[程慕陽] 加拿大鎖定程慕陽 或效仿賴案遣返
據《Vancouver Courier》報道,邁克爾·程壹家住在溫哥華橡樹嶺社區,住宅目前估價約339萬美元。程慕陽平時比較低調,盡管曾擔任過亞太商會副會長,但很少出席華人社團活動,也不願意當地華文報紙對他進行報道。
不過,邁克爾·程與加拿大自由黨關系密切,有不少捐款。不列顛哥倫比亞省的地方選舉記錄顯示,邁克爾·程曾向省內自由黨的選舉活動捐獻7,260美元,在裡士滿市長Malcolm Brodie去年的競選活動中,他也捐出了2,250美元。當地媒體還報道說,邁克爾·程的壹個女兒積極參加了當地自由黨青年組織的活動,算得上是個公眾人物。
針對有關指控,加拿大自由黨方面已經著手開始進行內部調查。
程序怎麼走?
根據慣例,中紀委針對外逃涉案人員壹般有肆種追逃方式,分別是引渡、非法移民遣返、異地追訴和勸返。引渡,指的是壹國將處於本國境內的被外國指控為罪犯或已經判刑的人,應該外國的請求,送交該外國審判或處罰。非法移民遣返,指的是請求國向逃犯所在地國家,提供其違法犯罪線索,被請求國將不具有合法居留身份的外國人,強制遣返。異地追訴,則指請求國向被請求國,提供自己掌握的證據材料,協助被請求國依據本國法律對逃犯提起訴訟。勸返,則是通過對外逃人員開展說服教育,使其主動回國接受處理。
程慕陽或終將難逃法網
翻閱以往的案例,引渡、遣返和勸返的實例相對較多,方式也較為直接。其中,勸返較具有中國特色,也更加高效,可以避免在引渡、遣返等過程中的壹些麻煩。然而,邁克爾·程已經公開否認自己在中國有犯罪活動,看來勸返這條路困難較大。
那麼,引渡和遣返又會如何呢?這其實取決於外逃者在被請求國的身份以及請求國與被請求國間有沒有引渡條約。比如,賴昌星2011年就是經由遣返的方式返回中國。遣返與引渡相比,程序相對簡單,更適用於沒有簽署引渡條約的兩國之間,只要證明犯罪嫌疑人不具備合法居留身份及說明其從所屬國非法出境即可,並不要求證明犯罪嫌疑人出逃前在本國所犯的犯罪事實。賴昌星在加拿大的居留身份壹直有問題。他持香港護照居留加拿大,但是隨後香港護照被吊銷。雖然賴昌星及其律師各種花招出盡,中加雙方最後還是達成壹致,將他遣返回中國,接受法律的審判。
還能賴多久?
據報道,程慕陽1996年成為了加拿大永久居民,可以在加拿大無限期停留、生活和工作,但卻不是公民。程慕陽曾於2001年和2004年兩次提出申請加入加拿大國籍,都沒有成功。而程慕陽的妻子和兩名女兒於2004年成為加拿大公民。
為躲避中國追捕,他還曾申請難民身份,也遭到加拿大移民局拒絕,理由是程慕陽“不是聯合國大會的難民,因此不需要保護”。
可見,加拿大警方掌握著程慕陽的情況,“下壹步需要中方向加方提供確鑿證據和犯罪事實,加方才好配合”,壹位不願透露姓名的加拿大當地律師分析說,鑒於中加之間並沒有簽署引渡條約,最可能的情形是同賴昌星案壹樣,啟動遣返。
加拿大駐華大使趙樸此前接受中國媒體采訪時表示,賴昌星案例幫助中加兩國意識到需要建立壹套有效的法律程序來處理這類案件。“從那時起雙方的合作效率得到提高,之後3年我們向中國遣返了大量逃犯。我希望我們的合作發出明確的訊息,加拿大不歡迎逃犯和腐敗分子,如果他們在加拿大被發現,將會被加拿大遣返。”
趙樸還說,北京APEC會議上,各經濟體領導人通過了北京反腐敗宣言。加拿大非常贊成該宣言。2014年中加兩國已經完成了關於收繳非法資產的返還和分享的新協議的談判,希望2015年能簽署這壹協定。
4月30日,中國外交部發言人洪磊在例行記者會上就程慕陽壹事表示,境外不是法外。中國政府堅決懲治腐敗,不管腐敗分子逃到天涯海角,中方都會將其繩之以法。像程慕陽這樣的逃犯必將受到應有的懲罰。
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還沒人說話啊,我想來說幾句
不過,邁克爾·程與加拿大自由黨關系密切,有不少捐款。不列顛哥倫比亞省的地方選舉記錄顯示,邁克爾·程曾向省內自由黨的選舉活動捐獻7,260美元,在裡士滿市長Malcolm Brodie去年的競選活動中,他也捐出了2,250美元。當地媒體還報道說,邁克爾·程的壹個女兒積極參加了當地自由黨青年組織的活動,算得上是個公眾人物。
針對有關指控,加拿大自由黨方面已經著手開始進行內部調查。
程序怎麼走?
根據慣例,中紀委針對外逃涉案人員壹般有肆種追逃方式,分別是引渡、非法移民遣返、異地追訴和勸返。引渡,指的是壹國將處於本國境內的被外國指控為罪犯或已經判刑的人,應該外國的請求,送交該外國審判或處罰。非法移民遣返,指的是請求國向逃犯所在地國家,提供其違法犯罪線索,被請求國將不具有合法居留身份的外國人,強制遣返。異地追訴,則指請求國向被請求國,提供自己掌握的證據材料,協助被請求國依據本國法律對逃犯提起訴訟。勸返,則是通過對外逃人員開展說服教育,使其主動回國接受處理。
程慕陽或終將難逃法網
翻閱以往的案例,引渡、遣返和勸返的實例相對較多,方式也較為直接。其中,勸返較具有中國特色,也更加高效,可以避免在引渡、遣返等過程中的壹些麻煩。然而,邁克爾·程已經公開否認自己在中國有犯罪活動,看來勸返這條路困難較大。
那麼,引渡和遣返又會如何呢?這其實取決於外逃者在被請求國的身份以及請求國與被請求國間有沒有引渡條約。比如,賴昌星2011年就是經由遣返的方式返回中國。遣返與引渡相比,程序相對簡單,更適用於沒有簽署引渡條約的兩國之間,只要證明犯罪嫌疑人不具備合法居留身份及說明其從所屬國非法出境即可,並不要求證明犯罪嫌疑人出逃前在本國所犯的犯罪事實。賴昌星在加拿大的居留身份壹直有問題。他持香港護照居留加拿大,但是隨後香港護照被吊銷。雖然賴昌星及其律師各種花招出盡,中加雙方最後還是達成壹致,將他遣返回中國,接受法律的審判。
還能賴多久?
據報道,程慕陽1996年成為了加拿大永久居民,可以在加拿大無限期停留、生活和工作,但卻不是公民。程慕陽曾於2001年和2004年兩次提出申請加入加拿大國籍,都沒有成功。而程慕陽的妻子和兩名女兒於2004年成為加拿大公民。
為躲避中國追捕,他還曾申請難民身份,也遭到加拿大移民局拒絕,理由是程慕陽“不是聯合國大會的難民,因此不需要保護”。
可見,加拿大警方掌握著程慕陽的情況,“下壹步需要中方向加方提供確鑿證據和犯罪事實,加方才好配合”,壹位不願透露姓名的加拿大當地律師分析說,鑒於中加之間並沒有簽署引渡條約,最可能的情形是同賴昌星案壹樣,啟動遣返。
加拿大駐華大使趙樸此前接受中國媒體采訪時表示,賴昌星案例幫助中加兩國意識到需要建立壹套有效的法律程序來處理這類案件。“從那時起雙方的合作效率得到提高,之後3年我們向中國遣返了大量逃犯。我希望我們的合作發出明確的訊息,加拿大不歡迎逃犯和腐敗分子,如果他們在加拿大被發現,將會被加拿大遣返。”
趙樸還說,北京APEC會議上,各經濟體領導人通過了北京反腐敗宣言。加拿大非常贊成該宣言。2014年中加兩國已經完成了關於收繳非法資產的返還和分享的新協議的談判,希望2015年能簽署這壹協定。
4月30日,中國外交部發言人洪磊在例行記者會上就程慕陽壹事表示,境外不是法外。中國政府堅決懲治腐敗,不管腐敗分子逃到天涯海角,中方都會將其繩之以法。像程慕陽這樣的逃犯必將受到應有的懲罰。
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