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忐忑:加拿大星期叁參加NAFTA談判 | 溫哥華教育中心
   

忐忑:加拿大星期叁參加NAFTA談判

  在美國總統特朗普的要求下,修改加拿大、美國和墨西哥北美大陸叁國自由貿易協議的談判將在這個星期開始,這是壹系列談判中的第壹輪談判。


  強勢總統特朗普

  據加拿大廣播公司記者凱瑟琳.哈裡斯?Kathleen Harris的報道,星期贰加拿大外交部長弗裡蘭德Chrystia Freeland將前往美國首都華盛頓,以參加星期叁開始的修改北美自由貿易協議第壹輪談判的前期會談。

  

  特朗普的笑臉會說變就變 ? Sean Kilpatrick/Canadian Press

  在這壹前期會談中,加拿大、美國和墨西哥會各自提出己方希望如何修改北美自由貿易協議和自己的談判目標。

  加拿大希望修改的主要方面是加強環境保護和勞工權益保護,並強化仲裁貿易爭端的機制。

  加拿大壹些貿易、制造業和出口行業組織希望這次修改北美自由貿易協議的談判能夠較快的進行並盡早結束;但已經有熟悉貿易談判和貿易糾紛問題的專家告誡說,修改北美自由貿易協議的談判可能會是曠日持久的。

  司考特Jeffrey Schott是設在美國華盛頓的彼得森國際經濟研究所Peterson Institute for International Economics的資深貿易專家,他認為美國總統特朗普提出的政府撥款項目要以買美國貨、雇美國人為標准,並把消除美國的貿易赤字作為美國外貿政策的指導方針,這些讓加拿大和墨西哥難以接受的要求會讓修改北美大陸叁國自由貿易協議的會談變得很困難。

  談判會曠日持久

  司考特指出,2018年墨西哥會舉行全國大選,在大選環境裡墨西哥政治家很難會對美國的貿易要求做出明顯的讓步;2018年美國會舉行中期選舉,在這種環境下美國的貿易談判立場只會更加強硬;而在2019年加拿大要舉行全國大選,這也會限制加拿大自由黨政府的談判余地。

  所以,美國的強勢總統特朗普再加上北美大陸叁國不久之後都要經歷的選舉,這些因素會讓修改北美大陸叁國自由貿易協議的談判不大可能會在短期內完成、甚至不大可能會在18個月的時間裡完成。

  加拿大的底線

  

  弗裡蘭德:加拿大會說服貿易伙伴接受加拿大立場 ? Bullit Marquez, Pool/Associated Press

  司考特認為,修改北美大陸自由貿易協議的談判在某些領域會比較容易,比如網上貿易,但在保護勞工權益、實行統壹的勞工權益標准的問題上墨西哥不會願意做出讓步,而美國要廢除北美自由貿易協議第19章-貿易仲裁機制的要求也會遇到加拿大的強烈反對。

  加拿大外交部長弗裡蘭德上個星期伍表示,加拿大認為北美自由貿易協議要保持有效的貿易仲裁機制非常重要,就像好的院子柵欄能夠維持好的鄰居關系壹樣,有好的貿易仲裁機制才能保持好的貿易伙伴關系。


  弗裡蘭德強調指出,加拿大知道仲裁機制在北美大陸叁國自由貿易協議NAFTA的重要性,會在談判過程中讓貿易伙伴美國和墨西哥理解加拿大在這個問題上的立場。

  

  安大略省不少制造業就業崗位依賴美國市場 ? Fred Thornhill/Reuters

  加拿大制造業和出口業協會會長達爾比Dennis Darby則說的更直接,他把北美大陸叁國自由貿易協議的仲裁機制稱作是會讓修改NAFTA談判夭折的關鍵問題;並說對於加拿大制造業和出口行業來說,NAFTA協議第19章(仲裁機制)是絕對不能按照美國的要求加以廢除的。

  特魯多的自由黨政府為了說服美國政治和經濟界不要在修改北美大陸叁國自由貿易協議的談判中為難加拿大,已經讓聯邦政府內閣中所有重量級部長壹個接壹個的訪問美國進行游說活動。

  加拿大聯邦議會官方反對黨保守黨要求特魯多的自由黨政府在修改北美自由貿易協議的談判中挺起腰杆保護加拿大的利益、特別是保護加拿大的就業崗位。

  RCI with CBC

  加拿大國際廣播電台 方華 網站:www.rcinet.ca 微信ID:radio-canada

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