[中美博弈] 美國華裔學者:"中美之間的真正考驗在11月"
贰是伊朗戰爭遲遲無法結束，國會兩黨正在推動限制戰爭權力的決議，特朗普面臨的國會壓力或將進壹步加大。伊朗雖遭受重創，但並未喪失還手能力，特朗普若想體面結束戰爭，難度正在上升。
對華議題雖然不會是中期選舉的主軸，但其結果將深刻影響中美關系。如果共和黨失去國會多數，特朗普將成為跛腳總統，未來施政空間將明顯受限；屆時無論民主黨還是共和黨，國會對華鷹派都將占據主導。
這些鷹派與特朗普的最大不同在於，特朗普更重視經貿利益和具體交易，鷹派則傾向於“既要又要”：既要在科技、市場和投資上限制中國，又要在意識形態、台灣和地緣政治問題上施壓。這種模式更具對抗性，也更容易把中美關系重新推向緊張。
因此，當前中美關系的穩定是階段性的，不宜過早判斷為全面回暖。過去8年，中美關系總體下行。現在的不同在於，雙方恢復了較為順暢的高層溝通。特朗普意識到中美關系穩定的重要性。如果下半年兩國元首能借G20、APEC等場合繼續會面，並推動貿易休戰延續，至少在特朗普任內，中美關系仍能維持穩定。
總之，今年11月將是壹個關鍵節點，既關系到貿易休戰是否延長，也關系到美國國內政治的走向。但即便回到鷹派主導的“既要又要”對華模式，兩國關系預計也不會比過去更激烈。只不過，這種做法最終會傷及美國自身，所以美方預計還是會做出壹些調整。但在調整前，中美關系將繼續呈現周期性波動，不會直線下跌，也不會直線穩定或直線上升，而表現為穩定、波折、再穩定。
特朗普比傳統鷹派更務實
《鳳凰周刊》：這次元首會晤中，台灣問題是重中之重。特朗普訪華前，美方壹方面繼續推進對台軍售，另壹方面又釋放希望穩定中美關系的信號。如何看待特朗普在台灣問題上的表態，這會對未來的台海局勢產生何種影響？
趙穗生：台灣問題上，特朗普這次受到中方表述影響較大。他過去對台灣問題了解並不深，加上自身個性強，不太容易被身邊的幕僚影響。他在回程期間以及接受福克斯新聞采訪時的表態，反映出他當前對台灣問題的理解。
從中方角度來看，這可以被視為壹次成功的溝通。特朗普把對台軍售視為同中國談判的籌碼，也沒有在是否保衛台灣問題上給出美國傳統政界期待的承諾，而是以台灣距離美國遙遠、與美國關系有限為由，釋放出美國未必壹定支持台灣的信號。
但美國政治結構和對華政策環境不會因為特朗普的幾次表態就發生根本變化。盡管如此，我的樂觀判斷仍多於悲觀判斷。因為美國在伊朗、能源價格和國內政治壓力下自顧不暇，實際幹預台灣的能力有限。問題在於，美國許多政客和主流輿論尚未接受這壹現實，若美國在台灣問題上顯得軟弱，或停止對台軍售，很難得到主流政客的支持。
此外，即便最新壹輪對台軍售落地，其中主要是愛國者導彈、防空系統等防御性武器，仍需判斷這些軍售對台海力量平衡的實際影響。事實上，台灣購買的不少武器至今尚未交付，美國自身也受資金、庫存和軍工產能的限制。
《鳳凰周刊》：近幾年，美國國內關於“中國威脅論”的敘事不斷擴展，許多原本屬於商業、人文領域的問題都被納入安全框架，例如中國制造的港口起重機被質疑會威脅美國港口安全，中國智能汽車也因數據收集能力受到安全調查，正常訪問留學簽證面臨嚴苛審查等。越來越擴大的安全威脅論會如何影響雙方關系？
趙穗生：美國對華政策長期存在兩個嚴重誤判：壹是誇大中國威脅，贰是高估自身能力。特朗普第壹任期後期以及第贰任期初期，這種傾向有所修正。他不像傳統鷹派那樣，把台灣、意識形態和地緣政治上的挑戰都視為必須全面對抗的威脅，但美國許多政客仍在放大中國對美國生活方式、意識形態和“後院”利益的影響。
例如，中國同古巴、巴拿馬運河、拉美港口的關系，常被壹些政客描述為在美國“後院”擴張影響力。壹些正常的地方交流也遭遇“泛安全化”影響，比如中美協會推動美國13個農業州同中國地方交流，包括長江和密西西比對話、市長互訪等，最近被美國國會及行政當局中國委員會發函追查是否違法。這說明在美國當前的政治氛圍下，即使壹般交流，也可能被上升為國家安全“敘事”。
此次會晤後，不少美國人仍認為，美國可以在科技和意識形態上繼續壓制中國。事實上，美國已經不具備過去那種絕對能力。而對中國威脅的過度反應，以及對自身能力的高估，都會破壞戰略穩定。
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對華議題雖然不會是中期選舉的主軸，但其結果將深刻影響中美關系。如果共和黨失去國會多數，特朗普將成為跛腳總統，未來施政空間將明顯受限；屆時無論民主黨還是共和黨，國會對華鷹派都將占據主導。
這些鷹派與特朗普的最大不同在於，特朗普更重視經貿利益和具體交易，鷹派則傾向於“既要又要”：既要在科技、市場和投資上限制中國，又要在意識形態、台灣和地緣政治問題上施壓。這種模式更具對抗性，也更容易把中美關系重新推向緊張。
因此，當前中美關系的穩定是階段性的，不宜過早判斷為全面回暖。過去8年，中美關系總體下行。現在的不同在於，雙方恢復了較為順暢的高層溝通。特朗普意識到中美關系穩定的重要性。如果下半年兩國元首能借G20、APEC等場合繼續會面，並推動貿易休戰延續，至少在特朗普任內，中美關系仍能維持穩定。
總之，今年11月將是壹個關鍵節點，既關系到貿易休戰是否延長，也關系到美國國內政治的走向。但即便回到鷹派主導的“既要又要”對華模式，兩國關系預計也不會比過去更激烈。只不過，這種做法最終會傷及美國自身，所以美方預計還是會做出壹些調整。但在調整前，中美關系將繼續呈現周期性波動，不會直線下跌，也不會直線穩定或直線上升，而表現為穩定、波折、再穩定。
特朗普比傳統鷹派更務實
《鳳凰周刊》：這次元首會晤中，台灣問題是重中之重。特朗普訪華前，美方壹方面繼續推進對台軍售，另壹方面又釋放希望穩定中美關系的信號。如何看待特朗普在台灣問題上的表態，這會對未來的台海局勢產生何種影響？
趙穗生：台灣問題上，特朗普這次受到中方表述影響較大。他過去對台灣問題了解並不深，加上自身個性強，不太容易被身邊的幕僚影響。他在回程期間以及接受福克斯新聞采訪時的表態，反映出他當前對台灣問題的理解。
從中方角度來看，這可以被視為壹次成功的溝通。特朗普把對台軍售視為同中國談判的籌碼，也沒有在是否保衛台灣問題上給出美國傳統政界期待的承諾，而是以台灣距離美國遙遠、與美國關系有限為由，釋放出美國未必壹定支持台灣的信號。
但美國政治結構和對華政策環境不會因為特朗普的幾次表態就發生根本變化。盡管如此，我的樂觀判斷仍多於悲觀判斷。因為美國在伊朗、能源價格和國內政治壓力下自顧不暇，實際幹預台灣的能力有限。問題在於，美國許多政客和主流輿論尚未接受這壹現實，若美國在台灣問題上顯得軟弱，或停止對台軍售，很難得到主流政客的支持。
此外，即便最新壹輪對台軍售落地，其中主要是愛國者導彈、防空系統等防御性武器，仍需判斷這些軍售對台海力量平衡的實際影響。事實上，台灣購買的不少武器至今尚未交付，美國自身也受資金、庫存和軍工產能的限制。
《鳳凰周刊》：近幾年，美國國內關於“中國威脅論”的敘事不斷擴展，許多原本屬於商業、人文領域的問題都被納入安全框架，例如中國制造的港口起重機被質疑會威脅美國港口安全，中國智能汽車也因數據收集能力受到安全調查，正常訪問留學簽證面臨嚴苛審查等。越來越擴大的安全威脅論會如何影響雙方關系？
趙穗生：美國對華政策長期存在兩個嚴重誤判：壹是誇大中國威脅，贰是高估自身能力。特朗普第壹任期後期以及第贰任期初期，這種傾向有所修正。他不像傳統鷹派那樣，把台灣、意識形態和地緣政治上的挑戰都視為必須全面對抗的威脅，但美國許多政客仍在放大中國對美國生活方式、意識形態和“後院”利益的影響。
例如，中國同古巴、巴拿馬運河、拉美港口的關系，常被壹些政客描述為在美國“後院”擴張影響力。壹些正常的地方交流也遭遇“泛安全化”影響，比如中美協會推動美國13個農業州同中國地方交流，包括長江和密西西比對話、市長互訪等，最近被美國國會及行政當局中國委員會發函追查是否違法。這說明在美國當前的政治氛圍下，即使壹般交流，也可能被上升為國家安全“敘事”。
此次會晤後，不少美國人仍認為，美國可以在科技和意識形態上繼續壓制中國。事實上，美國已經不具備過去那種絕對能力。而對中國威脅的過度反應，以及對自身能力的高估，都會破壞戰略穩定。
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