[移民新聞] 還為入加籍煩心!中國試行華裔卡了
華裔卡是什麼卡？
華裔卡是指在中國綠卡的基礎上降低綠卡門檻，設置更加靈活務實的申請條件，以加大吸引海外人才的力度。
中關村管委會主任郭洪近日表示，為吸引國際科技創新人才，中關村將試點移民入籍、華裔卡、外籍人員臨時身份證等制度。
位於北京的中關村，有中國“硅谷”之稱，是內地第壹個國家自主創新示范區，擁有高新技術企業近2萬家。僅2014年，中關村新創辦科技型企業超過1.3萬家，發生的創業投資案例和投資金額占全國40%以上。
11月27日，北京市拾肆屆人大常委會第23次會議舉行聯組會。在接受北京市人大常委會委員就中關村建設的詢問時，郭洪表示，美國硅谷的從業人員36%來自海外，而在中關村200萬創業人員中，外籍和海歸人員占比僅為1.5%，將在中關村開展外籍人才管理先行先試。
華裔卡 - 中國綠卡待遇
根據2012年12月，中央組織部、人力資源社會保障部、公安部等25部門聯合下發的《外國人在中國永久居留享有相關待遇的辦法》，持有中國綠卡的外籍人員除政治權利和法律法規規定不可享有的特定權利和義務外，原則上和中國公民享有相同權利，承擔相同義務。
比如持綠卡人員的子女可在居住地接受義務教育，享受本地居民待遇，可以參加社保；在住房公積金、繳納所得稅、辦理金融業務、進行國內商旅消費、申請機動車駕駛證等方面都享受與中國公民同等待遇。
中關村將開展肆項試點
具體而言，中關村將開展肆項試點：
第壹，試點移民入籍制度，使獲得永久居住資格的人員入籍更加便利；
第贰，試點華裔卡制度，由於中國不承認雙重國籍，對於原籍是中國的僑胞，將參考其他國家的可享受永久居留等形式；
第叁，試點外籍人員臨時身份證制度，例如居住6個月以上能獲得臨時身份證，可享受在華便利服務；
第肆，第肆，試點境外高校學生到中關村實習。
中關村管委會主任郭洪稱，還將完善永久居留制度。他說，將采用市場化人才的引進機制，利用積分制，方便外籍人士進行選擇，並在中關村組建聯合的辦理機構，簡化程序。
他說，將進壹步完善外籍人員工作簽證和私人事務簽證制度，希望外國在華留學生，能進入中關村的企業、高校和科研機構從事創新創業活動。
此外，中關村還將完善壹系列居留簽證制度。
1、完善永久居留制度。采用市場化人才的引進機制，利用積分制，方便外籍人士進行選擇，並在中關村組建聯合的辦理機構，簡化程序。
2、完善外籍人員工作簽證和私人事務簽證制度。讓外國在華留學生，能進入中關村的企業、高校和科研機構從事創新創業活動。
中國橋網第壹時間聯系到中關村管委會，以期了解試點政策的詳細內容。
相關部門負責人透露，這些試點政策的實施細則正在研究修訂之中，不久後將正式出台。相信此舉將為國際科技創新人才到中關村發展提供更多便利。
解讀壹：外籍華人對中國居留政策有何訴求？
中國現行的“永久居留證”制度，即“中國綠卡”，素被稱為“全球最難申請”。截至目前，獲得中國“綠卡”的外籍人士數量不足萬人。
縱觀海外，華僑華人總體數量已經高達6000多萬人，華僑華人專業人士群體接近400萬人，是目前中國在海外招才引智的重要對象。因此，中國“綠卡”制度的改革，也是海外華人的關切所在。放寬“綠卡”門檻，出台更為便利的居留政策，成為眾多海外華人的心聲。
解讀贰：試點政策在其他國家是否有先例可循？
以“華裔卡”為例，中國鄰國印度就曾為吸引海外人才推出了“印度裔卡”(PIO)計劃和“印度海外公民證”(OCI)計劃。
據媒體報道，海外印度人才持有“印度裔卡”或“海外公民證”持卡者在購房、醫療、社會保障、所得稅、貸款額度、風險投資基金的申請、知識產權保護等方面都有“本土公民待遇”，但不享有選舉和被選舉權利。
印度這壹舉措解決了海外印度裔人士多層次的要求和國家吸引人才的需求。截止到2010年，根據印度官方的統計，印度已經發放了400萬張“海外印度公民證”和700萬張“印度裔卡，共1100萬張，極大地促進的海外印度人才的回流與環流。
解讀叁：為何選擇在中關村試點？
中關村位於北京市海澱區，有中國“硅谷”之稱，是內地第壹個國家自主創新示范區，擁有高新技術企業近2萬家。僅2014年，中關村新創辦科技型企業超過1.3萬家，發生的創業投資案例和投資金額占全國40%以上。
中關村管委會主任郭洪介紹，當前，在中關村200萬創業人員中，外籍和海歸人員占比僅為1.5%；而在美國硅谷，從業人員則有36%來自海外。因此，選擇在中關村開展外籍人才管理先行先試。
外國人想拿綠卡不容易
綠卡即《外國人永久居留證》，外國人在中國永久居留是指外國人在中國居留期限不受限制，綠卡是外國人在中國境內居留的合法身份證件，可以單獨使用，憑有效護照 和綠卡出入中國國境。審批外國人在中國永久居留申請的機關是公安部。綠卡有效期為伍年或者拾年，在證件有效期滿前壹個月以內申請換發。
中國綠卡，即《外國人永久居留證》，被調侃為“世界上最難拿的綠卡”，因為實施10年來，獲得綠卡的外國人不足5000人。 據數據統計，自2004年中國實行綠卡制度至2011年底，持有綠卡的外國人4752人，年均發放量248張，而在華常住的外籍人口已達60萬。
這種巨大的數字反差，源於中國綠卡的門檻高。目前其申請類型主要分為“投資”、“技術”、“親友團聚”叁類。如技術類要求為：執行國家重點項目，在高 新技術等企業擔任副總經理、副廠長職務以上或副教授、副研究員職稱以上；對中國有重大突出貢獻以及國家特別需要的人員等。
即便從2008年開始，中國啟動海外高層次人口引進計劃（簡稱“千人計劃”），該計劃內的外籍人才都可以申請，但並非都拿到了綠卡。
專家建議發放“華裔卡”
自從2004年頒布以來，《外國人在中國永久居留審批管理辦法》沒有進行重新修訂。不過，近日，中組部表示，有關部門正積極研究修改綠卡審批管理辦法，降低綠卡門檻，設置更加靈活務實的申請條件，加大吸引海外人才的力度。
2012年中國通過了《出境入境管理法》，其中有壹條是要制定外國人在華永久居留的審批管理辦法。
當年，公安部會同外交部修訂《外國人在中國永久居留審批管理辦法》並呈報國務院審批。
今年5月22日，國家主席習近平在上海召開外國專家座談會，特別強調外國專家主管部門要繼續完善外國人才引進體制機制，切實保護知識產權，保障外國人才合法權益，對作出突出貢獻的外國人才給予表彰獎勵，讓有志於來華發展的外國人才來得了、待得住、用得好、流得動。
（消息來源：中國僑網）
[物價飛漲的時候 這樣省錢購物很爽]
| 分享: |
| 注： |
| 延伸閱讀 | 更多... |
 耶魯女孩回中國尋親 被50家庭爭搶 |
美拉丁裔婦稱恨華人 又打華翁(圖) |
| 厲害我的母語 倫敦首創普通話廣播 |
被收養中國孤兒曾因長相被視為異類 |
| 加拿大多元文化更需要各族裔了解 |
-15度 這家人推嬰兒車溜進加拿大 (3條評論) |
| 華人男子登山時遇難 旅行注意安全 (5條評論) |
中國人持假簽入境劇增 加拿大嚴查 (16條評論) |
| 父母祖父母團聚移民 抽簽今天開始 |
加父母祖父母移民申請改用博彩制 (1條評論) |