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親兄弟明算賬 中方拒絕巴基斯坦請求 | 溫哥華教育中心
   

[巴基斯坦] 親兄弟明算賬 中方拒絕巴基斯坦請求

中方拒絕巴基斯坦“免除欠款”的請求,親兄弟都要明算賬,更何況是國與國之間,壹些事不能指望中國單方面來兜底買單。


日前有消息稱,巴基斯坦提出請求,希望中方企業免除因電費逾期產生的近1700億巴基斯坦盧比、約合41.4億元人民幣的滯納金,但中國電力企業明確予以拒絕,要求巴方嚴格履行現有合同義務。

而這壹數額巨大的滯納金爭議背後,是長期困擾巴基斯坦電力系統的“循環債務”頑疾。

巴基斯坦目前施行壹種“單壹買方”集中統購的供電模式。即巴政府全資掌控的中央電力采購局負責向各個獨立發電廠統壹采購電力,然後將各電廠發出的電通過全國電網分配至伊斯蘭堡供電公司、拉合爾供電公司等10家區域配電公司手中,再由這些配電公司具體負責各地區工業與居民的電力供應。

然而,這套看似合理的鏈條在實際運轉中早已問題重重。

巴基斯坦國內“盜電”現象極為嚴重,且偏遠地區和貧民聚居區存在普遍的抗繳電費現象,配電公司長期難以全額收回用戶賬單。

與此同時,為了壓低終端電價、避免因電費上漲引發民生問題,巴基斯坦政府人為壓低供電價格,並向配電公司承諾支付電價差額補貼。

但由於政府自身財政困難,這些補貼長期難以足額及時到位,直接導致配電公司資金鏈斷裂,無法按時向中央電力采購局支付購電費用。中央電力采購局收不上來錢,自然也無法及時向各發電廠結清電費。



更令財政負擔雪上加霜的是,巴政府與各獨立發電商簽訂的長期購電協議大多明確約定,無論電網是否實際調度用電,政府都需支付固定的容量電價以保障發電廠的可用性,增加了政府的財政支出。

幾重因素疊加之下,巴基斯坦電力系統深陷“循環債務”泥潭難以自拔。


巴基斯坦電力部門的循環債務從2013年的約5000億盧比壹路攀升,在幾年前就突破了2.6萬億盧比大關,幾乎超過了巴基斯坦全年國防預算的規模。

這種債務滾雪球的態勢意味著,即便巴基斯坦政府每年都拿出壹部分財政資金用於償還欠款,新增債務的速度仍然遠超償還速度,形成了“邊還邊欠、越還越多”的惡性循環。

為了打破這壹困局,巴基斯坦政府在與多方金融機構磋商後,推出了壹個總額約1.225萬億巴基斯坦盧比、約合299億元人民幣的電力債務重組計劃,思路是先用銀行貸款結清壹部分拖欠電廠的錢,再用5到7年時間分期償還銀行貸款。

但由於欠款規模實在太大,巴政府希望能在各個環節盡量壓縮支出,這才找上中國企業,試圖爭取免除因拖欠電費產生的這近1700億盧比滯納金。



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