[安倍] 复辟军国主义 安倍的独裁政治学

  中日韩三国对樱花起源的问题争论不休,而最近让亚洲各国都关注的一件事,莫过于日本众议院在反对党的一片骂声中“强行”通过了安保法案,解禁了集体自卫权,使得日本自卫队在海外有权行使武力。


  

  安倍的“独裁政治学”能带给日本一个怎样的未来

  “强行表决”是议会政治中的一种常见策略。

  在野党:没有机会反对,就制造机会

  众所周知,日本是一个多党制国家,由国会中占多数议席的政党担任执政党,该党的领袖便成为内阁总理大臣,其内阁成员多半也是从执政党所属的国会议员中任命。

  50多年来,日本自民党绝大部分时间控制着日本参议院和众议院的多数席位,曾连续单独执政长达38年之久。

  于是就出现这么一种情况:由于议会的表决采取少数服从多数的原则,超过三分之二即可通过,而执政党本来就占议会多数,由内阁提出的法案往往毫无悬念地通过。等于说,执政党想干嘛,就干嘛,在野党压力很大。如果所有议案都顺利通过,没有任何修正和阻碍,许多法案就此成立,那么在野党的面子完全没有了。

  于是,日本在野党就想出了一个办法和执政党斗争,其中一项就是----拖。

  日本议会的会期是有限的,同美国英国相比,日本国会的会期很短,各种国会加在一起一年平均也就210天左右,在野党就利用各种手段来拉长议案的审议和表决时间,使某些内阁提出的法案来不及在一定的国会期限内付诸审议,成为……

  为达到这个目的,少数党经常无所不用其极。他们采取的方法包括但不限于这些:发表冗长的演讲,滔滔不绝说十几个小时;读莎士比亚,说到在场其他人都受不了为止……总之,拖到会期结束,迫使表决改期,或现阶段取消提案。

  但日本开创了其独特的“牛步战术”。这个名字得名于1946年8月,当时的在野党社会党为阻止表决执政党提出的一项法案,在投票表决时,社会党议员以慢步行进的方式拖延时间,慢慢走,慢慢走,直到众议院全体会议因越过午夜12点而失效……

  当时日本报纸曾用“比牛行走还慢”来形容投票情景,“牛步战术”由此得名。

  之后,“牛步战术”被继续发扬光大,比如投票箱近在咫尺,为消耗时间,在野党议员要么站着不动,要么低头细步走走停停,再就是摆动两臂踏步不前,甚至登台阶时走S路线……总之,就是要生生拖慢进程,让最后的表决时刻“过期无效”。


  执政党:你要反对,我就强行通过

  兵来将挡,水来土掩。既然在野党为了改变自己的境遇不择手段,自民党怎么能……

  60 年代,自民党为了通过一项遭到在野党强烈反对的议案,只要有必要,他们就会不顾反对进行表决,依靠本党的席位优势通过议案,让在野党无可奈何。这就是所谓的“强行”----并不是靠强力,而是靠法定的表决权。所以,虽然是“强行”但跟我们理解的“强行拆迁”的“强行”不是一回事。

  在1969年的第61届国会上,自民党竟然强行通过了13 项议案,达到了强行通过议案历史的顶峰。`

  说到这里,你是不是记起来,那几个最爱打架的议会,日本议会就是其中之一。

  在野党除了“牛步”战术,他们也会当场掀桌,防止“强行表决”的发生。

  1999年,自民党与公明党组成联合政府共同执政,当年8月,参议院法务委员会正在审议 “窃听法”。自民党参议员铃木正孝突然起身悄悄走近主席台,一阵耳语后,法务委员会委员长、公明党议员荒木清宽立即宣布:“铃木正孝委员提出了结束审议动议,赞成的举手!”

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