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美国市议案引发非公民投票权争议 | 温哥华教育中心
   

美国市议案引发非公民投票权争议

  马里兰州的一个市议会最近提出了一项具有争议的议案,争取让非公民参与地方选举。这个举措再度引发有关非公民投票权的辩论。


  巴尔的摩太阳报报道,马里兰州学院公园市议会正在就一项给予非公民地方选举投票权的议案进行辩论。

  

  位于马里兰州Wootton中学的投票站 (美国之音晓歌拍摄)

  学院公园市位于马里兰州乔治王子郡,居民有3万多人。这项由市议员克里斯汀?内格尔(Christine Nagle)提出的议案,要求给予该市非公民参加包括市长和市议会在内的地方选举的投票权。

  内格尔在接受美国之音记者的采访时表示,马里兰州宪法允许市级政府设立自己的投票标准。她说,随着移民的增多,学院公园市变得日益多元化,她希望通过向市议会提出的这个议案,让更多的人参与地方事务。

  内格尔说:“目前我们遵循郡和州的规定,只允许公民参与市政府选举投票。但我在议案中提出,基于居住地点,而非公民身份,扩大投票范围。”

  内格尔说,学院公园市有8名市议员,只有在同意和反对票票数相等时,市长才会加入投票,最后投票定于9月12日进行。目前,马里兰州的乔治王子郡和蒙哥马利郡已有10个城市允许非公民参加地方选举投票。

  支持与反对派人士针锋相对

  马里兰州移民权益组织卡萨的政策分析员朱利奥?穆里洛(Julio Murillo)说,这个议案扩大了地方选举的投票权,不仅使公民,而且使绿卡持有者、无证居民、以及学生或工作签证的持有者,都有机会参与到市政选举中来。

  穆里洛说:“这些人是学院公园市的长期居民,他们在这个社区生活了很多年,而且也给社区交了税。但是,他们对谁将成为代表他们的市议员却没有任何发言权。因此,对我们来说,这是一个社会正义的问题。”

  但是,反对非法移民的草根组织“帮助拯救马里兰州”的社媒主任杰夫?维纳(Jeff Werner)指出,从宪法的角度来讲,非公民不具备投票的特权。


  他说:“我们对合法移民为改善社区提供回馈,参与社区外展活动并与政客接触没有异议。我认为,他们应该有这方面的发言权。但我们强烈反对给予任何无证移民参与投票的特权,因为这是只有美国公民才被赋予的特权。”

  维纳说,他们鼓励并欢迎合法移民,但非法入境者必须为其行为承担后果。

  美国宪法给予哪些人投票权?

  由于历史方面的原因,美国宪法针对非洲裔美国人、妇女和成年人的投票权做了特别规定。宪法第15条修正案规定,合众国公民的投票权,不得因种族、肤色或曾被强迫服劳役而被合众国或任何一州加以剥夺或限制。宪法第19条修正案规定,合众国公民的选举权,不得因性别而被合众国或任何一州加以剥夺或限制。宪法第26条修正案规定,年满18岁或18岁以上的合众国公民的选举权,不得因年龄而被合众国或任何一州加以剥夺或限制。

  维吉尼亚州律师丹尼尔?格雷(Daniel M. Gray) 说,美国宪法只说明了哪些人可以投票,但没有提及非公民的投票权问题。这方面的禁令必须遵从州宪法和法规,因为美国宪法把投票事务的管理权下放给了全美50个州。

  格雷说:“对于不属于某一州、某一立法区或某一选区的居民,大多数限制投票的禁令都包括在州宪法及法规中。美国宪法规定,国会有权决定某人必须在美国居住多少年,才能转为公民身份,从而获得投票的资格。”

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