经济学人:中国神秘组织活动越来越频繁
舟山群岛的海湾里挤满了蓝色船体的渔船 。 这些渔船刚刚结束繁忙的捕捞季,目前停泊休整,此前一直在东海捕捞螃蟹和黄鱼 。
不过,其中一些渔船做的事情远不只是捕鱼 。
去年 12 月,来自舟山以及中国东部沿海其他地区的 1000 多艘船只,做了一件前所未有的事:在台湾以北海域排成一个 L 形编队,保持队形超过 12 小时,随后解散 。
此后几个月,中国渔船又有四次在东海集结 。
中国官方媒体声称,这些都只是正常商业活动 。 但其中显然另有蹊跷 。
中国的特殊之处在于,可以调动三支不同的海上力量 。 前两支分别是海军和海警 。
早在 20 世纪 50 年代,中国领导层就开始征用部分渔船,组建准军事性质的 “ 海上民兵 ”。
这支隐秘力量既包括普通渔船,也包括体型更大 、 采用钢制船体的船只 。 后者看起来是专门为执行强硬行动而建造的 。
海上民兵因在南海的活动而声名远扬 。 民兵船经常被派往存在争议的礁石和小岛,维护中国的主权主张,有时还会采取暴力手段 。
过去,东海渔船基本只从事拖网捕鱼 。 但这种情况可能正在改变 。
最近出现的编队规模远超以往,即使在南海也从未见过,因此很可能既有正式编入民兵体系的船员,也有大量普通渔船参与 。
船只排列得非常密集,以至于一些货船似乎不得不改变航线绕行 。
这些行动表明,中国官员可能正在测试自身能力 。 一些人担心,这会让北京在围绕台湾的冲突中取得优势 。
中国从未公布海上民兵的正式规模 。 官方媒体有时甚至否认这支力量存在 。
但中国一本国防期刊 2014 年刊登的文章称,这支力量由于 “ 分布广泛 、 身份隐蔽 、 熟悉海上情况 ”,具有 “ 不可替代 ” 的作用 。
与海军不同,海上民兵可以让中国官员在模糊的 “ 灰色地带 ” 活动中保留推卸责任的空间 。 比如,当中国船只与其他国家船只发生暴力冲突时,官员可以声称,这是 “ 爱国渔民 ” 自行采取的行动 。

几十年来,海上民兵一直被视为一支装备陈旧 、 纪律松散的乌合之众 。
普通渔民普遍受教育程度有限,年龄也偏大 。2024 年的一项调查显示,30 岁以下渔民只占 5%。 捕鱼工作艰苦,很少有中国年轻人愿意从事这一行业 。
这意味着,训练这些渔民使用最新通信技术并不容易 。
调动积极性同样是个问题,因为据报道补贴并不高 。
新加坡南洋理工大学的许瑞麟表示,部分原因是,海上民兵被要求出于爱国责任执行任务,而不是为了个人获利 。 地方政府和军事部门有时还会争论究竟由谁承担费用 。
不过,自习近平 2012 年掌权以来,中国一直试图建设所谓 “ 新型 ” 海上民兵,让这支力量拥有更好的装备 、 训练和组织 。
中国为海上民兵投入了多少资金,很难估算 。 各省市为不同计划提供经费,国有企业也被鼓励出资 。
一些渔船只要在争议海域停留,每天就能获得超过 2.4 万元人民币的补贴,约合 3500 美元 。 这笔钱远远足以覆盖成本,让船主即使不捕鱼也能获利 。
海上民兵现代化程度最高的地区是南海 。 中国几乎声称拥有整片南海的主权,但包括越南和菲律宾在内的另外六个国家,也对这一渔业和能源资源丰富的地区提出重迭主张 。
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不过,其中一些渔船做的事情远不只是捕鱼 。
去年 12 月,来自舟山以及中国东部沿海其他地区的 1000 多艘船只,做了一件前所未有的事:在台湾以北海域排成一个 L 形编队,保持队形超过 12 小时,随后解散 。
此后几个月,中国渔船又有四次在东海集结 。
中国官方媒体声称,这些都只是正常商业活动 。 但其中显然另有蹊跷 。
中国的特殊之处在于,可以调动三支不同的海上力量 。 前两支分别是海军和海警 。
早在 20 世纪 50 年代,中国领导层就开始征用部分渔船,组建准军事性质的 “ 海上民兵 ”。
这支隐秘力量既包括普通渔船,也包括体型更大 、 采用钢制船体的船只 。 后者看起来是专门为执行强硬行动而建造的 。
海上民兵因在南海的活动而声名远扬 。 民兵船经常被派往存在争议的礁石和小岛,维护中国的主权主张,有时还会采取暴力手段 。
过去,东海渔船基本只从事拖网捕鱼 。 但这种情况可能正在改变 。
最近出现的编队规模远超以往,即使在南海也从未见过,因此很可能既有正式编入民兵体系的船员,也有大量普通渔船参与 。
船只排列得非常密集,以至于一些货船似乎不得不改变航线绕行 。
这些行动表明,中国官员可能正在测试自身能力 。 一些人担心,这会让北京在围绕台湾的冲突中取得优势 。
中国从未公布海上民兵的正式规模 。 官方媒体有时甚至否认这支力量存在 。
但中国一本国防期刊 2014 年刊登的文章称,这支力量由于 “ 分布广泛 、 身份隐蔽 、 熟悉海上情况 ”,具有 “ 不可替代 ” 的作用 。
与海军不同,海上民兵可以让中国官员在模糊的 “ 灰色地带 ” 活动中保留推卸责任的空间 。 比如,当中国船只与其他国家船只发生暴力冲突时,官员可以声称,这是 “ 爱国渔民 ” 自行采取的行动 。

几十年来,海上民兵一直被视为一支装备陈旧 、 纪律松散的乌合之众 。
普通渔民普遍受教育程度有限,年龄也偏大 。2024 年的一项调查显示,30 岁以下渔民只占 5%。 捕鱼工作艰苦,很少有中国年轻人愿意从事这一行业 。
这意味着,训练这些渔民使用最新通信技术并不容易 。
调动积极性同样是个问题,因为据报道补贴并不高 。
新加坡南洋理工大学的许瑞麟表示,部分原因是,海上民兵被要求出于爱国责任执行任务,而不是为了个人获利 。 地方政府和军事部门有时还会争论究竟由谁承担费用 。
不过,自习近平 2012 年掌权以来,中国一直试图建设所谓 “ 新型 ” 海上民兵,让这支力量拥有更好的装备 、 训练和组织 。
中国为海上民兵投入了多少资金,很难估算 。 各省市为不同计划提供经费,国有企业也被鼓励出资 。
一些渔船只要在争议海域停留,每天就能获得超过 2.4 万元人民币的补贴,约合 3500 美元 。 这笔钱远远足以覆盖成本,让船主即使不捕鱼也能获利 。
海上民兵现代化程度最高的地区是南海 。 中国几乎声称拥有整片南海的主权,但包括越南和菲律宾在内的另外六个国家,也对这一渔业和能源资源丰富的地区提出重迭主张 。
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