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BBC:中国立法禁止虐待动物 有多难
BBC:中国立法禁止虐待动物 有多难BBC:中国立法禁止虐待动物 有多难
但小钱并不想这样对比。
“我们初衷其实只是想救那个狗而已，就它（这件事）还没那么的宏大......它不是一个全国性的一个运动”。而在她看来，如果事情这样比喻或扩大，“我觉得到时候肯定会有更多的人会受伤。”小钱说，她不愿意看到这样的情况。
11日早上，警方清场大致完成，官方在现场围起围板。小钱说，她在社交平台看到仍有女生单独坐在围板下坚持。她忍不住哽咽，“我觉得大家都是普通人。”
小钱说，她一早料到事情不会得到满意的解决，“还是可能会暴力执法、抓人啊。”
“但是你如果不做点什么，就这样让这件事情消失，你又会心有不甘嘛。”小钱说，她“不想让自己变得很麻木”。
李某的事情在她看来，目前已经“不了了之”。小钱说，官方的态度也更坚定了自己的想法，“就是不会在这个地方再有后代”。“因为如果连这种弱小的动物你都保护不了的话，然后世世代代，其实同样的事情还会发生很多很多次。”
子竹也说，一开始就知道李某不会有“实质性的处罚”，“在当局层面能像现在发一个蓝底通告已经是不错的结果了”。她对推动立法表示悲观，“因为当局不会你提出诉求就去听”。
但她认为事件也非没有意义。在中国信息茧房严重的当下，大家的聚集被更多人知道事情的发展，也一同关心不公的执法，同一时间事件也体现民众愿意为大家付出、团结互助互爱的精神。
在中国，《反虐待动物法》立法有多难？
中国并非完全没有保护动物的法律，但主要集中在野生动物、实验动物及畜禽类动物，如 《野生动物保护法》、《畜牧法》、《实验动物管理条例》、《生猪屠宰管理条例》等。
至于针对虐待猫狗的行为，主要透过《刑法》、《民法典》或《治安管理处罚法》处理。
美国休斯敦大学市中心分校教授李坚强（Peter Li），多年来研究中国动物法律。他向BBC中文指出，由于警方执法“仍然有限而且不一致”，同时不少执法人员“至今仍未充分理解虐待动物与反社会行为之间的关联”，故在实际上，虐待动物行为很少透过法律机制得到处理。
事实上，过往多名全国人大代表均曾呼吁制定一般性的动物保护法，但立法程序仍迟迟未展开。
李坚强指出在中国，立法障碍主要有两个：一是中国领导层担心立法或导致畜牧生产成本上升、食品价格提高等而“缺乏政治决心”，二是则来自动物相关产业的团体反对。
不过2020年，中国农业部已将狗归为“伴侣动物”，不再视为畜禽；同时亦明确犬猫属于“非食用动物”。李坚强认为，中国可以考虑先采取“特别法”的方式，先保护猫、狗及其他伴侣动物的法律地位，以避开动物产业团体的的强烈反对。
近年，中国多个城市曾出台养犬规定，尝试规范虐待动物的行为。例如，《北京市动物防疫条例》列明动物饲养者不应遗弃、虐待饲养的动物；《青岛市养犬管理条例》则规定禁止虐待、遗弃、屠宰犬只。
根据2022年通过的《重庆市养犬管理条例》，当中也有列明养犬人“不得虐待犬只”。
2023年，中南财经政法大学教授钱叶芳曾接受《三联生活周刊》访问。她说“地方立法，有肯定比没有好”，但指出地方立法“只能进行罚款，最多行政拘留”，如果要追究刑事责任，“只有国家立法”。
不过在她看来，制定专门立法需要的时间长，目前最急切的是“执法到位”。
她强调，“执法者不作为、推卸责任，也间接让公众、虐待动物群体以为虐待动物不会受到惩罚，或者不会受到多严重的惩罚。”
去年，中国就第一宗宠物投毒案宣判。当时事件已引发大量网民要求建立《反虐待动物法》。是次重庆事件的规模和群众呼声之大，能否再一次向前推动力中国立法？
李坚强说，事件或成为决策者的“重要警钟”，“让他们意识到：伴侣动物与饲主之间的情感连结，是一种跨越文化与文明界限的普遍现象”。
他指出，现在正是中国启动立法程序、制定明确禁止虐待动物的全面性法律“适当且必要的时机”。
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“我们初衷其实只是想救那个狗而已，就它（这件事）还没那么的宏大......它不是一个全国性的一个运动”。而在她看来，如果事情这样比喻或扩大，“我觉得到时候肯定会有更多的人会受伤。”小钱说，她不愿意看到这样的情况。
11日早上，警方清场大致完成，官方在现场围起围板。小钱说，她在社交平台看到仍有女生单独坐在围板下坚持。她忍不住哽咽，“我觉得大家都是普通人。”
小钱说，她一早料到事情不会得到满意的解决，“还是可能会暴力执法、抓人啊。”
“但是你如果不做点什么，就这样让这件事情消失，你又会心有不甘嘛。”小钱说，她“不想让自己变得很麻木”。
李某的事情在她看来，目前已经“不了了之”。小钱说，官方的态度也更坚定了自己的想法，“就是不会在这个地方再有后代”。“因为如果连这种弱小的动物你都保护不了的话，然后世世代代，其实同样的事情还会发生很多很多次。”
子竹也说，一开始就知道李某不会有“实质性的处罚”，“在当局层面能像现在发一个蓝底通告已经是不错的结果了”。她对推动立法表示悲观，“因为当局不会你提出诉求就去听”。
但她认为事件也非没有意义。在中国信息茧房严重的当下，大家的聚集被更多人知道事情的发展，也一同关心不公的执法，同一时间事件也体现民众愿意为大家付出、团结互助互爱的精神。
在中国，《反虐待动物法》立法有多难？
中国并非完全没有保护动物的法律，但主要集中在野生动物、实验动物及畜禽类动物，如 《野生动物保护法》、《畜牧法》、《实验动物管理条例》、《生猪屠宰管理条例》等。
至于针对虐待猫狗的行为，主要透过《刑法》、《民法典》或《治安管理处罚法》处理。
美国休斯敦大学市中心分校教授李坚强（Peter Li），多年来研究中国动物法律。他向BBC中文指出，由于警方执法“仍然有限而且不一致”，同时不少执法人员“至今仍未充分理解虐待动物与反社会行为之间的关联”，故在实际上，虐待动物行为很少透过法律机制得到处理。
事实上，过往多名全国人大代表均曾呼吁制定一般性的动物保护法，但立法程序仍迟迟未展开。
李坚强指出在中国，立法障碍主要有两个：一是中国领导层担心立法或导致畜牧生产成本上升、食品价格提高等而“缺乏政治决心”，二是则来自动物相关产业的团体反对。
不过2020年，中国农业部已将狗归为“伴侣动物”，不再视为畜禽；同时亦明确犬猫属于“非食用动物”。李坚强认为，中国可以考虑先采取“特别法”的方式，先保护猫、狗及其他伴侣动物的法律地位，以避开动物产业团体的的强烈反对。
近年，中国多个城市曾出台养犬规定，尝试规范虐待动物的行为。例如，《北京市动物防疫条例》列明动物饲养者不应遗弃、虐待饲养的动物；《青岛市养犬管理条例》则规定禁止虐待、遗弃、屠宰犬只。
根据2022年通过的《重庆市养犬管理条例》，当中也有列明养犬人“不得虐待犬只”。
2023年，中南财经政法大学教授钱叶芳曾接受《三联生活周刊》访问。她说“地方立法，有肯定比没有好”，但指出地方立法“只能进行罚款，最多行政拘留”，如果要追究刑事责任，“只有国家立法”。
不过在她看来，制定专门立法需要的时间长，目前最急切的是“执法到位”。
她强调，“执法者不作为、推卸责任，也间接让公众、虐待动物群体以为虐待动物不会受到惩罚，或者不会受到多严重的惩罚。”
去年，中国就第一宗宠物投毒案宣判。当时事件已引发大量网民要求建立《反虐待动物法》。是次重庆事件的规模和群众呼声之大，能否再一次向前推动力中国立法？
李坚强说，事件或成为决策者的“重要警钟”，“让他们意识到：伴侣动物与饲主之间的情感连结，是一种跨越文化与文明界限的普遍现象”。
他指出，现在正是中国启动立法程序、制定明确禁止虐待动物的全面性法律“适当且必要的时机”。
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