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美国华裔学者:"中美之间的真正考验在11月" | 温哥华教育中心
   

[中美博弈] 美国华裔学者:"中美之间的真正考验在11月"

二是伊朗战争迟迟无法结束,国会两党正在推动限制战争权力的决议,特朗普面临的国会压力或将进一步加大。伊朗虽遭受重创,但并未丧失还手能力,特朗普若想体面结束战争,难度正在上升。


对华议题虽然不会是中期选举的主轴,但其结果将深刻影响中美关系。如果共和党失去国会多数,特朗普将成为跛脚总统,未来施政空间将明显受限;届时无论民主党还是共和党,国会对华鹰派都将占据主导。

这些鹰派与特朗普的最大不同在于,特朗普更重视经贸利益和具体交易,鹰派则倾向于“既要又要”:既要在科技、市场和投资上限制中国,又要在意识形态、台湾和地缘政治问题上施压。这种模式更具对抗性,也更容易把中美关系重新推向紧张。

因此,当前中美关系的稳定是阶段性的,不宜过早判断为全面回暖。过去8年,中美关系总体下行。现在的不同在于,双方恢复了较为顺畅的高层沟通。特朗普意识到中美关系稳定的重要性。如果下半年两国元首能借G20、APEC等场合继续会面,并推动贸易休战延续,至少在特朗普任内,中美关系仍能维持稳定。

总之,今年11月将是一个关键节点,既关系到贸易休战是否延长,也关系到美国国内政治的走向。但即便回到鹰派主导的“既要又要”对华模式,两国关系预计也不会比过去更激烈。只不过,这种做法最终会伤及美国自身,所以美方预计还是会做出一些调整。但在调整前,中美关系将继续呈现周期性波动,不会直线下跌,也不会直线稳定或直线上升,而表现为稳定、波折、再稳定。

特朗普比传统鹰派更务实

《凤凰周刊》:这次元首会晤中,台湾问题是重中之重。特朗普访华前,美方一方面继续推进对台军售,另一方面又释放希望稳定中美关系的信号。如何看待特朗普在台湾问题上的表态,这会对未来的台海局势产生何种影响?

赵穗生:台湾问题上,特朗普这次受到中方表述影响较大。他过去对台湾问题了解并不深,加上自身个性强,不太容易被身边的幕僚影响。他在回程期间以及接受福克斯新闻采访时的表态,反映出他当前对台湾问题的理解。

从中方角度来看,这可以被视为一次成功的沟通。特朗普把对台军售视为同中国谈判的筹码,也没有在是否保卫台湾问题上给出美国传统政界期待的承诺,而是以台湾距离美国遥远、与美国关系有限为由,释放出美国未必一定支持台湾的信号。

但美国政治结构和对华政策环境不会因为特朗普的几次表态就发生根本变化。尽管如此,我的乐观判断仍多于悲观判断。因为美国在伊朗、能源价格和国内政治压力下自顾不暇,实际干预台湾的能力有限。问题在于,美国许多政客和主流舆论尚未接受这一现实,若美国在台湾问题上显得软弱,或停止对台军售,很难得到主流政客的支持。


此外,即便最新一轮对台军售落地,其中主要是爱国者导弹、防空系统等防御性武器,仍需判断这些军售对台海力量平衡的实际影响。事实上,台湾购买的不少武器至今尚未交付,美国自身也受资金、库存和军工产能的限制。

《凤凰周刊》:近几年,美国国内关于“中国威胁论”的叙事不断扩展,许多原本属于商业、人文领域的问题都被纳入安全框架,例如中国制造的港口起重机被质疑会威胁美国港口安全,中国智能汽车也因数据收集能力受到安全调查,正常访问留学签证面临严苛审查等。越来越扩大的安全威胁论会如何影响双方关系?

赵穗生:美国对华政策长期存在两个严重误判:一是夸大中国威胁,二是高估自身能力。特朗普第一任期后期以及第二任期初期,这种倾向有所修正。他不像传统鹰派那样,把台湾、意识形态和地缘政治上的挑战都视为必须全面对抗的威胁,但美国许多政客仍在放大中国对美国生活方式、意识形态和“后院”利益的影响。

例如,中国同古巴、巴拿马运河、拉美港口的关系,常被一些政客描述为在美国“后院”扩张影响力。一些正常的地方交流也遭遇“泛安全化”影响,比如中美协会推动美国13个农业州同中国地方交流,包括长江和密西西比对话、市长互访等,最近被美国国会及行政当局中国委员会发函追查是否违法。这说明在美国当前的政治氛围下,即使一般交流,也可能被上升为国家安全“叙事”。

此次会晤后,不少美国人仍认为,美国可以在科技和意识形态上继续压制中国。事实上,美国已经不具备过去那种绝对能力。而对中国威胁的过度反应,以及对自身能力的高估,都会破坏战略稳定。

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