[特朗普] 前有麥加朝聖 後有世界杯 川普的戰爭只能權宜結束

伊朗戰局壹個周末又經歷了壹場“峰回路轉”。
美國東部時間周六(23日)下午4時半,川普宣布“壹個協議已經大致談成(largely negotiated)”,只待美伊等國“最後確認”(finalization)。各方盛傳川普所謂“協議”,其實只是美伊互相在60天內解除霍爾木茲海峽封鎖的談判框架。至於伊朗的核問題,伊朗將會聲明不尋求取得核武,其濃縮鈾將會“被處理”。如何處理?留待後續再談。
對於川普而言,這當然又是壹次重大退讓。雙方未能即時談成,似乎是因為伊朗方面還在要求美國即時解凍部分伊朗海外資產,總額約值1000億美元,而美國則希望將解凍資產和解除制裁,與伊朗在核問題談判和執行的進程綁定。

美國東部時間周六(23日)下午4時半,川普宣布“壹個協議已經大致談成”,只待美伊等國“最後確認”。(網站截圖)
對於這類“協議”,共和、民主兩黨國會議員幾乎是“群起攻之”。共和黨參議院軍事委員會主席威克爾(Roger Wicker)形容此方案是壹場“災難”;鷹派共和黨參議員格雷厄姆(Lindsey Graham)質疑,如果這樣的方案也能接受,將會“讓人反問當初為何要發動這場戰爭”。民主黨參議員布克(Cory Booker)直指川普被伊朗“當成傻瓜壹樣玩弄”;來自馬裡蘭州的參議員范霍倫(Chris Van Hollen)則把方案形容為“回到戰前狀態”,甚至讓伊朗加大了對霍爾木茲海峽的控制。
到了美國東部時間周日(24日)早上10時,川普又再轉向,聲稱美國“不會趕著達成協議”,“時間在我們這壹邊”。隨後,他又再拿奧巴馬(Barack Obama)的2015年核協議出來批評,指責奧巴馬向伊朗提供大量“現金”和“取得核武的清晰開放路徑”,聲言“我們的協議剛好相反”。
有半島電視台記者表示,川普很可能在內部壓力之下,正在離棄與伊朗的協議。

2026年5月22日,美國總統川普在紐約州薩芬的羅克蘭社區學院發表講話時作出反應。(路透社)
而另壹邊,似乎是因為這種“核問題留待後續再談”的做法實在很難說服美國人民川普又再贏了壹仗,川普據報曾向沙特、卡塔爾、巴基斯坦等國領袖提出,呼吁他們在美伊達成終戰協議之後,加入《亞伯拉罕協議》,同以色列正常化外交關系。川普自己也在Truth Social上提過這壹點。
根據美國新聞網站Axios消息,在電話中,多國領袖對川普的請求感到非常驚訝,甚至壹度無言以對,要川普自己開口問他們是否還在線上,來打圓場。
雖然美國和伊朗的協議還沒有達成,但從時程上去看,川普不時威脅的“再次轟炸”已經變得越來越不切實際。
首先,伊朗和美國還在封鎖霍爾木茲海峽,現實的僵持局面不能長久持續。
上周,連本來對伊朗抱持最鷹派立場、幾乎被伊朗當成以色列盟友般轟炸的阿聯酋,也改變立場,聯手沙特、卡塔爾游說美國同伊朗達成協議,不要試圖再啟戰火。這些國家當然不想伊朗實際控制霍爾木茲海峽,但它們也同時知道,美國再打下去也不能讓伊朗屈服,兩害只能取其輕。
這些海灣國家的介入也有時程上的考慮。本周全周(25日至30日)也是伊斯蘭朝覲(Hajj)的日子,全世界包括伊朗近200萬穆斯林聚集聖城麥加,進行壹輩子可能只有壹次的朝聖。海灣國家並不想看到川普在這段時間內再次轟炸伊朗。

2026年5月24日,沙特阿拉伯聖城麥加,在年度朝覲前夕,朝聖者於大清真寺進行繞行天房儀式時,在克爾白前祈禱。(路透社)
而到伊斯蘭朝覲結束之後大約兩周,美國、加拿大和墨西哥主辦的2026年世界杯將會展開。川普壹直非常重視足球,其幼子巴倫(Barron Trump)也是球迷,川普自己亦同國際足聯(FIFA)主席因凡蒂諾(Gianni Infantino)關系友好,後者更創設了壹個“國際足聯和平獎”,頒給川普。
再加上本年7月4日是美國建國250周年紀念,從公關角度來看,世界杯壹開幕,川普“再炸伊朗”的概率幾乎歸零。
伊斯蘭朝覲和世界杯開幕之間,只有拾多天時間。多炸伊朗拾天八天,能迫使伊朗屈服嗎?
如果事情不迅速解決,世界經濟在霍爾木茲海峽被封的背景下,能再撐到7月下旬世界杯結束之後嗎?

2025年12月5日,美國華盛頓特區,川普在世界杯抽簽儀式上獲頒FIFA和平獎。(Getty)
這種時程上的考慮,只是進壹步讓伊朗確信川普“再次轟炸”的威脅只是空談。美國六成民意反對伊朗戰爭、早前近40天熱戰大量消耗美國軍備,再加上川普自己接贰連叁“狼來了”壹般“極限威脅然後退縮”的來回往復,都讓伊朗相信川普已經不敢再開戰。
除了戰爭工具之外,川普已經沒有其他更有力施壓伊朗的把柄。若然再次開火只是空談,伊朗當然就不怕在談判桌上強硬,要求美國作出最大的讓步。
在這場伊朗戰爭的發展中,川普只求即時取得“勝利”的“權宜”策略,可算展露無遺,也是其敗筆所在。
在2月底開戰時,川普希望聯同以色列壹舉擊殺伊朗最高領袖哈梅內伊(Ali Khamenei)後,伊朗政府將陷入內部不穩,引起人民起義,美以能壹舉推翻神權政府。不過,美以雙方都沒有周詳的“裡應外合”部署。“權宜”壹炸,未能推翻伊朗政府,反而引發伊朗持續攻擊海灣國家和封鎖霍爾木茲海峽,川普就馬上陷入戰爭泥潭。
4月初,川普決定“止損”停火,卻希望單靠停火就能通過高層外交換取伊朗妥協,派出主和派副總統萬斯(JD Vance)遠赴巴基斯坦,要求伊朗接受20年不提煉濃縮鈾之類的條件。萬斯的工作,基本上不是談判,而是提出要求。“權宜”壹談,在伊朗憑霍爾木茲海峽控制權占據戰略上風之際,當然也是無果而終。
此後,川普馬上將“熱戰”變成“經濟戰”,由美國海軍出手封鎖伊朗港口進出,試圖斷絕伊朗石油出口,務求迫使伊朗減產停產,引致其石油基建長期受損,從而施壓伊朗讓步。問題是,川普政府對於伊朗的石油設施、煉油能力、儲油能力等關鍵信息掌握有限,全球能源數據公司對於伊朗在岸儲油容量使用度壹直有不同估算,從標普全球能源的57%滿,到Kpler的90%滿都有,更不用說伊朗本身也有每日超過200萬桶石油的煉油能力和國內需求。
美國的霍爾木茲封鎖至今接近壹個半月,伊朗也還未妥協。而壹個半月以來,壹直讓步的似乎是川普。本屬美以叁大要求的其中兩個,即伊朗導彈發展和區內親伊武裝,如今已不再是川普的談判議題。到了最近這壹輪“談判進展”,川普連核問題也願意押後談判。甚至是伊朗對霍爾木茲海峽“不收通行費”的潛在承諾,最終也有可能用“收服務費”,像土耳其對黑海進出的收費壹般的方式“解決”。

美國中央司令部宣布封鎖伊朗港口的最新成果:“在過去六周,超過1.5萬名陸軍、海軍、海軍陸戰隊及空軍人員改變了100艘船只的航道,癱瘓了4艘,並放行了26艘人道救援船只。”(X截圖)
因此,“權宜”封鎖,很可能也將以失敗告終。
川普本月的訪華行程,原本也是他尋求習近平出手施壓伊朗的“權宜”外交行動。但在美國沒有提供非常有價值的交換條件之際,中國當然不會貿然出手幫助美國施壓伊朗。最終,即使根據白宮和川普的說法,美國換得的只是中美反對伊朗擁有核武、支持霍爾木茲海峽開通,以至中方在戰時不向伊朗輸出武器的承諾。
從中國回美之後,川普曾經考慮“權宜”再炸,看看能不能迫使伊朗屈服。但各種可能選項,若非戰爭罪行(炸基建、發電廠)、已被證明無用(炸軍事目標),就是成本太高(派地面部隊)。
川普最後的壹個選項,就只有“權宜”終戰,先重新開放霍爾木茲海峽,甚至要解凍壹些伊朗資產作交換。
至於核問題?川普只能期待壹場持久談判,寄望人們慢慢會遺忘伊朗核問題還存在的事實。

2026年5月24日,印度新德裡,美國國務卿盧比奧與印度外長蘇傑生步行前往海得拉巴宮出席會議。(路透社)
國務卿盧比奧(Marco Rubio)日前在訪問印度期間表示,“你不能在72小時內在壹張餐巾背面寫成壹個核協議。”無論是要把伊朗高濃縮鈾在當地稀釋或者外運,還是要確保伊朗在未來壹定時間內不再提煉濃縮鈾,都需要極詳細的技術細節談判,其中包括嚴格的監管機制。奧巴馬的2015年核協議,就是談了近兩年,寫成近160頁技術文件之後才能達成。
川普第壹任期的首個國務卿蒂勒森(Rex Tillerson)曾在背後直指川普是壹個“他x的白癡”;其首個國防部長馬蒂斯(James Mattis)也曾稱川普只有壹個“伍、六年級小學生”的理解能力。看完這場近乎荒謬的伊朗戰爭發展之後,人們也許對這些評價又多了幾分認同。
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