[烏克蘭危機] 基輔愈戰愈強 歐洲從瞧不起烏克蘭到離不開
歐洲曾把軍援烏克蘭視為慈善事業,甚至看不起烏軍無人機技術,如今隨著美國逐步淡出歐洲防衛體系、烏克蘭無人機技術崛起,歐洲發現沒有烏克蘭就難以抵擋俄羅斯,從受援國翻身成為歐洲安全支柱,也讓歐洲開始面對壹個全新問題:不是烏克蘭還需要什麼,而是歐洲還能提供烏克蘭什麼,讓基輔繼續替歐洲守住防線。
北大西洋公約組織(NATO,北約)峰會將於7月7日至8日在土耳其安卡拉舉行,各國領導人將討論烏克蘭和中東局勢。然而,美國總統川普在過去壹年,對世界各國發動關稅戰、施壓丹麥交出格陵蘭、美軍最近從歐洲撤軍,還有指控歐洲對美國攻打伊朗的支持不足等問題,對美歐關系留下了深刻的傷痕。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)本月更警告,“我認為,下壹次北約會議……很可能是北約歷史上最重要的壹次會議,因為有壹些事情……需要厘清並加以解決。”
美國媒體外交政策(Foreign Policy)報道,對歐洲決策者來說,北約這個組織現在的狀態,就像薛丁格的貓壹樣,同時處於活著與死亡的狀態。他們認為北約依然“活著”,是因為北約仍像過去壹樣,持續采取各種行動、發表各種言論,尤其是為了嚇阻莫斯科,來突顯北約依然存在;但他們也認為北約已經“死了”,因為他們已經沒辦法像過去那樣依賴美國。
歐洲正准備在幾乎沒有、甚至完全沒有美國協助的情況下,規劃自身未來的安全。他們已不再認真看待美國駐北約大使惠塔克(Matthew Whitaker)的保證,也就是即使美軍縮減部署,也不會留下任何“戰略真空”;他們也已放棄期待川普政府會同意以可預測、協調的方式,擬定壹套路線圖將歐洲傳統防務移交給歐洲。
因此,歐盟官員們正透過兵棋推演,研究如果北約陷入癱瘓,能如何啟動歐盟《裡斯本條約》(Traité de Lisbonne)第42.7條這個最接近北約第5條共同防御條款的機制。
各國領導人也在討論,如果北約的指揮與控制體系根本不存在了,將會發生什麼事。
法國與德國則成立了壹個核武指導小組,討論在整個歐洲嚇阻體系中,法國核武庫可能扮演什麼角色。
而這些兵推最突出的共同點,就是烏克蘭始終都是歐洲防御體系的關鍵支柱。隨著華府提供的安全保障越弱,歐洲就越需要基輔,畢竟歐洲要強化自身防御和嚇阻能力,仍需要多年時間,而烏克蘭在這段時間就成了抵擋俄羅斯的關鍵前線力量。
兵推2029俄歐戰爭:沒有美國的歐洲只能靠烏克蘭
外交政策近期與歐洲官員和專家共同舉行壹場兵推,背景設定在2029年:烏克蘭和俄羅斯已處於脆弱的停火狀態;奉行孤立主義的美國政府,壹方面尋求與俄羅斯關系正常化,壹方面進壹步淡出北約,包括撤回設於比利時北約總部的美軍最高盟軍司令;至於俄羅斯則認定美國不會出手協助,因此開始逐步升高對歐洲的施壓,首先要求在克裡姆林宮2021年12月的條約草案基礎上進行談判,該草案內容要求北約撤出東歐和巴爾幹半島的14個國家,接著再以常規攻擊和核威脅升級局勢。
在這個背景中,美國始終置身事外,要求歐洲自行與俄羅斯談判。此時,歐洲決策者必須決定,該如何因應美國的消極態度,以及俄羅斯不斷升高的攻擊行動。
在兵推中,部分歐洲國家壹開始仍試圖把華府留在自己這壹邊,在商討對策時,仍繼續與美方接觸。英國與法國的參與者扮演主導角色,而部分歐洲國家則相對謹慎,擔心在沒有美國支持的情況下,與俄羅斯沖突升級。許多參與者也希望,中國能夠阻止俄羅斯利用核武進行威脅。
同時,歐洲參與者壹直拒絕俄羅斯以2021年12月的要求作為談判基礎的提議,認為這些提議既缺乏可信度,也沒有誠意;而且克裡姆林宮的另壹項關鍵要求,即停止對烏克蘭的所有支持,並把烏克蘭交給俄羅斯控制,連拿出來討論都沒有,因為這對歐洲參與者來說,若烏克蘭淪陷,下壹個就是歐洲。
問題來了,那麼俄羅斯的侵略升高到何種程度,才足以啟動北約第5條的共同防御條款?這也成為兵推中的另壹項爭論焦點。在兵推中,由於華府阻撓北約介入,歐洲參與者大多選擇由“志願者聯盟”(coalitions of the willing)作為協調架構,但這個臨時組成的聯盟並沒有建立決策機制,因此壹旦真正爆發危機,可能會阻礙或拖慢歐洲的應變速度。
隨著情境推演持續發展,歐洲各國逐步擬定應對方案,他們高度依賴烏克蘭,把它視為對俄羅斯攻擊北約領土後展開反攻的前進基地,而這些反攻行動,可能包括重新開辟烏克蘭戰線。在這場推演中,烏克蘭方面也表示,烏軍可以在保衛歐洲東翼方面發揮作用。
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北大西洋公約組織(NATO,北約)峰會將於7月7日至8日在土耳其安卡拉舉行,各國領導人將討論烏克蘭和中東局勢。然而,美國總統川普在過去壹年,對世界各國發動關稅戰、施壓丹麥交出格陵蘭、美軍最近從歐洲撤軍,還有指控歐洲對美國攻打伊朗的支持不足等問題,對美歐關系留下了深刻的傷痕。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)本月更警告,“我認為,下壹次北約會議……很可能是北約歷史上最重要的壹次會議,因為有壹些事情……需要厘清並加以解決。”
美國媒體外交政策(Foreign Policy)報道,對歐洲決策者來說,北約這個組織現在的狀態,就像薛丁格的貓壹樣,同時處於活著與死亡的狀態。他們認為北約依然“活著”,是因為北約仍像過去壹樣,持續采取各種行動、發表各種言論,尤其是為了嚇阻莫斯科,來突顯北約依然存在;但他們也認為北約已經“死了”,因為他們已經沒辦法像過去那樣依賴美國。
歐洲正准備在幾乎沒有、甚至完全沒有美國協助的情況下,規劃自身未來的安全。他們已不再認真看待美國駐北約大使惠塔克(Matthew Whitaker)的保證,也就是即使美軍縮減部署,也不會留下任何“戰略真空”;他們也已放棄期待川普政府會同意以可預測、協調的方式,擬定壹套路線圖將歐洲傳統防務移交給歐洲。
因此,歐盟官員們正透過兵棋推演,研究如果北約陷入癱瘓,能如何啟動歐盟《裡斯本條約》(Traité de Lisbonne)第42.7條這個最接近北約第5條共同防御條款的機制。
各國領導人也在討論,如果北約的指揮與控制體系根本不存在了,將會發生什麼事。
法國與德國則成立了壹個核武指導小組,討論在整個歐洲嚇阻體系中,法國核武庫可能扮演什麼角色。
而這些兵推最突出的共同點,就是烏克蘭始終都是歐洲防御體系的關鍵支柱。隨著華府提供的安全保障越弱,歐洲就越需要基輔,畢竟歐洲要強化自身防御和嚇阻能力,仍需要多年時間,而烏克蘭在這段時間就成了抵擋俄羅斯的關鍵前線力量。
兵推2029俄歐戰爭:沒有美國的歐洲只能靠烏克蘭
外交政策近期與歐洲官員和專家共同舉行壹場兵推,背景設定在2029年:烏克蘭和俄羅斯已處於脆弱的停火狀態;奉行孤立主義的美國政府,壹方面尋求與俄羅斯關系正常化,壹方面進壹步淡出北約,包括撤回設於比利時北約總部的美軍最高盟軍司令;至於俄羅斯則認定美國不會出手協助,因此開始逐步升高對歐洲的施壓,首先要求在克裡姆林宮2021年12月的條約草案基礎上進行談判,該草案內容要求北約撤出東歐和巴爾幹半島的14個國家,接著再以常規攻擊和核威脅升級局勢。
在這個背景中,美國始終置身事外,要求歐洲自行與俄羅斯談判。此時,歐洲決策者必須決定,該如何因應美國的消極態度,以及俄羅斯不斷升高的攻擊行動。
在兵推中,部分歐洲國家壹開始仍試圖把華府留在自己這壹邊,在商討對策時,仍繼續與美方接觸。英國與法國的參與者扮演主導角色,而部分歐洲國家則相對謹慎,擔心在沒有美國支持的情況下,與俄羅斯沖突升級。許多參與者也希望,中國能夠阻止俄羅斯利用核武進行威脅。
同時,歐洲參與者壹直拒絕俄羅斯以2021年12月的要求作為談判基礎的提議,認為這些提議既缺乏可信度,也沒有誠意;而且克裡姆林宮的另壹項關鍵要求,即停止對烏克蘭的所有支持,並把烏克蘭交給俄羅斯控制,連拿出來討論都沒有,因為這對歐洲參與者來說,若烏克蘭淪陷,下壹個就是歐洲。
問題來了,那麼俄羅斯的侵略升高到何種程度,才足以啟動北約第5條的共同防御條款?這也成為兵推中的另壹項爭論焦點。在兵推中,由於華府阻撓北約介入,歐洲參與者大多選擇由“志願者聯盟”(coalitions of the willing)作為協調架構,但這個臨時組成的聯盟並沒有建立決策機制,因此壹旦真正爆發危機,可能會阻礙或拖慢歐洲的應變速度。
隨著情境推演持續發展,歐洲各國逐步擬定應對方案,他們高度依賴烏克蘭,把它視為對俄羅斯攻擊北約領土後展開反攻的前進基地,而這些反攻行動,可能包括重新開辟烏克蘭戰線。在這場推演中,烏克蘭方面也表示,烏軍可以在保衛歐洲東翼方面發揮作用。
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