[房屋出租] 溫市府擬對這類違規房東罰1000元
（加西網綜合）壹份定於 6 月 3 日提交溫哥華市議會的市政工作人員報告建議，對於不允許出租房屋的租戶使用便攜式空調的房東，應處以 1000 加元的罰款。
該報告的起因是 2025 年 11 月議員肖恩·奧爾和露西·馬洛尼提出的壹項動議，他們要求制定壹項地方法規，以防止房東在沒有提供空調的情況下禁止或阻止租戶使用便攜式制冷設備。
“室內溫度過高且住宅缺乏制冷系統，會對生命構成威脅”，議員們的動議中寫道，“室內溫度過高且住宅缺乏制冷系統，也是壹個人權和氣候問題”。
工作人員報告建議市議會批准修改該市的許可證細則，將禁止使用便攜式空調設備定為可開罰單的違法行為，罰款金額為 1000 加元。
根據《溫哥華憲章》的若幹條款，市議會有權通過許可證細則對持牌企業進行監管，並對房東施加要求。
該報告引用了溫哥華室內熱研究，這是壹項社區科學項目，於 2021 年至 2023 年與當地居民合作，以了解炎熱天氣下人們家中的溫度。
市政府工作人員與溫哥華沿岸衛生局和BC省疾病控制中心合作，在夏季幾個月裡收集了溫哥華家庭的 4500 多個室內溫度測量數據。
參與者分享了有關他們住所、高溫對健康的影響、降溫途徑以及高溫事件期間的生活經歷等信息。
5 月份發布的研究發現，近 70% 的家庭報告最高溫度達到或超過 26 攝氏度，13% 的家庭報告溫度達到或超過 31 攝氏度。
該研究顯示，2023 年有 41% 的受訪者表示，他們在購買、安裝和/或操作家中的機械制冷設備時遇到了障礙。
許多用戶提到經濟承受能力方面的挑戰，包括高昂的生活成本限制了他們購買或使用高效機械制冷設備的能力。另壹些用戶則反映，由於建築物的特性，例如窗戶大小、設備布局和電力容量，安裝過程也存在困難。
預計夏季氣溫將更高
多單元建築的居民表示，他們在為房屋降溫方面遇到的障礙（44%）比居住在其他類型住房中的居民（34%）更多；租戶表示，他們在安裝空調方面遇到的障礙比房主（49%）更多（36%）。
該研究稱，“壹些參與者描述了房東和分契式物業公司明確禁止在多戶住宅樓中使用機械冷卻和被動冷卻的情況”。
2021 年熱穹期間，BC省經歷了破紀錄的白天高溫和持續的夜間高溫，導致 619 人死於與高溫相關的疾病；溫哥華記錄了 117 例死亡。
BC省驗屍官服務處發現，98%的死亡事件發生在室內，而且大多數死亡事件發生在沒有足夠制冷系統（如空調）的房屋中。
工作人員報告稱，氣候變化正在增加人們對健康和福祉的風險，預計溫哥華將經歷全年氣溫升高，“最熱的夏季天氣預計會更熱，極端高溫事件會更頻繁、持續時間更長”。
加拿大環境部預測，2026年將是有史以來最熱的年份之壹。
給房東造成不必要的困難
雖然報告建議對不允許租戶使用便攜式降溫設備的房東處以 1000 加元的罰款，但報告也包含壹項例外條款，以支持那些無法“合理遵守”的房東。
根據這壹程序，房東可以在首席建築官員的建議下，向市首席執照檢查員提出申請，並提供證據說明為什麼無法合理地實現合規。
報告指出，相關文件必須由建築師、工程師或現場安全代表等認證專業人士編制或認證。文件應“明確指出阻止租戶在租賃單元內使用便攜式制冷設備的合法障礙”。
報告指出：“合理的挑戰示例可能包括電力容量有限或建築物結構完整性問題。這項例外條款的目的是減輕房東在面臨限制的情況下所承受的不當負擔，這些限制可能需要對建築物進行大規模升級改造，或造成重大安全隱患”。
新西敏市對制冷規定采用類似的規定，業主可以以無法合理遵守地方法規為由，申請豁免。
溫哥華市府工作人員報告還建議如下：
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該報告的起因是 2025 年 11 月議員肖恩·奧爾和露西·馬洛尼提出的壹項動議，他們要求制定壹項地方法規，以防止房東在沒有提供空調的情況下禁止或阻止租戶使用便攜式制冷設備。
“室內溫度過高且住宅缺乏制冷系統，會對生命構成威脅”，議員們的動議中寫道，“室內溫度過高且住宅缺乏制冷系統，也是壹個人權和氣候問題”。
工作人員報告建議市議會批准修改該市的許可證細則，將禁止使用便攜式空調設備定為可開罰單的違法行為，罰款金額為 1000 加元。
根據《溫哥華憲章》的若幹條款，市議會有權通過許可證細則對持牌企業進行監管，並對房東施加要求。
該報告引用了溫哥華室內熱研究，這是壹項社區科學項目，於 2021 年至 2023 年與當地居民合作，以了解炎熱天氣下人們家中的溫度。
市政府工作人員與溫哥華沿岸衛生局和BC省疾病控制中心合作，在夏季幾個月裡收集了溫哥華家庭的 4500 多個室內溫度測量數據。
參與者分享了有關他們住所、高溫對健康的影響、降溫途徑以及高溫事件期間的生活經歷等信息。
5 月份發布的研究發現，近 70% 的家庭報告最高溫度達到或超過 26 攝氏度，13% 的家庭報告溫度達到或超過 31 攝氏度。
該研究顯示，2023 年有 41% 的受訪者表示，他們在購買、安裝和/或操作家中的機械制冷設備時遇到了障礙。
許多用戶提到經濟承受能力方面的挑戰，包括高昂的生活成本限制了他們購買或使用高效機械制冷設備的能力。另壹些用戶則反映，由於建築物的特性，例如窗戶大小、設備布局和電力容量，安裝過程也存在困難。
預計夏季氣溫將更高
多單元建築的居民表示，他們在為房屋降溫方面遇到的障礙（44%）比居住在其他類型住房中的居民（34%）更多；租戶表示，他們在安裝空調方面遇到的障礙比房主（49%）更多（36%）。
該研究稱，“壹些參與者描述了房東和分契式物業公司明確禁止在多戶住宅樓中使用機械冷卻和被動冷卻的情況”。
2021 年熱穹期間，BC省經歷了破紀錄的白天高溫和持續的夜間高溫，導致 619 人死於與高溫相關的疾病；溫哥華記錄了 117 例死亡。
BC省驗屍官服務處發現，98%的死亡事件發生在室內，而且大多數死亡事件發生在沒有足夠制冷系統（如空調）的房屋中。
工作人員報告稱，氣候變化正在增加人們對健康和福祉的風險，預計溫哥華將經歷全年氣溫升高，“最熱的夏季天氣預計會更熱，極端高溫事件會更頻繁、持續時間更長”。
加拿大環境部預測，2026年將是有史以來最熱的年份之壹。
給房東造成不必要的困難
雖然報告建議對不允許租戶使用便攜式降溫設備的房東處以 1000 加元的罰款，但報告也包含壹項例外條款，以支持那些無法“合理遵守”的房東。
根據這壹程序，房東可以在首席建築官員的建議下，向市首席執照檢查員提出申請，並提供證據說明為什麼無法合理地實現合規。
報告指出，相關文件必須由建築師、工程師或現場安全代表等認證專業人士編制或認證。文件應“明確指出阻止租戶在租賃單元內使用便攜式制冷設備的合法障礙”。
報告指出：“合理的挑戰示例可能包括電力容量有限或建築物結構完整性問題。這項例外條款的目的是減輕房東在面臨限制的情況下所承受的不當負擔，這些限制可能需要對建築物進行大規模升級改造，或造成重大安全隱患”。
新西敏市對制冷規定采用類似的規定，業主可以以無法合理遵守地方法規為由，申請豁免。
溫哥華市府工作人員報告還建議如下：
- 市長 Ken Sim 致信房屋及市政事務部長，呼吁根據《住宅租賃法》和《分契式物業法》制定省級法規，禁止房東和分契式物業公司限制或阻止居民使用便攜式降溫設備。
- 市長還應要求省政府提供最新進展情況，以推動對《溫哥華憲章》進行修訂，使該市能夠制定室內最高溫度標准，該標准已於 2024 年 6 月 11 日獲得市議會批准。
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