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亲疏有别 中国外交也分三六九等 | 温哥华教育中心
   

亲疏有别 中国外交也分三六九等

中国日本也从“合作伙伴关系”变成目前的“战略互惠关系”。立陶宛在2021年7月允许台湾设立“驻立陶宛台湾代表处”后,北京宣布将中国与立陶宛关系降级至代办级,连“友好合作关系”都谈不上。


德国马歇尔基金会研究员高敬文认为这些分等没有多大意义,但对中国来说,却是限制伙伴国家自主的方法。他说,当习近平提出“新型大国关系”描述时,奥巴马政府幕僚也认为当中有“陷阱”。

高敬文称:“中国为何要将其论述强加于其伙伴之上?为何不是对方订个分类让中国来接纳?说到底中国认为自己地位超然于伙伴之上,这样的志气让美国受不了,其他志同道合的国家也不该接受。”

“命运共同体”:中国的全球治理愿景?

2012年11月18日,时任中共中央总书记兼中国国家主席胡锦涛在中共十八大发表工作报告时,提出“倡导人类命运共同体意识”。2013年3月23日,习近平出访俄罗斯期间在莫斯科演讲,提出人类“越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体”,被官方舆论视为“构建人类命运共同体”倡议的开端。

2018年3月11日,“构建人类命运共同体”被写入中国《宪法》。在此之后,中国陆续与一些国家缔结双边或多边命运共同体。这包括巴基斯坦越南、老挝、柬埔寨、缅甸、印度尼西亚、泰国、土库曼、哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克、乌兹别克与塞尔维亚等。

广东外语外贸大学国际关系学院教授周方银2023年7月在官方中国社会科学院一份学报中撰文称:“这些与中国构建双边命运共同体的国家此前与中国建立了高水平的战略伙伴关系。一定意义上,从伙伴关系到战略伙伴关系,到高水平战略伙伴关系,再到双边命运共同体建设,构成关系发展相对自然的阶梯,全球伙伴关系网络为双边命运共同体建设提供了有力的基础性支撑。”

亚洲协会澳大利亚分会常驻学者冯康云博士对BBC中文记者说:“‘命运共同体’概念是中国的全球治理愿景,而这是相对于西方国家所支持的‘基于规则的国际秩序’或‘自由国际秩序’。”

冯康云解读,在“命运共同体”关系主张与定义下,各国均可追求自己独立和独特的现代化、发展和安全方针,但同时,普世人权、平等与透明度等价值观被“彻底降级”。

“各国所领略的意涵不尽相同,但‘命运共同’中,中国始终是首要的。在一个由按个别议题而建立的多种伙伴关系汇聚而成、旨在解决全球治理问题的网络中,中国是个核心。”

高敬文认为,作为习近平本人念兹在兹的词语,习近平显然希望让世界各国以至联合国都认可“命运共同体”这一概念。“这是通过修辞的象征性来再现朝贡关系,是非常儒家的外交方式。”

而在新加坡国立大学的庄嘉颖眼中,“命运共同体”、“全球文明倡议”等习近平外交提案,“他在做一些重新包装,似乎就是建立一个正面且有主动性的形象,可是内容会不会有差别呢?”


“你要说是宣传也好,你要说是某种推销也可以,反正就是要建立形象,跟他实质是两回事。”

中国在给邦交国分三六九等吗?



示意图。(Getty Images)

北京外交官近年高调指责美国“人为把世界各国分成三六九等”。例如中国外交部副部长乐玉成2021年12月在一次演讲中指责华府以民主为名,“在世界上搞各种小圈子,制造分裂和对抗”。中国将邦交关系分门别类,又是否也在分三六九等?

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