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美國移民律師界力挺USCIS前局長 | 溫哥華教育中心
   

美國移民律師界力挺USCIS前局長

  相反,USCIS相信,它可以隨意撤回其已批准的申請,並且在整個移民體系下經常如此(不僅限於EB-5)。OIG報導還暗示,Mayorkas先生堅持遵循先例是壹個問題,並且意指USCIS的任意自由裁量權是正確的國家政策:“另外壹個官員寫到,看起來[批准初始的單個申請]是壹個低級的錯誤,而且,對我來說尊從該錯誤是荒誕可笑的”(第28頁)。換句話來說,OIG認為USICS應當保留其自由任意的裁決權去犯“低級的錯誤”,然後通過變更審批,而使得人們的生活起起落落,或者在中場改變游戲規則也是OK的。


  對於USCIS來說,當然更好的方法是在最初階段就避免這些錯誤的出現,但是OIG報告並沒有討論這個問題。Mayorkas先生進壹步闡述到:“我需要指出的是,普通來講,在USCIS內部存在(包括USCIS的領導層),抵制與公共參與,抵制我設立公共參與辦公室,抵制我計劃在政策備忘錄中收集公眾反饋的努力。他們更傾向於執行USCIS以往的封閉策略“(第89頁)。毫無疑問,Mayorkas先生的對的,在USCIS官員中審理移民案例中對申請個案壹直保持的是強烈的神秘感,好像所有案子就是需要秘密的審核,就像我們ImmigrationDaily的讀者每天所經歷的壹樣。但是,讓我們聽到更加准確的消息,顯然USCIS的有些同事已經被激怒了,美國商務部的壹名官員甚至知道將此封信函發至給哪位:”我不記得之前見過這些人的觀點,並且好奇他們怎麼知道應該將此封信函發給誰呢,我害怕我們逐步進入壹個全新的煩人階段。“(第34頁)

  我們建議那些想在USCIS繼續實行,保持USCIS的封閉的人是”煩人壹族“。OIG的報告看上去是支持USCIS封閉式的運營模式,當然我們認為這是極其錯誤的主張。如果有機構需要更加透明化那麼,那麼則壹定是USCIS。ImmigrationDaily在得知Mayorkas先生對USCIS感到失望時,表示壹點都不驚訝。“Mayorkas回復到他參與到其中是因為他對管理這個計劃的人沒有信心”(第21頁)。自然而然,Mayorkas先生做了壹些改變去“支持變革”(第3頁),我們鼓勵未來的USCIS局長更加努力,更加頻繁的支持變革。

  在EB-5計劃中Mayorkas做了兩大傑出貢獻,第壹點他將RESJUDICATA(既判力規則)引入到EB-5,我們鼓勵將其擴張到移民體系的每個角落中:“除非有理由去深信之前的裁決結果在事實和法律上有客觀的錯誤,那麼USCIS在EB-5進程中將不需要重新審核先前的裁決結果”。除非materialchange(事實變更)、欺詐,或者蓄意謊報,USCIS不應再次審核先前的載定結果,比如:商業計劃書是否完整並且可靠,或者經濟分析模型預估的工作崗位是否不合理“(29頁)”,引用自2013年USCIS的5月30號備忘錄。

  如果類似的原則運用到H1B的審理過程或者I-140S!那麼給雇主和移民申請人帶來預測可能性,除此之外移民律師都將會成為每壹個咨詢客人的英雄,因為律師給出的建議是可以依賴的。


  第贰點,Mayorkas先生,重建了EB-5計劃,包括:將加利福利亞的審理中心遷至華盛頓特區,另外,他創立了廣泛的新准則,在很多USCIS雇員的意識中,這簡化了壹個國外投資者獲得居住權的能力(第3頁)。。。”。在2012年6月,Mayorkas先生,宣布他將會在USCIS的總部創立壹個新辦公室的計劃,而這壹新辦公室將用於更好的管理EB-5法案。加利福利亞EB-5審案中心遷至總部的新辦公室,其後被更名為IPO(移民投資移民計劃辦公室)。

  問題在於,對於USCIS很多人來說,他們努力並且大聲說“No”,在實施中以騷擾移民者為娛樂,反對移民主議者用“國家安全”這壹套偽裝說詞強烈的表明他們討厭移民者或者新移民,而這壹觀點被深深值入加利福利亞審理中心,並且在沒有通過USCIS管理層監管下,實行反移民粗暴行為。(在加利福利亞中心的許多反移民主義者們聯合抨擊管理層,以免他們攻擊無辜的移民)。自然,這些可惡分子將會去到OIG訴苦,在移民者面前明顯地包庇保護告密者。

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