[加拿大邮政] 加拿大邮局闹罢工 牵一发动全身

  特派员看世界专栏(中央社记者胡玉立多伦多23日专电)这个夏天,加拿大邮局到底会不会罢工?何时罢工?一直悬在家家户户的心里。


  还好,熙熙攘攘几个月,最後由劳工部派出特别仲裁人居间协调後,邮局和邮政工会总算在8月30日达成协议,全国各省邮局员工可能要轮番罢工的恶梦结束。年底的圣诞节送礼旺季,民众和商家不必再担心邮差罢工,可以好好规划送礼大计了。

  加拿大邮局上一次因为劳资纠纷停工是在2011年,民众生活大受影响。当时的邮政工人进行了10天的轮流罢工,资方加拿大邮局也采取了「关门(Lockout)」手段,强制雇员停工。最後是由国会立法,迫使邮政工人复工,结束僵局。

  加拿大邮局是公营机构,全国邮政员工包括全职和兼职在内,约6万4千人;加入邮局工会的员工超过5万人。在强而有力的工会支持保障下,邮局员工薪资和福利水平相当优渥。这一次的劳资纷争?主要也是为了争取退休金以及弭平城乡邮政员工薪资差异。

  这一回,劳资双方达成的新协议为期2年,期限比过去的4年协议足足缩短了一半。这也代表2年後,相同的劳资纠纷戏码,又将重演。

  加拿大地广人稀,人们的日常生活有很大一部分仰赖邮局提供的邮递服务,从一般信件包裹、广告传单、学生成绩单、护照证件、工资支票、商家寄给客户的帐单发票、政府发放的各式福利津贴支票等等。因此,邮局员工一闹罢工,绝对是牵一发而动全身。

  于此同时,随着数位时代到来,步调迟缓的加拿大人,也逐渐开始转变信息投递的习惯。全国信件数量持续下降、需要递送的地址则是逐年增加,加拿大邮局除了不断调涨邮资,也想方设法要降低邮政营运成本。

  其中,最让老百姓讶异的邮政变革是,邮局在2013年年底宣布,将于5年内逐步取消都市地区「送信到家」服务,改将信件送往社区集中式邮箱。邮局也将在5年内裁员6千至8千人。

  邮局企图改变居民传统收信习惯的颠覆作法,大大引发民怨。谁会想在酷寒的冬天,出门去社区集中式信箱取信?对老人家和残疾人士又有多么不方便?许多人一听就摇头。

  这项新政实施到2015年时,魁北克省许多城市都宣布要起诉加拿大邮局,要求保留送信到家服务。同年8月,蒙特娄市长甚至带头拿起电钻,拆掉了邮局搭建在一座公园里的社区信箱水泥基座。也有居民在兴建中的社区信箱前静坐抗议,差点被警察拘捕。

  自由党新政府在去年底上台前曾经承诺,将终止这项毫不便民的邮政?变革。目前,各方还在等待杜鲁道总理(Justin Trudeau)兑现他的竞选支票,期盼邮局会真正全面恢复「送信到家」服务。

  在国家立法保障下,加拿大邮局是全国唯一授权的「信件」递送者,但经年累月的罢工威胁、前几年改变送信服务的作为,在无形之间,都助长了其他投递业者的生存空间。


  对加拿大邮局来说,如果不想被其他潜在竞争对手淘汰,恐怕不能是消极取消传统服务,而是应该善用其独大的国营优势,思考出更多「为服务增值」的经营新策略。

  7月底,拥有全国最大服务网的加拿大邮局就宣布,将以协助安省酒业管理局(LCBO)提供平价送酒到家服务。

  邮局也在考虑开发更多新技术,其中,利用远程遥控的无人机进行投递,就是一个可能的选项。

  此外,为方便服务顾客,邮局原本就在许多药妆店里设立据点,去年下旬还开始在部分商店试行设置「免下车取包裹区(得来速服务)」。邮局声称,这是北美首家提供这样的服务。

  据统计,加拿大邮局在2020年以前面临的赤字,多达十亿加元。邮局想要摆脱财务困境,当然需要妥善解决劳资纠纷、精简自身规模。而想要成为真正的赢家,就看能不能握牢手中现有客户,加速抢占一日千里的电子商务市场。1050923

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