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发展中国家快速城市化的风险(图)
发展中国家快速城市化的风险(图)发展中国家快速城市化的风险(图)
城市化本身绝非坏事。它为经济、文化和社会发展带来至关重要的利益。但世界上40%的城市扩张是发生在贫民窟，这进一步加剧了社会经济的差距，不卫生条件为疾病传播提供了便利。发展中国家快速城市化的风险有哪些？如何化险为夷？以下文章也许可以为你解惑。
2015年全球风险报告着眼于在快速而无计划的城市化面前受到特别艰巨挑战的四个领域：基础设施、健康、气候变化和社会动荡。在每一个领域中，我们都看到新的风险，这些风险必须要加强管理，或在某些情况下，通过保险机制加以转化。
基础设施
一个城市基础设施的质量对居民的生活质量、社会包容和经济机会极其重要。它还决定了城市对许多全球风险的应变力，特别是对环境、社会和健康风险，当然还有失业等经济风险。基础设施的可用性和质量是发展中国家经历快速城市化所面临诸多挑战的核心，而在大部分发达经济体中，投资不足则是类似挑战的根源(世界经济论坛数据)。
大多数发达经济体中基础设施的投资都不足以维持基础设施的质量(经济论坛和经济合作与发展组织数据)：交通基础设施(公路、铁路、机场、港口)，电力供应和分布，供水和污水，通讯基础设施。
对市政当局以及地方和中央政府机构来说，基础设施不足对房地产和业务的连续性会产生重大影响。保险公司可以在这些领域施以援手，对基础设施维护提出风险工程建议并提供适当水平的财产毁损保险和业务中断保险。
随着城市的快速扩张，还存在一种风险，即基础设施无法跟上人口的增长或越来越高的期望。迫切需要采取行动弥补基础设施缺口，减少潜在风险造成灾难性的连锁效应。经合组织估计，各国政府到2030年将不得不花费大约71万亿美元为电力、公铁交通、电信、和用水提供足够全球使用的基础设施。
这种程度的融资可能无法实现，因为许多政府都处于紧缩预算的约束下，而许多发展中国家则将其国民收入用于满足其人口的最基本需求。
因此，各个城市正在寻找公私合作，让私营部门参与基础设施的设计、施工和维护。苏黎世保险集团最近在“长期投资、风险和监管：从保险的视角”报告中阐明了这个问题。
健康
在整个20世纪，城市居民的健康越来越受益于更好的教育和医疗、更好的生活条件和有针对性的公共卫生干预措施。在发达经济状况下，人们可以在数小时内得到紧急医疗救助，长期治疗的先进设施随时可用。然而，当城市化快速发展而计划不周时，人口密度高、贫穷和缺乏基础设施这些情况结合在一起就可能产生相反的效果，为传染病流行创造条件。
令人吃惊的是，今天，几乎有7亿城市居民缺乏足够的卫生设施。这个问题在撒哈拉以南非洲和亚洲中南部尤其严重，在这些地方，分别有62%城市人口生活在贫民窟，面对极高风险水平的疾病、蠕虫感染、霍乱和腹泻。
最令人担忧的是，在今天“超链接”的世界，病原体更容易从一个城市带到另一个城市，孕育着大规模爆发的可能性。
这对于受埃博拉侵袭的国家及邻国，其经济影响是巨大的。世界银行集团估计，在最坏的情况下，埃博拉的经济成本约为320亿美元。埃博拉病毒危机加重的关键因素之一是缺乏一个有效的治理机制，只有这种有效的机制才能将在国家和城市层面观测到的情况与触发紧急应对所需的预警机制之间建立起一种有效的联系。
气候变化
快速、不足而又计划不周的城市扩张计划还会使城市人口更易遭受气候变化的影响。从农村地区迁移到城市至少部分是受极端天气日益增加的影响，然而城市往往是坐落于海边或天然水道附近，在那里他们面临更多的洪水风险。世界20大城市中有15个——那些居民超过1000万的——都位于沿海地区，极易受到海平面上升和风暴潮的威胁。提高城市应对极端天气事件的弹性应是地方政府和私营部门优先考虑的大事。
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2015年全球风险报告着眼于在快速而无计划的城市化面前受到特别艰巨挑战的四个领域：基础设施、健康、气候变化和社会动荡。在每一个领域中，我们都看到新的风险，这些风险必须要加强管理，或在某些情况下，通过保险机制加以转化。
基础设施
一个城市基础设施的质量对居民的生活质量、社会包容和经济机会极其重要。它还决定了城市对许多全球风险的应变力，特别是对环境、社会和健康风险，当然还有失业等经济风险。基础设施的可用性和质量是发展中国家经历快速城市化所面临诸多挑战的核心，而在大部分发达经济体中，投资不足则是类似挑战的根源(世界经济论坛数据)。
大多数发达经济体中基础设施的投资都不足以维持基础设施的质量(经济论坛和经济合作与发展组织数据)：交通基础设施(公路、铁路、机场、港口)，电力供应和分布，供水和污水，通讯基础设施。
对市政当局以及地方和中央政府机构来说，基础设施不足对房地产和业务的连续性会产生重大影响。保险公司可以在这些领域施以援手，对基础设施维护提出风险工程建议并提供适当水平的财产毁损保险和业务中断保险。
随着城市的快速扩张，还存在一种风险，即基础设施无法跟上人口的增长或越来越高的期望。迫切需要采取行动弥补基础设施缺口，减少潜在风险造成灾难性的连锁效应。经合组织估计，各国政府到2030年将不得不花费大约71万亿美元为电力、公铁交通、电信、和用水提供足够全球使用的基础设施。
这种程度的融资可能无法实现，因为许多政府都处于紧缩预算的约束下，而许多发展中国家则将其国民收入用于满足其人口的最基本需求。
因此，各个城市正在寻找公私合作，让私营部门参与基础设施的设计、施工和维护。苏黎世保险集团最近在“长期投资、风险和监管：从保险的视角”报告中阐明了这个问题。
健康
在整个20世纪，城市居民的健康越来越受益于更好的教育和医疗、更好的生活条件和有针对性的公共卫生干预措施。在发达经济状况下，人们可以在数小时内得到紧急医疗救助，长期治疗的先进设施随时可用。然而，当城市化快速发展而计划不周时，人口密度高、贫穷和缺乏基础设施这些情况结合在一起就可能产生相反的效果，为传染病流行创造条件。
令人吃惊的是，今天，几乎有7亿城市居民缺乏足够的卫生设施。这个问题在撒哈拉以南非洲和亚洲中南部尤其严重，在这些地方，分别有62%城市人口生活在贫民窟，面对极高风险水平的疾病、蠕虫感染、霍乱和腹泻。
最令人担忧的是，在今天“超链接”的世界，病原体更容易从一个城市带到另一个城市，孕育着大规模爆发的可能性。
这对于受埃博拉侵袭的国家及邻国，其经济影响是巨大的。世界银行集团估计，在最坏的情况下，埃博拉的经济成本约为320亿美元。埃博拉病毒危机加重的关键因素之一是缺乏一个有效的治理机制，只有这种有效的机制才能将在国家和城市层面观测到的情况与触发紧急应对所需的预警机制之间建立起一种有效的联系。
气候变化
快速、不足而又计划不周的城市扩张计划还会使城市人口更易遭受气候变化的影响。从农村地区迁移到城市至少部分是受极端天气日益增加的影响，然而城市往往是坐落于海边或天然水道附近，在那里他们面临更多的洪水风险。世界20大城市中有15个——那些居民超过1000万的——都位于沿海地区，极易受到海平面上升和风暴潮的威胁。提高城市应对极端天气事件的弹性应是地方政府和私营部门优先考虑的大事。
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