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与欧洲决裂?瑞士将公投设定人口上限 | 温哥华教育中心
   

与欧洲决裂?瑞士将公投设定人口上限

支持该政策的海报将计划中的人口上限(左)描绘成保护瑞士的一种方式,但反对者称其为“混乱举措”。


对于仍未作出决定的选民而言,一个关键问题是制订人口上限后会做什么。

此前并无任何国家尝试过设立居民人数硬性上限。虽然中国过去曾透过现已取消的计划生育政策试图减缓人口增长,但与此并不相同。

瑞士这项提案规定,全国人口在2050年前不得超过1,000万,并要求政府在人口达到950万时开始采取措施。

这些措施可能包括限制获准在瑞士寻求庇护的人数,以及取消外籍劳工家庭团聚权利。

若人口真的达到1,000万上限,瑞士必须终止部分已签署的国际协议,包括与欧盟的《人员自由流动协议》(free movement of people)。

这一前景已令瑞士商业协会Economiesuisse感到忧虑。该会首席经济学家鲁道夫·明施(Rudolf Minsch)表示,若提案通过,“瑞士与欧盟的关系可能面临挑战”。

因为布鲁塞尔长期警告非欧盟成员国,不能只挑选单一市场的好处,却逃避如人员自由流动等义务。

明施解释:“欧盟仍然是瑞士最重要的贸易伙伴。”他补充说:“维持与主要贸易伙伴稳定而清晰的关系,符合我们的利益。”

瑞士雇主亦担心劳工短缺,以及失去整个欧洲技术人才库的来源。瑞士酒店业从业员中有一半是移民。医院及护理院舍同样高度依赖外籍劳工。

瑞士人民党则认为,移民只是持续推高对医院病床及学校学位的需求,而限制移民将有助纾缓压力。

反对者则认为这种想法不切实际,指出目前已有20%的瑞士人口年龄超过65岁。

他们警告,瑞士需要年轻劳工及年轻纳税人来支撑老龄化社会,但瑞士本身并未培养出足够数量的年轻人口。

社会民主党国会议员容·普尔特(Jon Pult)表示,他对人口上限政策最大的担忧是:“在这个不稳定而危险的世界里变得孤立无援。”

瑞士与欧洲邻国一样正增加国防开支。尽管奉行中立政策,该国仍计划与邻国建立更紧密的防务合作。

俄罗斯入侵乌克兰以及伊朗冲突均导致燃料价格上升,瑞士也受到影响。此外,其产品还遭到美国高额关税打击。

普尔特警告,瑞士可能危及与欧盟签署的条约,并失去与布鲁塞尔的良好关系。

菲希特则斥责这种说法是危言耸听,称:“我非常肯定欧盟不会让这种情况发生。”


他认为欧盟和瑞士的协议“完全符合欧盟自身利益”。

部分选民对孤立的恐惧可能成为决定性因素。

当美国对瑞士商品加征39%关税时,瑞士社会深感震惊;而把关税降至15%的协议至今仍未完成。

如今,呼吁选民反对人口上限的宣传海报上,出现了面露狞笑的美国总统川普,其背后则是俄罗斯总统普京及中国国家主席习近平的阴影轮廓。

海报标题写道:“在这样的时刻,与欧洲决裂?”

菲希特坚持认为,限制人口纯粹是为了保护瑞士的生活方式。

他表示:“任何热爱瑞士的人,不论是否具有移民背景,都希望瑞士继续成为一个宜居、安全而繁荣的地方。这正是这项倡议的目的。”

但根尼斯则完全看不到任何正面之处:“真正的问题不是如何排斥他人……而是如何创造足够的可负担住房、确保良好的工作条件,以及投资强大的公共服务。”

她最后表示:“因此我深信,这项倡议对瑞士造成的伤害将多于益处。”

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