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美伊"降格"談判,釋放什麼信號? | 溫哥華教育中心
   

美伊"降格"談判,釋放什麼信號?

美國和伊朗(專題)7月1日在卡塔爾首都多哈舉行間接會談。會談後,美國總統特朗普和卡塔爾方面均稱會談進展順利。


專家及媒體認為,美伊多哈會談從外界預期的面對面談判“降格”為間接會談,凸顯美伊當前互信薄弱和認知“錯位”。此次會談聚焦美伊諒解備忘錄具體條款的執行落實,但並未取得明顯進展。美伊後續談判前景仍存在不確定性,雙方距離達成全面協議還有很長的路要走。

“降格”背後的認知“錯位”

多哈間接會談前,美伊相關表態呈現“羅生門”態勢。美方多次稱將於1日與伊方在多哈舉行“高級別會談”和“技術性談判”;伊方則先是否認將與美方在多哈舉行“技術性談判”,後來又表示沒有與美方舉行任何級別會談的計劃。

美伊會談與否的懸念直到最後壹刻才被揭曉。美伊1日在多哈舉行間接會談,卡塔爾和巴基斯坦擔任斡旋方。

中東地區專家認為,多哈會談由此前外界預期的美伊面對面談判“降格”為間接會談,再次暴露雙方嚴重缺乏互信,同時也體現雙方對會談性質和目標存在認知“錯位”。

約旦政治分析人士阿馬尼·迪亞卜認為,在伊朗看來,伊方赴多哈是為跟進諒解備忘錄相關條款的執行,而非開啟新談判;美方則將此次會談視為後續談判進程的壹部分,在其國內政治壓力下,還希望借此次會談向外界展示談判機制仍在運轉。

在卡塔爾的伊朗政治分析人士阿裡·卡西姆·納傑姆表示,此次會談考驗的不是美伊在技術層面的溝通能力,而是雙方是否具備推動談判的政治意願。

資產解凍或是“試金石”

據媒體和消息人士披露,此次會談涉及解凍伊朗被凍結資產、確保霍爾木茲海峽通航安全等議題,其中海峽通航安全是會談的主要議題。

分析人士認為,霍爾木茲海峽通航問題已成為影響美伊互信與談判推進的關鍵變量,因此在多哈會談議程中占據重要位置。

多哈會談前夕,美伊於6月底連續兩天因霍爾木茲海峽通航問題出現軍事摩擦。美國《外交政策》網站刊文指出,美伊諒解備忘錄中有關海峽通航的條款措辭含糊,其中規定伊朗“盡最大努力作出安排”確保商船安全通行,卻未明確具體的執行方式,導致雙方在此問題上產生分歧並引發交鋒。

圍繞解凍伊朗資產,伊朗副外長加裡巴巴迪在會談後表示,伊方已與卡塔爾方面就60億美元被凍結資產中部分款項的使用情況進行了討論,商定其中壹部分將用於購買伊朗所需物資。美方此前多次強調,伊朗只能用這筆解凍資金購買美國商品。

納傑姆認為,解除對伊制裁和解凍伊朗資產仍是美伊談判的核心分歧之壹,“這60億美元資金的解凍和處置情況,是檢驗美伊是否具有談判誠意和履約能力的‘試金石’”。

分析人士指出,此次會談聚焦的議題均為美伊長期存在的分歧點,雙方勢必在談判中反復拉鋸,短期內難以取得實質性進展,背後凸顯雙方在解除制裁和地區安全問題上的深層矛盾。


美伊陷“永久性談判”困境?

盡管美國和卡塔爾方面對此次會談作出積極評價,但媒體和分析人士普遍認為會談並未取得突破性進展。鑒於雙方都不願激化矛盾、重燃戰火,美伊之間的談判進程仍將繼續,只是談判前景還存在不確定性。

美國阿克西奧斯新聞網站刊文說,美伊簽署諒解備忘錄至今已有兩周,但雙方圍繞備忘錄的具體條款和執行依然爭論不休。此次會談雙方還只是在討論解凍資金、海峽通航等具體事項,距離達成全面協議仍然遙遠。

美國《華爾街日報》文章則認為,目前的僵局可能令美伊雙方陷入“永久性談判”的困境。

就當前僵局而言,美伊仍願保持外交溝通渠道暢通,算得上壹個有限的積極信號。據卡塔爾半島電視台報道,加裡巴巴迪在會談結束後說,伊朗方面將就諒解備忘錄的執行與美國建立“溝通渠道”;卡塔爾方面也表示,各方同意在未來壹段時間繼續討論,並將在伊朗已故最高領袖哈梅內伊葬禮結束後盡早安排下壹次會晤。

納傑姆指出,“最重要的是(美伊)保持溝通渠道暢通”。不過,他同時指出,如果談判拖延,或者美伊繼續釋放相互矛盾的信息,將給後續談判增添不確定性。

分析人士認為,美伊在互信基礎薄弱、地區安全形勢復雜的背景下,未來雙方互動或將呈現“間接接觸與有限博弈並行”的態勢。

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    發個微信號而已,公眾號咋就被封了? 別裝作不懂什麼是"性同意".....  (1條評論)
    這個00後憑什麼拿到高瓴們的1億美元 美伊於多哈間接性會談,或向伊朗釋放30億美元資金
    錢再多有什麼用?69歲趙本山近況曝光 早上吃壹個水煮雞蛋 壹段時間後會發生什麼?
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