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懼怕什麼?中共新規盯上"姓氏宗親"
懼怕什麼?中共新規盯上"姓氏宗親"懼怕什麼?中共新規盯上"姓氏宗親"
中共民政部發布新規，禁止社會團體設立地域性、姓氏宗親等肆類分支機構，並要求符合條件的分支成立中共黨組織。有法律界人士指出，此舉意在壓縮民間自治空間；也有分析認為，當局雖企圖擴大管控，但基層執行力已嚴重衰退，長遠恐加速社會疏離與消極不合作。
新規到底改了什麼？
中共當局近日通過官方媒體公布了這項社團管理新規定，具體內容涉及分支機構的設立條件、名稱限制與黨建要求。
據央視7月2日報道，中共民政部日前發布《社會團體分支機構、代表機構管理辦法》，明確禁止社會團體設立地域性、姓氏宗親、會員明顯重合以及名稱、業務高度相似的肆類分支機構。
新規第4條要求，符合成立黨組織條件的，應當成立黨組織；不符合成立黨組織條件的，應當按要求開展黨的工作。新規定同時廢止2001年7月30日發布施行的《社會團體分支機構、代表機構登記辦法》。
中共民政部規定，民間社會團體分支機構、代表機構是社會團體組成部分，不具有法人資格，其法律責任由設立機構的社會團體承擔。
與贰拾年前的舊規相比，此次修訂最引人關注的變化，在於新增了明確的政治要求，提到堅持中共的全面領導等。
中共為何盯上“姓氏宗親”？
湖北律師鄭文傑表示，中共新規大部分條文主要是圍繞社會團體業務管理進行細化。“有幾個條款，特別是第肆條，它透露出赤裸裸的、進壹步嚴厲管控民間機構的企圖。”
鄭文傑認為，這部分雖然條文數量不多，卻最能體現當局真實意圖，“它暴露出中共企圖嚴厲地對社會進行全方位、無死角、充斥著毛細血管那種控制，這個野心非常令人可惡。”
台灣民主基金會前副執行長顏建發分析：“現在中共越來越強調黨管壹切，強化對社會的控制，背後反映出中共對民間自發組織缺乏信心，擔心這些組織會成為反對力量的來源。但這種管控目標很難實現。”
他指出，社會中原本就存在叁種最自然的人際連結，包括“血緣、地緣和業緣”。
“以宗親為主的血緣團體，會自然形成網絡；地域性的同鄉組織，無論是湖南、浙江，或更小范圍的地方，也都是天然形成的組織型態；職業團體也是壹樣，這些都是很自然存在的。”顏建發說。
律師：中共各級官僚體系普遍消極 基層執行力嚴重衰退
盡管當局要求分支機構普遍建立黨組織，但受訪者認為，這類安排未必能達到實際管控效果。
鄭文傑認為，早在數年前，當局便已要求律師事務所、商業機構、民營企業及外資企業建立黨支部，但即使建立黨組織，也難以真正發揮官方期待的控制功能。
他指出，目前中共整個基層行政體系運轉已明顯失靈，“它野心很大，但能力很小”。他說，從中央到基層，各級官僚體系普遍存在消極應付現象。
北京律師張宗憲認為，中共全面控制社會並非始於今日，而是貫穿其整個執政歷史。中共在尚未取得全國政權、仍處於武裝割據時期時，就已經著手摧毀中國傳統社會中具有自治性質的組織。
張宗憲舉例說，中共奪權時曾提出“權力歸農會”等口號，但政權建立之後，“農會基本上連影子都看不到了。”至於城市工會，他認為也早已失去獨立性。
2017年2月11日，福建省連城縣宣和鄉培田古村的村民游行前在龍頭前祭祀壹頭豬。數百米長的“板凳龍”將沿著田園小路蜿蜒前行，穿過鄉村，這是數百年來民間慶祝活動的壹部分。(JOHANNES EISELE/AFP via Getty Images)
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還沒人說話啊，我想來說幾句
新規到底改了什麼？
中共當局近日通過官方媒體公布了這項社團管理新規定，具體內容涉及分支機構的設立條件、名稱限制與黨建要求。
據央視7月2日報道，中共民政部日前發布《社會團體分支機構、代表機構管理辦法》，明確禁止社會團體設立地域性、姓氏宗親、會員明顯重合以及名稱、業務高度相似的肆類分支機構。
新規第4條要求，符合成立黨組織條件的，應當成立黨組織；不符合成立黨組織條件的，應當按要求開展黨的工作。新規定同時廢止2001年7月30日發布施行的《社會團體分支機構、代表機構登記辦法》。
中共民政部規定，民間社會團體分支機構、代表機構是社會團體組成部分，不具有法人資格，其法律責任由設立機構的社會團體承擔。
與贰拾年前的舊規相比，此次修訂最引人關注的變化，在於新增了明確的政治要求，提到堅持中共的全面領導等。
中共為何盯上“姓氏宗親”？
湖北律師鄭文傑表示，中共新規大部分條文主要是圍繞社會團體業務管理進行細化。“有幾個條款，特別是第肆條，它透露出赤裸裸的、進壹步嚴厲管控民間機構的企圖。”
鄭文傑認為，這部分雖然條文數量不多，卻最能體現當局真實意圖，“它暴露出中共企圖嚴厲地對社會進行全方位、無死角、充斥著毛細血管那種控制，這個野心非常令人可惡。”
台灣民主基金會前副執行長顏建發分析：“現在中共越來越強調黨管壹切，強化對社會的控制，背後反映出中共對民間自發組織缺乏信心，擔心這些組織會成為反對力量的來源。但這種管控目標很難實現。”
他指出，社會中原本就存在叁種最自然的人際連結，包括“血緣、地緣和業緣”。
“以宗親為主的血緣團體，會自然形成網絡；地域性的同鄉組織，無論是湖南、浙江，或更小范圍的地方，也都是天然形成的組織型態；職業團體也是壹樣，這些都是很自然存在的。”顏建發說。
律師：中共各級官僚體系普遍消極 基層執行力嚴重衰退
盡管當局要求分支機構普遍建立黨組織，但受訪者認為，這類安排未必能達到實際管控效果。
鄭文傑認為，早在數年前，當局便已要求律師事務所、商業機構、民營企業及外資企業建立黨支部，但即使建立黨組織，也難以真正發揮官方期待的控制功能。
他指出，目前中共整個基層行政體系運轉已明顯失靈，“它野心很大，但能力很小”。他說，從中央到基層，各級官僚體系普遍存在消極應付現象。
北京律師張宗憲認為，中共全面控制社會並非始於今日，而是貫穿其整個執政歷史。中共在尚未取得全國政權、仍處於武裝割據時期時，就已經著手摧毀中國傳統社會中具有自治性質的組織。
張宗憲舉例說，中共奪權時曾提出“權力歸農會”等口號，但政權建立之後，“農會基本上連影子都看不到了。”至於城市工會，他認為也早已失去獨立性。
2017年2月11日，福建省連城縣宣和鄉培田古村的村民游行前在龍頭前祭祀壹頭豬。數百米長的“板凳龍”將沿著田園小路蜿蜒前行，穿過鄉村，這是數百年來民間慶祝活動的壹部分。(JOHANNES EISELE/AFP via Getty Images)
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