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卷入徐才厚案 铁路大亨被带走调查 | 温哥华教育中心
   

[徐才厚] 卷入徐才厚案 铁路大亨被带走调查

  在此情况下,王春成突发奇想,不如干脆整回老家去。根据王春成计算的成本账,不修铁路,汽车加上火车运费,每吨煤得178元,如果有了一条直通阜新的铁路,每吨煤的运费只需要75元。


  此前,王春成修建铁路的经验仅为4.6公里,巴新铁路的长度则是496公里。“相对于修建这样一条铁路,其实王春成的实力并没有那么强,但他就是敢想。”前述西乌旗官员说,巴新铁路是一条盈利预期很明显的铁路,谁修了谁挣钱,其选址也是截直的“飞行航线”,即能够最大限度地减少运输距离。

  问题在于,“修铁路的手续很不好办,涉及两个省、国家发改委和铁道部之间的协调,地方上还要解决征地。”可兹参考的一个案例是,同在西乌旗境内,全长610公里的锡乌铁路,是由原铁道部控股、自治区参股,且修了五六年都没修完。

  王春成带来的超大型基建投资,让他从众多来锡盟洽谈项目的企业中脱颖而出,被锡盟奉为座上宾。一位锡盟当地平台公司负责人回忆,2005年左右,有一次盟里召集大家开会,讨论与春成集团合作。在会议大堂,一边是王春成与其高管,另一边是盟委书记副书记、盟长副盟长,加上发改委、经信委、财政局、国土局、国企等,自己只坐到了第四排位置。

  这背后也有王春成与盟委领导的经济往来。司法材料显示,2004年5月至2006年3月,在春成集团筹建巴新铁路期间,蔚小平积极支持该项目的筹建工作。2005年11月,蔚小平直接给王打电话,称其朋友有两辆车要处理顶账,王春成随后带着60万元来找蔚,钱留下后,后者说车还没有开过来,王问过两次便不再追问。

  一份2005年锡盟与春成集团签订的《项目建设协议书》显示,除了巴新铁路外,锡盟还同意后者修建巴新铁路的二期工程,即由西乌旗通向紧邻蒙古国边境珠恩嘎达布其口岸的巴珠铁路,以及在蓝旗开发二氧化碳气田,三个项目总投资额超过百亿元。作为回报,锡盟承诺将预计储量24亿吨的吉林郭勒煤矿的探矿权,部分办理给春成集团,剩余的部分待巴珠铁路开工后再办理给后者。

  对于每年煤炭缺口1亿吨的辽宁,巴新铁路更是生命线。项目上报国家发改委后,很快得到支持。根据核准程序,发改委核准前必须征求铁道部的意见,铁道部在很长一段时间里对项目不置可否,很久以后才表态同意。2007年8月,巴新铁路顺利拿到发改委的核准,并于同年11月开工建设。

  在这背后,刘卓志出力不少,王春成也奉上金钱。


  司法材料显示,自治区政府开始并不同意锡盟修建铁路及将煤炭资源外运。为了取得采矿权,并让政府批准修建运煤铁路,王春成向刘卓志提出请托。2009年升任自治区副主席的刘卓志多次协调相关部门,帮春成集团解决了配置采煤资源及修建铁路的问题。为感谢刘卓志的帮忙,王春成于2006年至2010年期间,先后七次以各种名义直接或通过中间人给予刘卓志18万美元。

  “巴新地方铁路是阜新经济转型的重要项目,对阜新乃至辽宁全省经济发展具有重大意义。项目提出以后,得到了党和国家领导人的关注和支持,也得到了有关部委的大力支持。”时任铁道部部长刘志军曾表示,巴新地方铁路是在“政府主导、多元化投资、市场化运作”的原则指导下核准批复的,符合国家铁路建设的改革方向。

  锡盟为了支持巴新铁路,专门出台《锡林郭勒盟关于支持巴新铁路建设的意见》,通辽市、赤峰市为支持这个项目建设,也相继出台了专门的优惠政策。

  “阜新市政府提出,你们修铁路有什么困难,我们政府派人成立专门的小组。”熟悉王春成的人士说,但在修建过程中,征地动迁、跨铁道、跨公路、跨高压线的协调难度超乎想象,“有些铁路、高压线是国家的、国企的,有些道路是公用的。”这也是预期三年的工期,直至七年仍未完工的主要原因之一。

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