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美國親手打開了這道閘門,伊朗成最大贏家? | 溫哥華教育中心
   

美國親手打開了這道閘門,伊朗成最大贏家?

壹個讓外界大跌眼鏡的消息傳來:美國財政部宣布,對伊朗石油出口實施為期兩個月的制裁豁免,甚至允許伊朗以美元出售石油,並直接收取美元付款。


換句話說,曾經被美國全力封堵的伊朗石油,如今不僅能賣,而且還能光明正大地收美元。這背後釋放出的信號,非常不尋常。

過去贰拾年,美國圍繞伊朗建立了壹整套嚴密制裁體系。伊朗石油只能依靠“影子船隊”偷偷出口,大部分流向中國等買家。由於無法使用美元結算,伊朗長期處於外匯短缺狀態。

如今,美國親手打開了這道閘門。不僅允許石油出口,還允許伊朗央行等長期遭制裁的機構參與交易。甚至連被凍結在海外的部分伊朗資產,也傳出可能解凍的消息。難怪有美國前制裁官員直言,這是對美國過去贰拾年對伊制裁體系的“根本性背離”。

問題來了:川普為什麼突然松手?答案很簡單——美國發現,光靠炸彈解決不了問題。

此前,美以聯手打擊伊朗核設施,又通過封鎖港口重創伊朗經濟,目標只有壹個:逼迫伊朗在核問題上徹底讓步。結果呢?伊朗沒有崩潰,反而祭出了霍爾木茲海峽這張王牌。要知道,全球約伍分之壹的海運石油都要經過霍爾木茲海峽。壹旦這裡出問題,國際油價立刻飆升,全球供應鏈都會受到沖擊。

這也是為什麼短短36小時前,市場還在擔心中東局勢全面失控。然而如今,美國副總統萬斯卻宣布,美伊已經就霍爾木茲海峽通航問題建立溝通機制,雙方還在討論進壹步協議。

更耐人尋味的是,美國稱伊朗已經同意讓國際原子能機構核查人員重返伊朗。如果屬實,這將是伊朗近年來最大的讓步之壹。但問題在於,伊朗官方至今沒有正式承認這壹說法。德黑蘭方面甚至強調,自己並未在核問題上作出新的承諾。

換句話說,美國說談成了,伊朗卻說沒答應。

雙方顯然還在博弈,而這恰恰暴露出川普政府眼下最大的尷尬。壹方面,白宮迫切希望宣布外交勝利,證明自己的“極限施壓”戰略奏效;另壹方面,伊朗卻希望在保住核能力核心利益的前提下,換取經濟松綁和資金解凍。雙方都想贏,但真正的勝負還遠未揭曉。

更值得關注的是,美國這次讓步的代價。如果伊朗在尚未徹底解決核問題之前,就獲得石油收入恢復、美元結算開放以及海外資產解凍,那麼美國這些年來苦心經營的制裁體系,實際上已經出現巨大裂縫。很多鷹派人士擔心,壹旦大量資金重新流入伊朗,不排除其重新增強地區影響力。

對此,川普給出的解釋相當具有個人風格。他表示,未來解凍的部分伊朗資金將用於購買美國農產品,“讓美國農民更富有,同時養活伊朗人民”。聽上去很美好,但問題是,中東博弈從來不是農產品貿易這麼簡單。所以,眼下最大的看點已經不是戰爭,而是交易。


美國需要穩定油價、穩定中東、穩定全球市場;伊朗需要解除制裁、恢復出口、緩解經濟壓力。雙方都不想繼續打下去,卻又都不願率先認輸。

眼下,壹個奇怪的局面出現了:昨天還劍拔弩張,今天已經開始談判;昨天還封鎖制裁,今天已經放開美元結算;昨天還威脅開戰,今天已經討論合作機制。但別忘了,川普同時也發出了警告——如果伊朗不履行協議,美國仍可能再次發動打擊。這意味著,中東上空的烏雲並沒有真正散去。

戰爭暫停了,但博弈才剛剛開始,而這場涉及石油、美元、核計劃和霍爾木茲海峽控制權的大交易,最終究竟是誰占了便宜,恐怕還要等幾個月後才能見分曉。



美國副總統JD·萬斯周壹在瑞士發表講話 (Nathan Howard/Pool/Getty Images)

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