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首次啟用休眠30年秘密法院,川普展現強硬態度 | 溫哥華教育中心
   

[特朗普] 首次啟用休眠30年秘密法院,川普展現強硬態度

美國川普政府首次向壹個設立30年、長期處於“休眠”狀態的秘密法院提交請願,要求將壹名所謂“外籍恐怖分子”驅逐出美國。


這壹舉動標志著美國司法部首次啟用“外籍恐怖分子移除法院”(Alien Terrorist Removal Court, ATRC),也讓外界重新關注川普政府在移民和國家安全問題上的強硬執法路徑。

法院首次受理請願

美國司法部上周叁向該法院提交了壹份單頁申請,尋求移除壹名身份被隱去的人士。該法院成立於1996年,但在此之前從未收到過任何請願,也未舉行過任何聽證會。根據法院網站公布的文件,這也是該法院首次進入實質性程序。

作為伍人法庭的首席法官,明尼蘇達州聯邦法官 Joan Ericksen 在書面回應中表示,法院於周肆舉行了聽證會,並對政府所稱該人士行為與其援引的具體法律條款之間的“關聯”提出疑問。Ericksen寫道,法院認為政府“可以從更審慎的考慮中受益”,並要求司法部在周叁前補充更多信息。

法律依據來自1996年反恐法

ATRC的權限來源於1996年的《反恐和有效死刑法案》(Antiterrorism and Effective Death Penalty Act of 1996)。該法允許司法部長在密封狀態下提交申請,要求驅逐被懷疑為“外籍恐怖分子”的人員。若申請獲批,法院必須舉行公開聽證會,由政府承擔舉證責任,證明相關人士符合“外籍恐怖分子”的定義。

聯邦法律規定,若某人“參與過恐怖活動”、支持或宣揚恐怖活動,或屬於鼓勵恐怖活動的政治或社會團體,均可能被認定為“外籍恐怖分子”。申請必須經司法部長或副司法部長批准。

長期休眠的特別法院

根據美國聯邦司法中心網站的摘要,該法院自成立以來壹直處於休眠狀態,直到上周之前從未收到申請,也從未舉行聽證。該法院由首席大法官約翰·羅伯茨(John Roberts)挑選的伍名法官組成。


川普政府過去壹年大幅加快驅逐行動,其中包括援引1798年的戰時法律《外國敵人法》(Alien Enemies Act),驅逐被官員指認為恐怖團伙成員的委內瑞拉移民。在去年相關案件的壹場聽證會上,主持案件的華盛頓法官 James Boasberg 曾表示,ATRC本應是處理國家安全驅逐請求的自然場所。

Boasberg當時說,國會其實已經給出了答案,因為他們設立了“外籍恐怖分子移除法院”。他表示,如果擔心國家安全問題會影響聽證程序,“你總可以去ATRC,這將是第壹次,但這正是它存在的意義,對吧?”

這份請願最初由獨立新聞網站 Court Watch 報道。

FX168點評

ATRC首次被啟用,意味著美國政府在移民執法與國家安全敘事之間,正嘗試動用更具針對性的法律工具。由於該法院此前從未運作,其程序標准、證據門檻及公開聽證安排都將受到市場和法律界關注。此類事件對金融市場的直接影響有限,但若川普政府進壹步擴大相關法律適用范圍,可能加劇外界對美國移民政策、司法程序透明度及政治風險的討論,進而影響風險偏好與政策預期。

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