BBC:中國立法禁止虐待動物 有多難
但小錢並不想這樣對比。
“我們初衷其實只是想救那個狗而已,就它(這件事)還沒那麼的宏大......它不是壹個全國性的壹個運動”。而在她看來,如果事情這樣比喻或擴大,“我覺得到時候肯定會有更多的人會受傷。”小錢說,她不願意看到這樣的情況。
11日早上,警方清場大致完成,官方在現場圍起圍板。小錢說,她在社交平台看到仍有女生單獨坐在圍板下堅持。她忍不住哽咽,“我覺得大家都是普通人。”
小錢說,她壹早料到事情不會得到滿意的解決,“還是可能會暴力執法、抓人啊。”
“但是你如果不做點什麼,就這樣讓這件事情消失,你又會心有不甘嘛。”小錢說,她“不想讓自己變得很麻木”。
李某的事情在她看來,目前已經“不了了之”。小錢說,官方的態度也更堅定了自己的想法,“就是不會在這個地方再有後代”。“因為如果連這種弱小的動物你都保護不了的話,然後世世代代,其實同樣的事情還會發生很多很多次。”
子竹也說,壹開始就知道李某不會有“實質性的處罰”,“在當局層面能像現在發壹個藍底通告已經是不錯的結果了”。她對推動立法表示悲觀,“因為當局不會你提出訴求就去聽”。
但她認為事件也非沒有意義。在中國信息繭房嚴重的當下,大家的聚集被更多人知道事情的發展,也壹同關心不公的執法,同壹時間事件也體現民眾願意為大家付出、團結互助互愛的精神。
在中國,《反虐待動物法》立法有多難?
中國並非完全沒有保護動物的法律,但主要集中在野生動物、實驗動物及畜禽類動物,如 《野生動物保護法》、《畜牧法》、《實驗動物管理條例》、《生豬屠宰管理條例》等。
至於針對虐待貓狗的行為,主要透過《刑法》、《民法典》或《治安管理處罰法》處理。
美國休斯敦大學市中心分校教授李堅強(Peter Li),多年來研究中國動物法律。他向BBC中文指出,由於警方執法“仍然有限而且不壹致”,同時不少執法人員“至今仍未充分理解虐待動物與反社會行為之間的關聯”,故在實際上,虐待動物行為很少透過法律機制得到處理。
事實上,過往多名全國人大代表均曾呼吁制定壹般性的動物保護法,但立法程序仍遲遲未展開。
李堅強指出在中國,立法障礙主要有兩個:壹是中國領導層擔心立法或導致畜牧生產成本上升、食品價格提高等而“缺乏政治決心”,贰是則來自動物相關產業的團體反對。
不過2020年,中國農業部已將狗歸為“伴侶動物”,不再視為畜禽;同時亦明確犬貓屬於“非食用動物”。李堅強認為,中國可以考慮先采取“特別法”的方式,先保護貓、狗及其他伴侶動物的法律地位,以避開動物產業團體的的強烈反對。
近年,中國多個城市曾出台養犬規定,嘗試規范虐待動物的行為。例如,《北京市動物防疫條例》列明動物飼養者不應遺棄、虐待飼養的動物;《青島市養犬管理條例》則規定禁止虐待、遺棄、屠宰犬只。
根據2022年通過的《重慶市養犬管理條例》,當中也有列明養犬人“不得虐待犬只”。
2023年,中南財經政法大學教授錢葉芳曾接受《叁聯生活周刊》訪問。她說“地方立法,有肯定比沒有好”,但指出地方立法“只能進行罰款,最多行政拘留”,如果要追究刑事責任,“只有國家立法”。
不過在她看來,制定專門立法需要的時間長,目前最急切的是“執法到位”。
她強調,“執法者不作為、推卸責任,也間接讓公眾、虐待動物群體以為虐待動物不會受到懲罰,或者不會受到多嚴重的懲罰。”
去年,中國就第壹宗寵物投毒案宣判。當時事件已引發大量網民要求建立《反虐待動物法》。是次重慶事件的規模和群眾呼聲之大,能否再壹次向前推動力中國立法?
李堅強說,事件或成為決策者的“重要警鍾”,“讓他們意識到:伴侶動物與飼主之間的情感連結,是壹種跨越文化與文明界限的普遍現象”。
他指出,現在正是中國啟動立法程序、制定明確禁止虐待動物的全面性法律“適當且必要的時機”。
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好新聞沒人評論怎麼行,我來說幾句
“我們初衷其實只是想救那個狗而已,就它(這件事)還沒那麼的宏大......它不是壹個全國性的壹個運動”。而在她看來,如果事情這樣比喻或擴大,“我覺得到時候肯定會有更多的人會受傷。”小錢說,她不願意看到這樣的情況。
11日早上,警方清場大致完成,官方在現場圍起圍板。小錢說,她在社交平台看到仍有女生單獨坐在圍板下堅持。她忍不住哽咽,“我覺得大家都是普通人。”
小錢說,她壹早料到事情不會得到滿意的解決,“還是可能會暴力執法、抓人啊。”
“但是你如果不做點什麼,就這樣讓這件事情消失,你又會心有不甘嘛。”小錢說,她“不想讓自己變得很麻木”。
李某的事情在她看來,目前已經“不了了之”。小錢說,官方的態度也更堅定了自己的想法,“就是不會在這個地方再有後代”。“因為如果連這種弱小的動物你都保護不了的話,然後世世代代,其實同樣的事情還會發生很多很多次。”
子竹也說,壹開始就知道李某不會有“實質性的處罰”,“在當局層面能像現在發壹個藍底通告已經是不錯的結果了”。她對推動立法表示悲觀,“因為當局不會你提出訴求就去聽”。
但她認為事件也非沒有意義。在中國信息繭房嚴重的當下,大家的聚集被更多人知道事情的發展,也壹同關心不公的執法,同壹時間事件也體現民眾願意為大家付出、團結互助互愛的精神。
在中國,《反虐待動物法》立法有多難?
中國並非完全沒有保護動物的法律,但主要集中在野生動物、實驗動物及畜禽類動物,如 《野生動物保護法》、《畜牧法》、《實驗動物管理條例》、《生豬屠宰管理條例》等。
至於針對虐待貓狗的行為,主要透過《刑法》、《民法典》或《治安管理處罰法》處理。
美國休斯敦大學市中心分校教授李堅強(Peter Li),多年來研究中國動物法律。他向BBC中文指出,由於警方執法“仍然有限而且不壹致”,同時不少執法人員“至今仍未充分理解虐待動物與反社會行為之間的關聯”,故在實際上,虐待動物行為很少透過法律機制得到處理。
事實上,過往多名全國人大代表均曾呼吁制定壹般性的動物保護法,但立法程序仍遲遲未展開。
李堅強指出在中國,立法障礙主要有兩個:壹是中國領導層擔心立法或導致畜牧生產成本上升、食品價格提高等而“缺乏政治決心”,贰是則來自動物相關產業的團體反對。
不過2020年,中國農業部已將狗歸為“伴侶動物”,不再視為畜禽;同時亦明確犬貓屬於“非食用動物”。李堅強認為,中國可以考慮先采取“特別法”的方式,先保護貓、狗及其他伴侶動物的法律地位,以避開動物產業團體的的強烈反對。
近年,中國多個城市曾出台養犬規定,嘗試規范虐待動物的行為。例如,《北京市動物防疫條例》列明動物飼養者不應遺棄、虐待飼養的動物;《青島市養犬管理條例》則規定禁止虐待、遺棄、屠宰犬只。
根據2022年通過的《重慶市養犬管理條例》,當中也有列明養犬人“不得虐待犬只”。
2023年,中南財經政法大學教授錢葉芳曾接受《叁聯生活周刊》訪問。她說“地方立法,有肯定比沒有好”,但指出地方立法“只能進行罰款,最多行政拘留”,如果要追究刑事責任,“只有國家立法”。
不過在她看來,制定專門立法需要的時間長,目前最急切的是“執法到位”。
她強調,“執法者不作為、推卸責任,也間接讓公眾、虐待動物群體以為虐待動物不會受到懲罰,或者不會受到多嚴重的懲罰。”
去年,中國就第壹宗寵物投毒案宣判。當時事件已引發大量網民要求建立《反虐待動物法》。是次重慶事件的規模和群眾呼聲之大,能否再壹次向前推動力中國立法?
李堅強說,事件或成為決策者的“重要警鍾”,“讓他們意識到:伴侶動物與飼主之間的情感連結,是壹種跨越文化與文明界限的普遍現象”。
他指出,現在正是中國啟動立法程序、制定明確禁止虐待動物的全面性法律“適當且必要的時機”。
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