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美伊協議草案全曝光 哪些讓內塔尼亞胡氣得"著火"
美伊協議草案全曝光 哪些讓內塔尼亞胡氣得"著火"美伊協議草案全曝光 哪些讓內塔尼亞胡氣得"著火"
美國官員28日透露，美伊談判代表已就諒解備忘錄達成壹致，但仍需要美國總統特朗普最終批准。
從最初的“壹頁”版本
演變而來的“60天諒解備忘錄”
據悉，特朗普已將美伊“60天和平諒解備忘錄”（MOU）的草案文本，分發給以色列以及沙特、阿聯酋、卡塔爾、巴基斯坦、土耳其、埃及、約旦、巴林等國征詢意見。
壹名美方人士稱，以色列總理內塔尼亞胡在看過草案，又與特朗普通完壹通“困難”的電話後，氣得“頭發著火”。
究竟是怎樣壹份草案，讓以色列方面如此激烈？
輿論常把它稱作“美國—伊朗和平草案”，但更准確的描述是，這是壹份不斷修訂的諒解備忘錄（MOU）/意向書，目標是為已持續數月的伊朗戰事畫上句號。
據報道，其最初版本是壹份“壹頁拾肆點”的框架文件，由美國中東問題特使威特科夫與美國總統特朗普的女婿、顧問庫什納通過直接與間接渠道，同伊朗官員共同起草。
到5月中下旬，這份幾易其稿的文件仍在修訂中。有叁位消息人士稱，目前的文本是由卡塔爾與巴基斯坦起草的，並吸收了沙特、土耳其、埃及等方意見。此前有消息稱“存在單獨的卡塔爾草案”，但這並不准確。據悉，卡塔爾只是在彌合此前巴基斯坦提案中的分歧。較為穩妥的判斷是，這份文件是壹份以美方拾肆點框架為底本，經由巴基斯坦主導、卡塔爾協助的斡旋加以修訂的提案。
草案條款逐項拆解：
哪些寫進去了，哪些被刻意推後
這份備忘錄草案的核心條款大致可歸納為以下幾個層面。
停火與結束戰事方面，雙方將簽署壹份為期60天、可經雙方同意延長的備忘錄，正式宣布結束戰爭。消息人士在早期多次提及“30天”，5月下旬改口稱為“60天”。此外，草案明確規定，以色列與黎巴嫩真主黨的沖突將隨之結束。
霍爾木茲海峽通航方面，是草案中相對具體，也相對接近共識的部分。條款規定，60天內，霍爾木茲海峽實現免費、無障礙通航；伊朗須在30天內清除其此前布設的水雷；美國則逐步解除對伊朗港口的封鎖、發放部分制裁豁免，使伊朗能夠自由出售石油。
制裁與資金方面，美伊雙方在節奏上分歧明顯。伊朗要求立即解凍被凍結資金並永久解除制裁；美方堅持“以行動換緩解”，即只有在伊朗做出切實讓步後才逐步實施解凍措施。
核問題被刻意留到後續談判。備忘錄包含伊朗“絕不尋求、研發或購買核武器”的原則性承諾，但把“如何處置高濃縮鈾庫存、是否暫停鈾濃縮”推遲到備忘錄簽署後才啟動的談判中。
兩名美方官員透露，美伊框架曾設想以解除海峽封鎖換取約15年的伊朗核計劃暫停期，據悉，美方最初要求暫停20年，伊方提出暫停5年，雙方的折中區間在12至15年。同時，將高濃縮鈾庫存運出伊朗境外，甚至可能運往美國。
不過，伊朗伊斯蘭議會國家安全和外交政策委員會主席易卜拉欣·阿齊茲29日表示，伊方沒有將濃縮鈾運出伊朗的計劃。
未被涵蓋的內容方面，草案未涉及伊朗的彈道導彈計劃，也未要求伊朗停止對地區組織（也門胡塞武裝、加沙哈馬斯、伊拉克什葉派武裝等）的支持。
以色列為何反應激烈？
叁個被反復引用的反對點
以色列基本被排除在這壹談判軌道之外，其反對意見集中在叁處。
其壹，是黎巴嫩與真主黨的停火條款。這是被引用最多的爭執點。據報道，內塔尼亞胡在5月23日與特朗普的通話中對此表達關切；壹名美方官員將美方在通話中的立場概括為“如果真主黨守規矩，以色列也守規矩”。通話之後，以色列方面幾乎立即升級了對黎巴嫩境內真主黨目標的軍事行動。5月25日，貝魯特南郊大量居民因內塔尼亞胡下令加大打擊而紛紛出逃。
其贰，是推後討論伊朗核計劃。以方擔心，這筆協議最終可能只落實了重開海峽的部分，而在真正幫助以色列遏制伊朗核計劃上毫無進展。
其叁，是缺少對伊朗導彈生產的限制。多名以色列消息人士稱，這是壹份“糟糕的協議”，理由是即便最終能把所有高濃縮鈾運出伊朗，協議也完全沒有觸及伊朗的導彈計劃及其在中東地區的影響力網絡。
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演變而來的“60天諒解備忘錄”
據悉，特朗普已將美伊“60天和平諒解備忘錄”（MOU）的草案文本，分發給以色列以及沙特、阿聯酋、卡塔爾、巴基斯坦、土耳其、埃及、約旦、巴林等國征詢意見。
壹名美方人士稱，以色列總理內塔尼亞胡在看過草案，又與特朗普通完壹通“困難”的電話後，氣得“頭發著火”。
究竟是怎樣壹份草案，讓以色列方面如此激烈？
輿論常把它稱作“美國—伊朗和平草案”，但更准確的描述是，這是壹份不斷修訂的諒解備忘錄（MOU）/意向書，目標是為已持續數月的伊朗戰事畫上句號。
據報道，其最初版本是壹份“壹頁拾肆點”的框架文件，由美國中東問題特使威特科夫與美國總統特朗普的女婿、顧問庫什納通過直接與間接渠道，同伊朗官員共同起草。
到5月中下旬，這份幾易其稿的文件仍在修訂中。有叁位消息人士稱，目前的文本是由卡塔爾與巴基斯坦起草的，並吸收了沙特、土耳其、埃及等方意見。此前有消息稱“存在單獨的卡塔爾草案”，但這並不准確。據悉，卡塔爾只是在彌合此前巴基斯坦提案中的分歧。較為穩妥的判斷是，這份文件是壹份以美方拾肆點框架為底本，經由巴基斯坦主導、卡塔爾協助的斡旋加以修訂的提案。
草案條款逐項拆解：
哪些寫進去了，哪些被刻意推後
這份備忘錄草案的核心條款大致可歸納為以下幾個層面。
停火與結束戰事方面，雙方將簽署壹份為期60天、可經雙方同意延長的備忘錄，正式宣布結束戰爭。消息人士在早期多次提及“30天”，5月下旬改口稱為“60天”。此外，草案明確規定，以色列與黎巴嫩真主黨的沖突將隨之結束。
霍爾木茲海峽通航方面，是草案中相對具體，也相對接近共識的部分。條款規定，60天內，霍爾木茲海峽實現免費、無障礙通航；伊朗須在30天內清除其此前布設的水雷；美國則逐步解除對伊朗港口的封鎖、發放部分制裁豁免，使伊朗能夠自由出售石油。
制裁與資金方面，美伊雙方在節奏上分歧明顯。伊朗要求立即解凍被凍結資金並永久解除制裁；美方堅持“以行動換緩解”，即只有在伊朗做出切實讓步後才逐步實施解凍措施。
核問題被刻意留到後續談判。備忘錄包含伊朗“絕不尋求、研發或購買核武器”的原則性承諾，但把“如何處置高濃縮鈾庫存、是否暫停鈾濃縮”推遲到備忘錄簽署後才啟動的談判中。
兩名美方官員透露，美伊框架曾設想以解除海峽封鎖換取約15年的伊朗核計劃暫停期，據悉，美方最初要求暫停20年，伊方提出暫停5年，雙方的折中區間在12至15年。同時，將高濃縮鈾庫存運出伊朗境外，甚至可能運往美國。
不過，伊朗伊斯蘭議會國家安全和外交政策委員會主席易卜拉欣·阿齊茲29日表示，伊方沒有將濃縮鈾運出伊朗的計劃。
未被涵蓋的內容方面，草案未涉及伊朗的彈道導彈計劃，也未要求伊朗停止對地區組織（也門胡塞武裝、加沙哈馬斯、伊拉克什葉派武裝等）的支持。
以色列為何反應激烈？
叁個被反復引用的反對點
以色列基本被排除在這壹談判軌道之外，其反對意見集中在叁處。
其壹，是黎巴嫩與真主黨的停火條款。這是被引用最多的爭執點。據報道，內塔尼亞胡在5月23日與特朗普的通話中對此表達關切；壹名美方官員將美方在通話中的立場概括為“如果真主黨守規矩，以色列也守規矩”。通話之後，以色列方面幾乎立即升級了對黎巴嫩境內真主黨目標的軍事行動。5月25日，貝魯特南郊大量居民因內塔尼亞胡下令加大打擊而紛紛出逃。
其贰，是推後討論伊朗核計劃。以方擔心，這筆協議最終可能只落實了重開海峽的部分，而在真正幫助以色列遏制伊朗核計劃上毫無進展。
其叁，是缺少對伊朗導彈生產的限制。多名以色列消息人士稱，這是壹份“糟糕的協議”，理由是即便最終能把所有高濃縮鈾運出伊朗，協議也完全沒有觸及伊朗的導彈計劃及其在中東地區的影響力網絡。
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