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英新首相"向內看" 由重量級外相迎戰川普 | 溫哥華教育中心
   

[特朗普] 英新首相"向內看" 由重量級外相迎戰川普

英國大曼徹斯特(Greater Manchester)市長柏南(Andy Burnham)20日將正式接任首相。 除了曾前往中國進行貿易訪問,以及對美國德州音樂節的個人喜好外,他幾乎沒有太多外交政策經驗。 然而,他上任伊始便面臨艱巨的國際挑戰,在壹長串危機管理清單中,涵蓋中東、中國、俄羅斯,以及美國總統川普。


華盛頓郵報19日報道,在執政的工黨急於挽救低迷支持率之際,柏南接替施凱爾(Keir Starmer)出任英國最高領袖。 過去幾周以來,他已開始考量外交政策團隊人選,並針對全球最關鍵的火藥庫聽取簡報並進行准備。

1名匿名工黨官員透露,川普顯然是盟友而非安全威脅,但他身兼“不可預測性”與“龐大權力”的組合,意味著英國政府必須以不同於以往對待其他美國總統的方式,來落實沙盤推演; 該名官員也直言,這將是柏南與施凱爾作風顯著不同的領域。

施凱爾在川普第贰度擔任總統時已執政半年,當時他押注於“阿諛奉承”策略——面對鏡頭公開邀請川普進行國是訪問、保持固定微笑,並將所有批評消音,用對“特殊關系”的承諾做為包裝。 這項策略起初奏效,使英國在貿易與關稅上獲得比歐洲鄰國相對優待的待遇。

然而,這項默契在今年3月全面破功。 當時施凱爾拒絕全面加入美國與以色列伊朗的戰爭,引發川普壹連串抨擊,更冷嘲熱諷地稱這名英國首相絕非丘吉爾(Winston Churchill)。

這項討好策略在英國國內同樣不受歡迎,批評者痛斥此舉等同向川普屈膝。 益普索(Ipsos)1月份民調顯示,高達47%的英國受訪者認為,施凱爾在管理美英關系上表現糟糕; 最新民調更顯示,高達69%的英國人對川普抱持反感。

外界預期,在柏南的施政優先清單中,外交事務並未居於首位。 他已明確表示,其本能與政治使命都聚焦於國內,甚至宣布將部分時間留在曼徹斯特辦公,釋出唐寧街10號將“向內看”而非遠眺大西洋的訊號。

知情官員指出,柏南在執政初期,預料將延續施凱爾的大方向:支持烏克蘭、遏阻俄羅斯,並在不正式申請重返歐盟的前提下,在軍事與經濟上向歐洲國家靠攏。

至於包括川普在內的外交重擔,預計將大幅轉移給壹名重量級的外交大臣。 據報道,他目前考慮的人選包括現任外相古柏(Yvette Cooper)、前外相米勒班(David Miliband)與拉米(David Lammy),以及上月因抗議施凱爾軍事支出不足而辭職的前國防大臣希利(John Healey)。

曾與柏南共事的人士指出,他處理川普關系的方式,將與施凱爾大不相同。 出身檢察官的施凱爾被視為冷靜的技術官僚,面對侮辱依然沉著; 而出身利物浦(Liverpool)的柏南,則展現更溫暖、直率的作風,常被拿來與前美國總統克林頓(Bill Clinton)相比,是壹位渴望從他人肯定中獲得能量的政治人物。


這種社交親和力在面對重視“個人化學反應”的川普時,可能成為優勢,但也可能成為致命弱點。 不過,隨著川普對伊朗發動攻擊,英國的政治氛圍已有轉變,就連長期與川普交好的“英國改革黨”(Reform UK)創辦人法拉吉(Nigel Farage)等反對派聲浪,也轉趨低調。 英方對美英關系的重新評估,反而為柏南在應對川普政府時,提供了比施凱爾更堅定的立場空間。

目前雙方尚未產生過節,也不急於會面。 相較於常與川普隔空交火的倫敦市長沙迪克汗(Sadiq Khan),柏南對川普的評論不多。 他曾在美國國會山莊暴動後推文稱“任何給予川普好臉色的英國政治人物,都應感到羞恥”。 但在2024年出版的著作中,他也對川普與法拉吉的支持者表達理解,認為這兩名主流外政客成功連結了“感覺被政客忽略的基層民眾”。

對於這名即將上任的英國新首相,川普上月在白宮橢圓形辦公室的態度,顯得相當不以為然:“我對他壹無所知,我只知道他好像是某個小鎮的市長; 我認為我們的政治理念可能完全不同,他是個非常自由派(Liberal)的人。”川普也直言,近期並無邀請柏南訪問白宮的計劃。



英國新任首相柏南沒有太多外交政策經驗,但他上任伊始便面臨艱巨的國際挑戰,包括美國總統川普。 (法新社文件照)

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