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东盟将迎来外交"超级周":美俄等多国外长云集
东盟将迎来外交"超级周":美俄等多国外长云集东盟将迎来外交"超级周":美俄等多国外长云集
刚刚启幕的东盟系列外长会将迎来最繁忙、最关键的一周议程。
预计近70个国家和国际组织的外长或代表将聚首菲律宾首都马尼拉，出席一系列会议和活动。
在多个时间节点叠加、国际局势错综复杂的背景下，马尼拉系列会议被视为今年下半年的一场重要多边大戏，也是观察亚太地缘态势、大国关系走向的一面镜子。
今年背景特殊？
第59届东盟系列外长会已于7月18日开幕。在接下来的一周时间里，东盟外长会、东盟与对话伙伴国外长会、东盟与中日韩外长会、东亚峰会外长会以及东盟地区论坛外长会等都将陆续登场。
系列会议期间，还将举办《东南亚友好合作条约》（TAC）签署50周年纪念活动。
据菲律宾外交部介绍，这是东帝汶成为东盟第11个成员国后举行的首次系列外长会。会议将至少发布两份成果文件，包括东盟外长联合公报和一份深化TAC缔约国与东盟接触的新框架文件。
与此同时，此次系列外长会也将为定于今年11月举行的东盟峰会及相关领导人会议做准备。
不仅议程密集，本次系列外长会的参会阵容也颇可观。
菲律宾外交部透露，中国、美国、俄罗斯、日本(专题)、韩国、印度、澳大利亚、新西兰、加拿大、英国、欧盟、巴西、土耳其等均将派外长或代表参会。
泰国方面称，预计将有近70个国家和国际组织的外长或代表参会。
据中山大学国际关系学院教授周方银观察，此次会议规模较往年有所扩大，折射出多重趋势。
首先，说明东盟的国际地位和影响力在上升。
在当前国际环境下，东盟仍是东亚地区不可替代的重要协调者，能为关系紧张的国家提供必要的缓冲，有助于缓和对立局面。
其次，世界不平静，但东亚相对平静，仍然是最具经济潜力的地区。
再次，随着俄乌冲突、美伊冲突持续，中美俄三个大国中，两国都已卷入军事冲突，很多中等国家希望通过加强联合来对冲世界的不确定性。
在周方银看来，今年东盟系列外长会面临的国际环境比往年更复杂。
一方面，今年会议适逢《东南亚友好合作条约》签署50周年，也是东盟扩员后首次举行系列外长会。
“大多数东盟国家希望保持地区和平、稳定与合作，不愿出现紧张局面，构成今年外长会的一大背景。”
但另一方面，大国竞争、南海局势以及地缘冲突的外溢影响仍在持续扰动地区。
中美之间虽然达成构建建设性战略稳定关系的共识，但战略竞争、深刻分歧仍在。
今年时值所谓“南海仲裁案裁决”出台十年，南海局势有升温态势。
本月，多国发表所谓纪念“裁决”出台十年的联合声明；菲律宾、日本近期启动争议海域“划界谈判”，挑衅滋事。
与此同时，中东战火搅动全球贸易与能源格局，也给亚洲带来压力。
不过，周方银表示，由于中国发挥积极作用，美伊冲突给东盟经济和能源带来的影响总体仍处于可控范围。
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