[中情局] 美媒曝中情局幹涉外國選舉內幕
美國《外交》雙月刊網站近日刊登題為《當中情局幹涉外國選舉——美國現代秘密行動始末》壹文，作者是美國耶魯大學副研究員、英國牛津大學國際關系學博士候選人戴維·希默。現將文章摘編如下：
俄羅斯總統弗拉基米爾·普京在2017年6月聲稱，“在世界各地積極幹涉他國競選活動”的是美國。普京這麼說是為了轉移人們對俄羅斯所作所為的注意力，但在海外許多地方，這種說法相當奏效。從基輔到布魯塞爾再到倫敦的政府官員都對我說，他們認為中央情報局（CIA）經常幹涉國外的選舉。這種看法可以理解：幾拾年來的確如此。
中情局的第壹次秘密行動是操縱1948年意大利大選。美國情報人員展開煽動性宣傳，資助他們中意的候選人，並精心策劃基層運動。中情局首席內部歷史學家戴維·羅巴熱告訴我，意大利共產黨敗選後，1948年的行動成為中情局隨後在“許多許多國家”展開行動的“模板”。
在過去兩年裡，我采訪了130多名國內外官員，聽他們講述中情局秘密幹預外國選舉的百年歷史。我的采訪對象包括8名前中情局局長和多名中情局官員，以及國家情報總監、國務卿、國家安全顧問、克格勃官員和壹位美國前總統。我了解到，在21世紀，華盛頓的頂級國家安全官員曾經至少兩次考慮利用中情局幹預外國選舉。壹次是2000年在塞爾維亞，那次的討論變成行動，中情局花費了數千萬美元對付斯洛博丹·米洛舍維奇。另壹次是2005年在伊拉克，那次中情局放棄了。
花巨資阻米洛舍維奇連任
第壹個案例發生在2000年，當時南聯盟總統米洛舍維奇正在塞爾維亞爭取連任。這次選舉給了美國壹個機會。時任總統比爾·克林頓的巴爾幹問題特使詹姆斯·奧布萊恩表示，“我們覺得米洛舍維奇沒有能力領導壹個正常國家”。從1999年年中到2000年年底，美國在塞爾維亞項目上總共花掉大約4000萬美元。
美國國務院、美國國際開發署以及由美國資助的非政府組織在明面上對塞爾維亞選舉施加影響，中情局則在暗中做著同樣的事情。中情局官員約翰·西弗說：“我們暗中支持米洛舍維奇的反對者。”
西弗在那次選舉後不久出任中情局駐塞爾維亞站站長，他說，中情局向反對米洛舍維奇的運動“肯定投入了成百上千萬美元”，大多是在塞爾維亞境外與反對派領導人的得力助手見面，並“當場給他們現金”。
克林頓在接受采訪時證實，他授權中情局在2000年的選舉中幫助米洛舍維奇的對手。在塞爾維亞，中情局的重點是對民心施加影響，不是篡改選票。中情局的做法是向反對派的競選活動提供資金和其他類型的協助。
但這樣就足夠了嗎？隨著大選臨近，克林頓擔心米洛舍維奇會依靠欺詐獲勝。美國的民主促進組織也跟克林頓壹樣感到擔憂，因而想方設法確保米洛舍維奇不會對計票做手腳。某個由美國資助的非政府組織培訓了超過1.5萬名積極分子對投票站進行監督。選舉當天，反對派成員與政府官員壹起統計選票。政府計票結果顯示米洛舍維奇略微領先。然而，同時進行的計票揭示了真相：他壹敗塗地。大規模抗議活動爆發。米洛舍維奇因無力平息民眾革命而被迫辭職。
對阿拉維的協助突然中止
2004年，美國總統喬治·W·布什差點批准又壹次采取此類行動。這次的目標是伊拉克。
2003年3月，美國攻打伊拉克，目的是除掉薩達姆·侯賽因。薩達姆政府在幾周內就垮台了，但美軍沒有發現所謂的大規模殺傷性武器。布什竭力為這場戰爭正名，再次許諾要改變伊拉克的政治制度。時任中情局高級行動長官阿圖羅·穆奧茲說：“當時（對美國政府來說），舉行自由公正的選舉極其重要，這實際上是給攻打伊拉克提供壹個正當理由。”美國的民主促進組織向伊拉克投入大量人力物力，幫助制作選民教育材料、培訓政黨官員、推動政治辯論和爭取選票工作。
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