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从石油到大选,美国能让"委内瑞拉再次伟大"? | 温哥华教育中心
   

[大选] 从石油到大选,美国能让"委内瑞拉再次伟大"?

美国国务卿实际上掌控着委内瑞拉的财政、自然资源分配以及该国政府运作。他对委内瑞拉的掌控,是特朗普时代美国强权格局的鲜明体现。《纽约时报》发表人物特写《鲁比奥如何远程掌控委内瑞拉》,调查了鲁比奥是如何在1月委内瑞拉前总统马杜罗被捕后,控制了委内瑞拉政府的关键方面。


以下为凤凰网“天下事”全文编译:

今年早些时候,特朗普在白宫椭圆形办公室与国务卿马可.鲁比奥会面时,提出可将鲁比奥长期派驻委内瑞拉首都加拉加斯。抓捕委内瑞拉总统尼古拉斯.马杜罗,是特朗普第二届任期最主要的外交成果。尽管特朗普此举常被助手说成玩笑,但鲁比奥其实不必亲自前往加拉加斯,他身在华盛顿,已经实际掌控了委内瑞拉。

美军深夜抓捕马杜罗半年以来,鲁比奥成为委内瑞拉事实上的总督,对这个主权国家的掌控力度,堪比2003年主导伊拉克战后治理的保罗.布雷默三世。十余位美委两国知情官员透露,鲁比奥实质上把控委内瑞拉的财政、自然资源分配与政府运作。他本人并未到访委内瑞拉,却与原马杜罗政府副总统、现任临时领导人德尔西.罗德里格斯保持密切联络,二人常用西班牙语通过 WhatsApp 沟通日常、互致祝福。二者绝非平等伙伴,体现的是特朗普时代无视主权与国际法的美国霸权模式。鲁比奥多次拒绝采访,特朗普政府也未回应相关权力管控问题。美国国务院发言人汤米.皮戈特称,委内瑞拉可通过合作与稳健治理重回稳定繁荣,与美国建立良好伙伴关系。



鲁比奥与特朗普三月于白宫。图源:《纽约时报》


美国直接掌控委内瑞拉公共财政收入,模式如同家长管控零花钱:委内瑞拉大部分出口收入由美国财政部接收,再经由委本土银行拨付,资金用途和使用者均由鲁比奥团队设定规则管控。这套机制遏制了当地原有严重腐败,也让委内瑞拉获得美方资金保障,免受债主持续追债,但也令罗德里格斯政府高度依赖美方资金发薪、维系本国货币,丧失财政自主权。

鲁比奥主导美国对委制裁细则,决定企业在当地经商资质,重塑委内瑞拉石油行业,优先引入美国企业,挤压欧洲石油企业份额;委国防部长等核心职位任命均需经过鲁比奥同意。上月委内瑞拉遭遇两次强震,美国派遣 900 名军人,承诺提供近 4 亿美元援助并运送现金物资,巩固临时政府统治。鲁比奥坦言地震延缓了委民主转型进程,而灾后重建的根本目标,是保障美国掌控委内瑞拉石油资源。特朗普政府整体奉行扩张主义,曾觊觎格陵兰岛、巴拿马运河等,委内瑞拉是其扩张布局中进展最深的区域,但此举隐患显着:美方保留大量马杜罗旧部,扶植非民选威权政权,引发巨大民意不满,民众普遍呼吁大选变革,外资也因政局不稳而不敢投入。民主党议员曾在国会质询美方管控委资产的合法依据,美方并未给出正式答复。鲁比奥的强硬现实政治路线,与其早年拉美民主扞卫者形象反差巨大,委内瑞拉局势走向也将影响鲁比奥的政治前途。



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