[教师罢工] 教师将停罢工 卑诗各校区准备就绪



教师停罢工 最快周一开学
图文:本报记者孙铭雪
达成6年合约 加薪7.25% 过亿安慰金
卑诗省公校教师停止罢工,劳资双方周二达成临时协议,新合约为期6年。教师在周四展开确认投票,若通过,这将是本省历来最长年期的教师合 约,而全省公立中小学可望下周一开学。省长简蕙芝(Christy Clark)对此表示高兴,并称新合约不会导致加税;卑诗教师联会(BC Teachers' Federation,简称BCTF)主席艾克(Jim Iker)鼓励成员投赞成票,并指出下周肯定可以开课。
在资深调停 员雷迪(Vince Ready)连续5天马拉松式介入下,BCTF、卑诗公立学校僱主协会(B.C. Public School Employers' Association,简称BCPSEA)在列治文Delta Hotel展开长达16个小时谈判後,终於在周二凌晨4时左右达成临时协议。这也预示著,长达3个月的教师工潮马上要结束。
据悉,临时协议内容包括:未来6年教师获加薪7.25%、省府设4亿元教学基金、一次过拨款1.08亿作为安慰金(grievance fund)等(见附表)。
随後,省长简蕙芝,在省教育厅长法斯本德(Peter Fassbender)陪同下,周二下午举行记者会,唡人脸上一直保持笑容。简蕙芝称讚这是具有历史意义的协议。她说:「在经过长达30年的不断谈判後,这(临时协议)是项卓越成就。」
简蕙芝:不会加税
简蕙芝还肯定地表示,协议为教师增加的金额均在财政预算掌控内,并不会加税。她说:「我们找到了方法,在增加教师工资、改善班级情况下,并不会增加纳税人的负担。」
至於仍涉及司法诉讼的班级人数及组成,省长犟调,将会赍续留待法庭处理。
简蕙芝还特别感谢双方谈判团隊的努力,尤其是法斯本德、雷迪、BCPSEA首席谈判代表卡梅伦(Peter Cameron),以及艾克等,并称讚他们在谈判过程中展现了卓越的领导能力。
她指出,如果BCTF成员周四投票确认临时协议,预计全省公校最早可於下周一开学,届时全省50万公立中小学生就可重返校园。
教联成员周四表决临时协议
艾 克周二在随後会见记者时也肯定称,学校会於下周开学,但他并未指明哪一天。神色轻鬆的艾克也感谢BCTF成员、家长、学生一直以来对工潮的支持。对於周四 的投票,艾克表示,工会鼓励全省4.1万位成员投赞成票,预计结果会於当天晚上公布。他还称,临时协议包括多项关於教师薪酬、班级情况等条款(详另文)。 但他不愿透露过多合约细节,因为要等到工会成员先看过临时协议并投票後,才会向外界公布细节。
BCTF於今年4月开始首轮罢工,并於6月升级至全面罢工。学生在暑期前、後合共损失了4周课时,教师至今并无收入。
校区準备就绪 可随时复课

学校复课在即,各校区多已準备就绪。图为教师未罢工前,学生开心回校上课。资料图片
本报记者徐嘉铭报道
在下周全省公校可以开学之际,省教育厅长法斯本德(Peter Fassbender)表示,如果周一能够开课,省府计划为学生因教师工业行动所失去的5个上课周数(包括6月的唡周)进行补课。而温哥华、列治文、本拿 比三个城市的学务委员都表示,校区已经为开学日做好準备。
法斯本德说,省府会关注班级学生人数的组成,希望能为未来建构一个良好的教育系统,也打算为学生因教师工潮而无法上课的5周作出补课。但他未透露具体内容。
温 市学务委员胡慧仪表示,教育局会在周三晚上将开会,基本上温市校区早已为开学做好準备,如果BCTF周四投票通过临时协议,最早周五就可复课,教师必须先 到校登记,学生则回旧课室,待校方安排新课室和教师。由於罢工期间,学校仍由校长等几个职员运作,上课时间表的问题不大。
或调动教师进修日
至於原订周一教师进修日(Pro-D day)如果碰到下周一的开学时,或会取消,如果不取消也可下周二开学,但一切有待周三的会议决定。
列治文学务委员赵锦荣表示,如果周四BCTF投票通过临时协议,希望教师周五回到学校做準备工作,下周一可以顺利开学。他说:「因为罢工是上个学期末还未结束时开始的,有些收尾的工作没做,因此,希望教师能够於周五先到校为新学年做準备。」
赵锦荣还指出,过去三周,校长有上班,课程表都没有问题;而在开学之後,小学生的问题比较简单,学生先回到旧教室,让新的班主任带到新的教室去。至於中学生,可能会有适应的问题,也比较混乱,但总好过教师罢工。
本拿比学务委员贾美玲说,上周末接到教育局职员通知,中小学已经準备好,随时可以复课。另一学务委员王白进说,一般开学前的準备工作是课程安排、分配教师和课室、制订课程表。
至於下周一有4校、下周五有5校举行教师进修日,如果下周顺利开学的话,这唡天的教师进修日将顺延,但顺延到何日暂未定。
在谈判初期,省府原先打算绕过教师,直接将该笔款项投放在其他教育人员身上,比如是教育助理员(educational assistants),但教育助理员是属於CUPE工会,而非卑诗教师联会,因此省府曾被批评企图分化两个工会。
此外,临时协议中,省府也会拨出一次性的1.08亿元作为「安抚基金」让教联调度,教联可以当作花红一次性分发给教师。
可是双方就每班学生人数以及组合等问题的法定权限诉讼仍未平息,仍旧在法院内进行,有可能要2至3年後才有判决。卑诗最高法院先前两次判定,省府无权剥夺教师对该等问题作出规限,但省府继续上诉。
学者分析:协议对省府极有利
本报记者叶惠民报道
卑诗大学(UBC)尚德商学院(Sauder School of Business)名誉教授、劳资关係专家汤普森(Mark Thompson)表示,由於教师与省府谈判代表双方均拒绝向外界透露谈判详情,所以暂时较难分析哪一方曾出作较大的让步,才能够成功打破僵局。不过他认 为,这份协议对省府非常有利,让省府能节省开支。
汤普森周二接受《星岛日报》记者访问时指出,据他目前所得的资料,是无法揣测究竟哪一方曾作出较大让步,他说:「卑诗教师联会(BCTF)与卑诗公立学校僱主协会(BCPSEA)就新合约问题一直无法达成共识,当中主要分歧涉及薪酬加幅、教室人数以及组成等条款。」
他说:「临时协议对省府很有利,教师分6年总共加薪7.25%,摊分每年仅约1.2%,通胀率也无法追到,省府肯定可以节省一大笔钱;但如果工潮持续,省府损失必然很大。」
并不会加重纳税人负担
据双方透露的资料,BCTF要求首年加薪3.5%,接著3年每年加薪1.5%,合共8%。但资方坚持只加薪7%。另BCTF也要求5,000元签约花红,但资方建议花红为1,200元。
汤普森指出:「虽然双方仍未透露签约花红有多少,但应该问题不大,毕竟签约花红只是一笔过发放,长远来说对省府财政不构成压力,不会加重纳税人负担。」
他预计该份临时协议会获得教师以绝大比数通过,确认落实,相信BCTF会遵守合约精神,未来6年不採取工业行动。
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