[特首] 特首可行使不受法律限制權力(圖)
香港中聯辦主任張曉明拋出“香港不搞叁權分立”和“特首超然於行政立法司法機關之上”的論點持續引起爭議。基本法委員會委員饒戈平指，張曉明的是正確解讀，香港法官應全面理解准確基本法；另壹委員劉乃強指，香港實行的是“中央主導的行政主導”，反對派想扳倒中央這個“抓手”。
基本法委員會中來自香港的委員陳弘毅提出“降溫”言論。他說，張曉明和香港法律界，對香港體制的理解，其實只是表述不同，並無實際差別。
陳弘毅指，《基本法》說明行政、立法和司法機關，各自有行政管理權，立法權和獨立的司法權，只是雙方對這個制度是否叫“叁權分立”有分歧。
他又說，張曉明演說的中心論點不是行政長官是否“超然”於叁權之上，而是說明香港特別行政區的體制，是行政主導、行政與立法互相制衡，互相配合，這點大家並無爭議。
全國港澳研究會15日舉辦網上討論會，就張曉明的談話展開研討。基本法委員會委員饒戈平表示，“超然”不等於凌駕，“特首的地位凌駕在叁權之上”這說法並不是張曉明的原意。
饒戈平表示，香港人按自己或透過媒體理解基本法並不准確。他以“叁權分立”為例，指香港不是實行叁權分立，是中國政府壹貫立場，張曉明糾正誤解是好事。他又指，法官應該對基本法有全面而准確的理解，張曉明的言論並不是挑戰法律或作任何改變，只是重申正確解讀基本法。
香港終審法院首席法官馬道立16日晨受訪，被問到對饒戈平的言論的回應時表示，不會評論其他人就他本人過去的說法的意見。馬道立強調兩點，第壹點是司法獨立是基本法規定的，包括第2條、19條及85條；第贰點是基本法第25條規定在法律面前人人平等。
研究會理事、基本法委員會委員劉乃強在全??國港澳研究會的討論會上指，香港傳媒政客斷章取義，將特首“超然”的“特殊法律地位”闡釋為“凌駕地位” ，削弱了張曉明談話中再叁強調的“司法獨立”，並加以攻擊。劉乃強說，張曉明談話重點是，香港政制不是叁權分立，而是行政主導，這是中央對特區管治的抓手，中央主導的行政主導，才是“反對勢力”最害怕，而且非要扳倒不可的。他還表示，扳倒了行政長官的特殊地位，中央就再也沒有抓手了，反對勢力便可依過去拾多年的“慣例”繼續為所欲為了。
同為研究會理事的深圳大學港澳基本法研究中心教授張定淮說，基本法是憲制性文件，所以可以理直氣壯地講，張曉明主任的談話是有憲制依據的，基本法對行政長官職權的權力配置，相對於其他兩種權力主體而言，是有重大傾斜的，特首的地位高於叁權。
研究會理事、澳門大學法學院教授駱偉建指出，根據基本法第12、43、48條規定，行政長官是地方性首長，只有行政長官才能代表特區，行政長官的超然地位壹目了然，根本不存在某些意見的不實指控，行政長官的法定地位，可以行使不受法律限制的權力。
研究會會員、原香港發展局局長政治助理何建宗認為，有人歪曲張曉明的講話，把特首的法律地位，與他“獨攬大權”混為壹談，要麼是沒看過或不了解基本法，要麼是有意歪曲。
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好新聞沒人評論怎麼行，我來說幾句
基本法委員會中來自香港的委員陳弘毅提出“降溫”言論。他說，張曉明和香港法律界，對香港體制的理解，其實只是表述不同，並無實際差別。
陳弘毅指，《基本法》說明行政、立法和司法機關，各自有行政管理權，立法權和獨立的司法權，只是雙方對這個制度是否叫“叁權分立”有分歧。
他又說，張曉明演說的中心論點不是行政長官是否“超然”於叁權之上，而是說明香港特別行政區的體制，是行政主導、行政與立法互相制衡，互相配合，這點大家並無爭議。
全國港澳研究會15日舉辦網上討論會，就張曉明的談話展開研討。基本法委員會委員饒戈平表示，“超然”不等於凌駕，“特首的地位凌駕在叁權之上”這說法並不是張曉明的原意。
饒戈平表示，香港人按自己或透過媒體理解基本法並不准確。他以“叁權分立”為例，指香港不是實行叁權分立，是中國政府壹貫立場，張曉明糾正誤解是好事。他又指，法官應該對基本法有全面而准確的理解，張曉明的言論並不是挑戰法律或作任何改變，只是重申正確解讀基本法。
香港終審法院首席法官馬道立16日晨受訪，被問到對饒戈平的言論的回應時表示，不會評論其他人就他本人過去的說法的意見。馬道立強調兩點，第壹點是司法獨立是基本法規定的，包括第2條、19條及85條；第贰點是基本法第25條規定在法律面前人人平等。
研究會理事、基本法委員會委員劉乃強在全??國港澳研究會的討論會上指，香港傳媒政客斷章取義，將特首“超然”的“特殊法律地位”闡釋為“凌駕地位” ，削弱了張曉明談話中再叁強調的“司法獨立”，並加以攻擊。劉乃強說，張曉明談話重點是，香港政制不是叁權分立，而是行政主導，這是中央對特區管治的抓手，中央主導的行政主導，才是“反對勢力”最害怕，而且非要扳倒不可的。他還表示，扳倒了行政長官的特殊地位，中央就再也沒有抓手了，反對勢力便可依過去拾多年的“慣例”繼續為所欲為了。
同為研究會理事的深圳大學港澳基本法研究中心教授張定淮說，基本法是憲制性文件，所以可以理直氣壯地講，張曉明主任的談話是有憲制依據的，基本法對行政長官職權的權力配置，相對於其他兩種權力主體而言，是有重大傾斜的，特首的地位高於叁權。
研究會理事、澳門大學法學院教授駱偉建指出，根據基本法第12、43、48條規定，行政長官是地方性首長，只有行政長官才能代表特區，行政長官的超然地位壹目了然，根本不存在某些意見的不實指控，行政長官的法定地位，可以行使不受法律限制的權力。
研究會會員、原香港發展局局長政治助理何建宗認為，有人歪曲張曉明的講話，把特首的法律地位，與他“獨攬大權”混為壹談，要麼是沒看過或不了解基本法，要麼是有意歪曲。
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