状病毒疫情突然爆发,考试就一直延期,他等到现在,停业经已超过一年。与其在香港无所事事,陈强本来打算回归海上,不料疫情令航班大减,“澳洲、日本、韩国通通都走不了”。一直到上周六,船务代理终于成功购入机票,安排他到美国登船,展开未来半年的海上工作。
陈强离开香港的那一天,是香港连续录得破百确诊病例的第11天。
七月爆发的第三波疫情来得凶猛,每天确诊一百上下,爆发点遍布全港,市内人心惶惶。面对突然窜出且急升的病例,专家多次指出“豁免检疫人士”为疫情源头,更不排除由染疫船员传染;政府最初力排众议,后来也得承认漏洞。7月27日,香港理工大学研究所公布病毒基因排序报告,发现其中一条传播链的病毒基因与菲律宾输入个案关系密切,推断疫情源头与豁免检疫的船员有关。
多方矛头接踵指向,免检船员在质疑声中被推上了风尖浪口。现时全港共有33类人士获豁免检疫,仅为其中之一类的船员,造成的防疫漏洞到底有多大?7月29日,政府实施新一轮禁止船员换班的限制措施,又是否意味船员是他们眼中的疫情源头?最关键的问题是,港府有没有汲取首两波疫情的教训,于6月全然放宽船员换班前,建立完善的防疫策略堵塞漏洞?或许这样,第三波疫情就不会发生?
换班迫切:有船员已困海上17个月
香港自90年代起成为全球货柜吞吐量最高的城市之一。据海事处统计资料显示,2019年全年香港众港口货物吞吐量高达263万公吨。除此之外,航运业便利、运作高效以及收费合理等特性,同时间吸引各种船只来港进行维修加油及换员等作业。
自今年一月底疫情扩及全球以来,多国均祭出各种严格的入境限制,当中船员的换班首当其冲受到影响。

根据《国际海事公约》规定,船员在船上最长的服务时间应少于12个月。船长陈强指出,其所属公司旗下的船员合约时长一般为4至9个月,但有时候会因为港口不便利或航程延误,未能如期换班,故合约期通常都会有提前或延后一个月的弹性。
大部分船员通过空路飞抵船只所在地,接替现役船员。疫情之下多国航班中断,而各国对于船员的换班限制同步收窄,极大程度影响船员换班。据国际运输工人联盟(ITF)估计,目前全球约有30万名完成合约期的船员被困船上无法离开,另有相应数量的船员正在岸上等待接替。
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