[加國父母團聚移民] 移民貢獻少?菲沙報告倡廢團聚移民
■菲沙研究所研究報告指近年移民的經濟貢獻逐步下降。 資料圖片
獨立智庫菲沙研究所(Fraser Institute)昨天發表報告表示,加拿大較近期的移民,對經濟所做貢獻不及早期移民,因此加國移民政策未來須更重視移民對本國經濟的影響,確保新移民不會對社會資源構成負擔。不少經濟專家批評該報告內容失實;聯邦新民主黨(NDP)亦指出,加國以移民立國,移民經濟貢獻毋庸置疑。
本報記者
該項名為《移民篩選政策》(Immigrant Selection Policies)報告指出,在上世紀1980年代中期以後抵達加國的移民,經濟貢獻不如早期的移民,而現行移民篩選政策的最大問題是過度受政治考慮影響,無法反映企業界和勞工市場需求和趨勢。
政府每年額外負擔20億
報告由榮休西門菲沙大學(SFU)經濟學教授格魯伯(Herbert Grubel)撰寫,他表示:「在1986年之後抵達加國的移民,收入和繳稅都少於他們從政府所獲得的福利。因此,他們每年對加國納稅人造成20億元額外負擔。」
報告還建議,逐步取消贊助父母和祖父母移民類別,已經抵達加國的移民,可以繼續贊助父母或祖父母移民來加團聚,但未來新移民就不能贊助父及祖父母成為永久居民。
嚴格審核增加擔保費
格魯伯又表示,聯邦執政的保守黨,明了移民經濟貢獻逐步下降,已著手改革移民篩選程序,例如嚴格審核移民申請人資歷、提高贊助父母或祖父母移民所需的經濟擔保,以減少他們移民後對政府服務的造成負擔的機會等。他強調上述改革最後是否成功,取決於移民部確切落實執行這些條例。
格魯伯曾於1993年至1997年,擔任卡普蘭奴─豪灣(Capilano-Howe Sound)選區聯邦改革黨國會議員。
移民非經濟負擔
圖文:本報記者張文慈
針對菲沙研究周肆所發表報告,指移民已成為政府財政負擔,建議完全取消「父母及祖父母」移民類別,到訪大溫的聯邦新民主黨(NDP)黨領唐民凱(Tom Mulcair)表示反對,指移民絕非負擔。他強調,最好的社會計劃,就是讓兩代移民家庭團聚。
唐民凱說,目前加國移民政策最大的問題,就是保守黨有意取消家庭團聚類別。他表示,畢竟加國除原住民外,都是由移民組成的國家,「說移民出現問題,令我感到驚訝」。
幫家庭團聚是最佳政策
唐民凱說,聯邦保守黨政府忘記自己曾就早期鐵路華工收取人頭稅壹事道歉,如今卻有意廢除家庭團聚,令人難以理解。若移民對本國經濟有貢獻,就應協助他們家庭團聚。他強調,移民絕非負擔,加拿大這個偉大國家,應持續對移民開放。何況最好的社會計劃,就是協助跨代移民在加團聚。
聯邦新民主黨贰埠—高貴林(New Westminster-Coquitlam)選區國會議員唐耐勵(Fin Donnelly)表示,他父母也是50年代來自歐洲的移民,竟然本國為移民組成國家,維持家庭團聚類別拾分合理,這對經濟及社區都有益,該黨反對廢除該類別。
聯邦移民部今年5月宣布,父母及祖父母的家庭團聚申請,將從明年1月2日重新開放,預計可以大幅減輕目前的擁擠狀況,輪候時間也會縮短壹半。不過,明年加拿大將只接受5,000個擔保家庭成員申請,擔保人的資格條件大幅提高,除了收入證明從1年延長到3年,而且必須是由聯邦稅局提供的證明,擔保時間從10年延長至20年,令被擔保人享受加拿大各項福利的時間大大延後。
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