[APEC] APEC峰會:中國RCEP對決美國TPP
當然,美國減緩競爭對手經濟增速的戰略,直接違背中國的利益,因為其試圖阻止中國在“拾叁伍”期間實現全面建成“小康社會”、然後邁入高度繁榮社會的目標。這也會減緩區域內總體經濟增速,也即是說TPP損害的是整個亞太地區的利益。
亞太地區利益 VS 美國利益
因此,APEC峰會上亞太地區利益與美國利益的博弈,實質上是中國正積極推進的RECP與美國主導的TPP的角力。中國正積極推進的RCEP,不僅符合中國和亞太地區利益,而且會最大化幫助亞太地區經濟發展。相反,美國主導的TPP則是尋求在此框內確保美國的主導地位,但這會減緩整個亞太地區經濟發展。
因此,中國與其他國家要想在本次APEC峰會期間最大化其經濟發展,就需要對RCEP與TPP完全不同的本質與目標作出回應。因為RCEP符合正尋求最大程度上發展經濟的整個亞太地區的利益,其也代表整個地區人民乃至全球人民的利益;因為TPP的法律特征會導致美國經濟增速放緩,給美國人民帶來直接和間接的負面影響,TPP也已受到美國國內主要政治反對派的反對。比如民主黨的兩個總統候選人希拉裡·克林頓( Hillary Clinton )和伯尼?桑德斯(Bernie Sanders)與共和黨熱門總統候選人唐納德·特朗普( Donald Trump)就明確反對TPP。美國國會是否最終批准TPP,還有待觀察。
美國國內反對TPP的激烈程度,將決定TPP能否被批准,將決定能否進壹步阻礙目前美國試圖擴大TPP的限制性框架。這樣的新形勢符合中國與其他亞太國家人民的利益,所以有必要與美國國內反對TPP的勢力結盟,增強其力量。
至於總體框架內的策略,除中國正在積極推動的自由貿易協定和RCEP外,TPP強制參與國確保美國與其企業的權利凌駕於各參與國政府之上,這將不可避免地導致TPP參與國的反對情緒日漸增長,也將進壹步使參與國的經濟增速放緩。最終會導致參與國尋求與經濟更快速增長的中國等非TPP成員國,另行達成自由貿易協定或其他協定。
最後,大家應該已完全明白,美國的戰略旨在將中國排除在TPP之外。事實上,這將會使美國通過TPP打擊中國的目的落空,因為中國不受TPP限制,因而不會像其他經濟體壹樣受其影響經濟增速放緩。如果在TPP外的中國繼續保持更快的經濟增速,那麼這必然將導致其他國家轉而與中國達成協定。因此,美國的目的是在以後與中國談判。但美國的意圖,是試圖將抑制中國經濟增長的規則強加於中國,以確保中國不再繁榮。
如果TPP最終獲得批准,那麼將損害中國和其他國家的利益。因此,可以想見的是,在壹段時期內,TPP將不會促進經濟增長。這也給了中國視不同情況做出選擇的機會:要麼與個別TPP成員國達成協議作為其RCEP戰略的壹部分,要麼美國修訂更多條款並清除TPP中壹些更具危險性的條款,允許中國參與到更廣泛的協議,以促使其經濟更快速發展。
因此,中美的不同理念涵蓋本次APEC峰會背後的政治和全球治理,與整個亞太地區的繁榮等議題。亞太地區要麼接受中國的“命運共同體”道路,最大化推動其實現繁榮;要麼接受維系美國經濟霸權的美國 “零和游戲”的道路,從而遏制參與國經濟增長並降低其國內生活水平。這會是本次APEC峰會討論的主要經濟框架議題。
鑒於這些議題涉及的層面非常廣泛,它們將不會在本次峰會上最終得到解決,但這些議題將會決定亞太地區未來數年的命運。
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亞太地區利益 VS 美國利益
因此,APEC峰會上亞太地區利益與美國利益的博弈,實質上是中國正積極推進的RECP與美國主導的TPP的角力。中國正積極推進的RCEP,不僅符合中國和亞太地區利益,而且會最大化幫助亞太地區經濟發展。相反,美國主導的TPP則是尋求在此框內確保美國的主導地位,但這會減緩整個亞太地區經濟發展。
因此,中國與其他國家要想在本次APEC峰會期間最大化其經濟發展,就需要對RCEP與TPP完全不同的本質與目標作出回應。因為RCEP符合正尋求最大程度上發展經濟的整個亞太地區的利益,其也代表整個地區人民乃至全球人民的利益;因為TPP的法律特征會導致美國經濟增速放緩,給美國人民帶來直接和間接的負面影響,TPP也已受到美國國內主要政治反對派的反對。比如民主黨的兩個總統候選人希拉裡·克林頓( Hillary Clinton )和伯尼?桑德斯(Bernie Sanders)與共和黨熱門總統候選人唐納德·特朗普( Donald Trump)就明確反對TPP。美國國會是否最終批准TPP,還有待觀察。
美國國內反對TPP的激烈程度,將決定TPP能否被批准,將決定能否進壹步阻礙目前美國試圖擴大TPP的限制性框架。這樣的新形勢符合中國與其他亞太國家人民的利益,所以有必要與美國國內反對TPP的勢力結盟,增強其力量。
至於總體框架內的策略,除中國正在積極推動的自由貿易協定和RCEP外,TPP強制參與國確保美國與其企業的權利凌駕於各參與國政府之上,這將不可避免地導致TPP參與國的反對情緒日漸增長,也將進壹步使參與國的經濟增速放緩。最終會導致參與國尋求與經濟更快速增長的中國等非TPP成員國,另行達成自由貿易協定或其他協定。
最後,大家應該已完全明白,美國的戰略旨在將中國排除在TPP之外。事實上,這將會使美國通過TPP打擊中國的目的落空,因為中國不受TPP限制,因而不會像其他經濟體壹樣受其影響經濟增速放緩。如果在TPP外的中國繼續保持更快的經濟增速,那麼這必然將導致其他國家轉而與中國達成協定。因此,美國的目的是在以後與中國談判。但美國的意圖,是試圖將抑制中國經濟增長的規則強加於中國,以確保中國不再繁榮。
如果TPP最終獲得批准,那麼將損害中國和其他國家的利益。因此,可以想見的是,在壹段時期內,TPP將不會促進經濟增長。這也給了中國視不同情況做出選擇的機會:要麼與個別TPP成員國達成協議作為其RCEP戰略的壹部分,要麼美國修訂更多條款並清除TPP中壹些更具危險性的條款,允許中國參與到更廣泛的協議,以促使其經濟更快速發展。
因此,中美的不同理念涵蓋本次APEC峰會背後的政治和全球治理,與整個亞太地區的繁榮等議題。亞太地區要麼接受中國的“命運共同體”道路,最大化推動其實現繁榮;要麼接受維系美國經濟霸權的美國 “零和游戲”的道路,從而遏制參與國經濟增長並降低其國內生活水平。這會是本次APEC峰會討論的主要經濟框架議題。
鑒於這些議題涉及的層面非常廣泛,它們將不會在本次峰會上最終得到解決,但這些議題將會決定亞太地區未來數年的命運。
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