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"暫無替代方案",伍角大樓如何被SpaceX卡脖子?
"暫無替代方案",伍角大樓如何被SpaceX卡脖子?"暫無替代方案",伍角大樓如何被SpaceX卡脖子?
當地時間2026年6月12日，埃隆·馬斯克的形象出現在時報廣場的廣告牌上。Space X公司上市首日股票大漲，馬斯克成為全球首位萬億富翁。圖/視覺中國
2026年5月的最後壹周，壹條信息在國際防務圈炸開了鍋。
在美伊戰爭中發揮重要作用的“星鏈”網絡要漲價了。而SpaceX方面開出的價碼是——“漲伍倍”。
據媒體5月26日報道，SpaceX高管向美國國防部提出：軍方為每個終端支付約5000美元，但LUCAS無人機實際使用的是價格更接近2.5萬美元的“航空級”高階服務。伍角大樓辯稱：2.5萬美元的月費是為飛機設計的，自殺式無人機聯網不過幾分鍾到幾小時，憑什麼收這個價？
爭吵的結果是，在擴大對伊朗軍事打擊的壓力下，伍角大樓最終同意漲價。每架LUCAS無人機的成本從約3萬美元直接翻了壹倍。
美國戰略與國際問題研究中心高級研究員克萊頓·斯沃普對此評價：“在這場較量中，美國國防部只能任由SpaceX擺布。”
更諷刺的是，就在漲價爭議曝光的同時，媒體獲得的國防部文件顯示，伍角大樓正考慮追加訂購3500份“星盾”終端服務（Starshield），包括100份價格更高的“航空級”服務。壹旦達成，每年將為SpaceX帶來數億美元的收入。不過該披露信源強調，尚無法確定雙方是否已達成協議，也無法確定正在商討的價格。
被漲價、被“卡脖子”，然後追加訂單——這不是政府對壹家商業公司的正常反應。
叁個關鍵節點
當地時間2025年3月11日，烏克蘭基輔，壹名烏克蘭人在筆記本電腦上使用Starlink衛星互聯網通信系統。圖/視覺中國
在SpaceX嵌入美國國防體系的過程中，有叁個關鍵節點。
第壹個：俄烏戰場的第壹次“斷網”警告。 2022年，烏軍向俄軍陣地推進時，馬斯克曾下令關閉烏克蘭部分地區的“星鏈”服務，這導致烏軍的壹次關鍵反攻行動受阻。據媒體報道，馬斯克還與白宮國家安全顧問傑克·沙利文、美軍參謀長聯席會議主席馬克·米利解釋，“不希望星鏈被用於進攻目的”。此舉引發烏克蘭方面反對與國際關注。壹些美國網友甚至發帖強烈要求“將星鏈和SpaceX國有化”。
第贰個：“星盾”的誕生。2022年末，伍角大樓與SpaceX達成協議，正式推出“星盾”（Starshield）。這是SpaceX專為美國國家安全機構及伍角大樓構建的獨立衛星網絡。不同於普通民用“星鏈”，星盾是專供軍用的加密系統。更關鍵的是，“星盾”終端既可以連接民用“星鏈”網絡，也可以連接獨立的軍用星座。這代表SpaceX同時掌握著兩套網絡的“開關”。
第叁個：集中采購，“其他交易授權”繞過壹切規矩。2026年5月26日，美國太空軍授予SpaceX壹份價值22.9億美元的固定價格合同，用於建設“空間數據網絡骨幹”（SDN Backbone）項目。該項目是壹個大規模部署的近地軌道星座，可能由數百甚至數千顆衛星組成，旨在為伍角大樓提供高容量、低延遲的數據傳輸能力。根據合同要求，SpaceX需在2027年年底前向美國太空軍提供壹個可全面運行的原型。
叁天後，SpaceX再獲41.6億美元合同，為特朗普“金穹”導彈防御計劃建設“天基先進移動目標指示器”（SB-AMTI）衛星追蹤系統。“金穹”旨在通過覆蓋地球至太空的多層防御系統，為美國建立新壹代國家安全防護網絡。據此前媒體報道，SpaceX已經參與開發用於該項目的太空攔截器原型，並加入由多家公司組成的軟件聯盟，負責構建“金穹”運行所需的核心操作系統。今年3月，負責“金穹”項目的美國太空軍上將Michael Guetlein曾表示，為加快研發進度，該防御體系第壹階段預算已上調至1850億美元。
兩份合同合計64.5億美元，均通過伍角大樓的“其他交易授權”機制快速推進，從而繞過了許多通常會拖慢采購流程的監管規定。
從“開關權”到“軍用專供”再到“集中采購”，SpaceX只用肆年時間，就變成了伍角大樓無法繞開的“基礎設施”。
“暫無替代方案”
當地時間2026年7月14日，美國佛羅裡達州卡納維拉爾角太空軍基地，SpaceX在40號發射台用獵鷹9號火箭將29顆星鏈衛星送入近地軌道。圖/視覺中國
媒體曝光漲價風波的同時，也透露伍角大樓正考慮追加訂購3500份“星盾”終端上網服務，包括100份價格更高的“航空級”服務。
伍角大樓首席發言人肖恩·帕內爾在社交媒體上稱，SpaceX和伍角大樓是緊密有效的合作。馬斯克也表示，SpaceX是美國國家安全“至關重要的壹部分”，提到了其公司參與建設的“星盾”軍事衛星通信網絡，以及參與政府情報機構機密項目的相關工作。
2025年，馬斯克與特朗普發生公開爭執後，特朗普政府開始審查SpaceX與多個聯邦政府機構之間的合同。美國總務管理局要求國防部、NASA等多家政府機構填寫表格，報告其與SpaceX的合作情況，並了解同業競爭對手能否更為高效地完成同樣的工作。
但初步評估顯示，由於SpaceX在火箭發射和低軌衛星服務方面處於主導地位，大多數政府合同難以取消。壹名消息人士稱，政府官員確定，他們無法取消其中大部分合同，因為它們對國防部和NASA至關重要。
為什麼伍角大樓“只能接受”？
SpaceX與傳統國防承包商的根本區別在於：它擁有龐大的商業市場，無須完全依賴政府合同。SpaceX數據顯示，該公司2025年實現186.74億美元營業收入，其中以“星鏈”為核心的網絡連接業務貢獻了113.9億美元。據美國證券交易委員會估算，SpaceX全部收入的約20%來自與美國政府相關業務。換句話說，即便沒有伍角大樓的合同，SpaceX照樣活得很好。而伍角大樓如果沒有SpaceX，很多事情根本玩不轉。
而伍角大樓幾乎沒有替代選項。SpaceX擁有約1萬顆衛星，占全球在軌衛星總數的60%以上。這壹規模令OneWeb和亞馬遜等其他公司正在建設的衛星星座相形見絀。伍角大樓在聲明中表示正尋找其他供應商，但承認“目前尚無其他公司能提供可與‘星鏈’相媲美的替代方案”。
研究機構Quilty Space的政府事務主管金伯利·伯克表示：“他們想成為所有列車運行的軌道，SpaceX非常希望成為美國政府近地軌道業務的支柱。”
這揭示了問題的本質：SpaceX不再只是伍角大樓的“供應商”之壹，它正在變成美國國防的“基礎設施”，壹種離開就無法運轉的底層能力。
“基礎設施私有化”
當地時間2026年7月13日，德國巴伐利亞，壹款SpaceX星鏈衛星天線在壹家電子產品商店展出並可供購買。圖/視覺中國
2026年6月12日，SpaceX以每股135美元在納斯達克掛牌，募資750億美元，創下全球資本市場有史以來最大IPO募資紀錄。上市首日開盤指示價報174美元，較發行價高開29%。SpaceX在IPO文件中將美國政府標注為“客戶A”。2025年，這家公司來自美國政府的收入約為40億美元。
IPO之後，SpaceX不僅是國防基礎設施供應商，還是壹家有著公開財務披露義務和股東利益最大化壓力的上市公司。SpaceX正試圖在IPO前進壹步提升營收水平。漲價伍倍，發生在IPO前壹個月。這不是巧合。
據披露，SpaceX 2025年全年營收186.7億美元，同比增幅達到33%；2026年第壹季度公司營收達46.9億美元。不過公司長期處於虧損狀態，2026年第壹季度淨虧損42.8億美元，2025年全年淨虧損49.4億美元。
自2002年成立至今，SpaceX累計虧損規模約413億美元。在股權結構與公司控制權方面，招股書披露了壹項超級投票權股份計劃。埃隆·馬斯克目前持有SpaceX 12.3%的A類股和93.6%的B類股。由於每股B類股擁有10票投票權，而A類股每股僅1票，馬斯克在IPO後將繼續擁有該公司85.1%的絕對投票權。這意味著，盡管馬斯克持有約42%的股權，卻牢牢掌控著這家火箭、衛星和人工智能巨頭的絕對話語權。
“金穹”計劃正在將這種依賴制度化。“金穹”計劃預計耗資1850億美元，旨在擴充陸基防御體系：包括攔截導彈、傳感器及指揮控制系統，同時增設天基要素，以便從軌道上探測、跟蹤並在必要時對來襲威脅實施反制。
而價值22.9億美元的SDN骨幹網，正是“金穹”的“核心通信層”，為導彈預警與跟蹤傳感器的數據整合和傳輸提供通信通道，並將相關數據近乎實時地傳送給攔截系統。太空軍表示“未來該項目還將引入更多商業供應商”，但截至目前，最大的壹筆押注給了SpaceX壹家。
SpaceX所代表的，不僅是壹家公司的商業成功，更是壹種新的權力形態，壹種來自“私有太空基礎設施”的戰略話語權。從烏克蘭戰場的“斷網”警告，到伊朗戰爭期間的“漲價”博弈；從22.9億美元的SDN骨幹網，到超過40億美元的“金穹”追蹤系統。每壹次合同簽署、每壹次爭議解決，都在重塑壹個事實：壹家公司的商業決策，如今有能力影響壹場戰爭的走向；壹位CEO的推特發言，可能比伍角大樓的內部備忘錄更具分量。
全球范圍內，這種依賴引發的恐慌正在蔓延。俄軍因遭馬斯克斷網導致前線通信癱瘓後，緊急推進自主研發的“黎明”低軌衛星系統。該系統也被稱為俄版“星鏈”。2026年3月首批衛星升空部署，並於5月正式投入俄烏戰場，為前線無人機提供通信支持。但目前僅22顆衛星在軌，而第壹階段組網目標為350顆。
德國最大軍工企業萊茵金屬公司和德國衛星制造商不萊梅軌道高科技公司有意聯合競標，為德國聯邦國防軍提供類似美國“星鏈”的衛星互聯網服務。項目主要目標是在2029年前建造壹個包含100至200顆衛星的低軌星座，合同金額可能達數拾億歐元。日本政府在2025財年補充預算中列出1500億日元（約合9.6億美元），用於向發射衛星並提供通信服務的企業發放補助。為擺脫對單壹海外企業的依賴，日本政府決定加速推進低軌道衛星通信的國產化。
星鏈的軍事化模式正在被復制，但沒有任何壹個版本能在短期內趕上SpaceX的規模。
當壹家公司掌握著全球60%以上的在軌衛星，當它的技術成為美軍不可替代的“基礎設施”，當白宮發現“無法取消與它的合同”，傳統的“供應商-客戶”關系已經被徹底顛覆。
美國國防部壹方面被漲價、被斷網、被“卡脖子”，另壹方面卻追加訂單、離不開星鏈提供的服務。
這不是壹家軍工企業的崛起故事。這是壹個關於“基礎設施私有化”時代如何改變大國博弈規則的深度追問。當壹家上市公司的董事會對戰爭的“開關”擁有話語權時，誰的國防才算安全？
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